【精選】工作方案匯編八篇
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常會被要求事先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編收集整理的工作方案8篇，希望對大家有所幫助。
工作方案 篇1
為保障群眾基本用藥，減輕醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，扎實有序地建立和實施國家基本藥物制度，根據(jù)國務(wù)院醫(yī)改辦《關(guān)于印發(fā)20xx年實施國家基本藥物制度工作方案的通知》（醫(yī)改辦〔20xx〕4號）、中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》（蘇發(fā)〔20xx〕7號）、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江蘇省20xx年實施國家基本藥物制度工作方案的通知》（蘇醫(yī)改發(fā)〔20xx〕5號）和《關(guān)于印發(fā)江蘇省基本藥物制度實施辦法的通知》（蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕6號）等文件精神，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
實施國家基本藥物制度總目標(biāo)是：保障人民群眾基本用藥，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，維護健康公平，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。
實施國家基本藥物制度具體目標(biāo)是：20xx年12月26日開始，在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（農(nóng)村14所鎮(zhèn)級衛(wèi)生院及219個村衛(wèi)生室，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制的13所民營醫(yī)療機構(gòu)）全面實施基本藥物制度。內(nèi)容包括：執(zhí)行國家基本藥物目錄和江蘇省增補藥物目錄（以下簡稱基本藥物）；實行省級網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送；全部配備和使用基本藥物并實行零差率銷售；基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險（含職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合）藥品報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物；完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，確保每個建制鎮(zhèn)有一所政府舉辦的鎮(zhèn)衛(wèi)生院；建立基本藥物使用補償機制等。
二、主要任務(wù)
（一）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能；按照省編辦、財政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實施意見》（蘇編辦發(fā)〔20xx〕7號），綜合考慮功能定位、職責(zé)任務(wù)、轄區(qū)服務(wù)人口和實際服務(wù)覆蓋范圍等因素，通過合理整合衛(wèi)生資源，科學(xué)核定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，使人員、設(shè)備、房屋等全面達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，中心衛(wèi)生院逐步達(dá)到江蘇省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)�？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
�。ǘ┙⒒舅幬锛姓袠�(biāo)采購和統(tǒng)一配送制度。實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，全部配備和使用基本藥物，并按照省定采購價格零差率銷售。國家基本藥物目錄和省增補藥物目錄規(guī)定的藥品，由江蘇省藥品集中采購中心實行網(wǎng)上統(tǒng)一招標(biāo)采購，根據(jù)鹽城市實施基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“一品兩規(guī)”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報采購計劃，通過“江蘇省醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上采購與監(jiān)管平臺”進(jìn)行網(wǎng)上采購，并在省招標(biāo)遴選的配送企業(yè)中確定2家配送企業(yè)統(tǒng)一配送。
�。ㄈ┙⒒舅幬锸褂秘斦a償機制。按照中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》（蘇發(fā)〔20xx〕7號）、江蘇省財政廳等部門《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的實施意見》（蘇財社〔20xx〕132號）、《江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行基本藥物制度補助辦法（試行）》（蘇財規(guī)〔20xx〕12號）、《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實施意見》（蘇編辦發(fā)〔20xx〕7號）等文件要求，遵循“補運行經(jīng)費、不補藥品差價”的原則，市財政建立科學(xué)、合理、促進(jìn)良性運行的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政補償機制。對實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在核定任務(wù)、核定收支、績效考核的基礎(chǔ)上，采取核定收支、差額補助的財政補助辦法，在不減少過去已有補助的前提下，參照20xx－20xx年三年藥品銷售平均差價率計算確定對衛(wèi)生院和基層改制民營醫(yī)院補助標(biāo)準(zhǔn)，給予村衛(wèi)生室合理補助，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須的運行經(jīng)費補償，確�；舅幬镏贫鹊挠行嵤�。條件成熟后，將適時推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支兩條線管理，從根本上改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制，切實維護公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。市衛(wèi)生局會同市財政局制定實施基本藥物制度考核辦法，加強績效考核，考核結(jié)果與年度財政補助相掛鉤。
（四）落實基本藥物納入醫(yī)療保障范圍政策。基本藥物是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的基本內(nèi)容，市人社局和衛(wèi)生局分別將基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍。制訂使用基本藥物的.優(yōu)惠政策，鼓勵首選使用基本藥物，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員就醫(yī)使用基本藥物的報銷比例，高于非基本藥物報銷比例5-10個百分點。
�。ㄎ澹┘訌娀舅幬锸褂玫谋O(jiān)督管理。市衛(wèi)生局要加強監(jiān)督管理，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認(rèn)真落實基本藥物制度。20xx年2月10日后，除基本藥物外，不得再使用目錄外藥品。少數(shù)慢性病人的特殊用藥，可由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過與其建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系的二級醫(yī)院提供，具體辦法由市衛(wèi)生局另行制定。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立符合基本藥物儲存條件的衛(wèi)生環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，配備具有藥學(xué)專業(yè)資格的技術(shù)人員從事基本藥物管理，督促醫(yī)務(wù)人員按照基本藥物臨床用藥指南和處方集的規(guī)定，規(guī)范使用基本藥物。
三、實施步驟
在前期廣泛調(diào)研、征求意見等工作的基礎(chǔ)上，于今年年底前完成以下工作：
1、制定出臺《大豐市基本藥物采購使用監(jiān)督管理暫行辦法》。
2、按規(guī)定程序遴選確定我市基本藥物配送企業(yè)，并簽訂統(tǒng)一配送合同。
3、市財政局牽頭制定出臺《大豐市實施基本藥物財政補助實施辦法》，補助數(shù)額足額納入今后市財政預(yù)算，并按時撥付。
4、正式實施前，召開全市實施國家基本藥物制度動員大會，對實施基本藥物制度工作進(jìn)行全面動員部署。同時采取多種形式開展宣傳。
5、按照省統(tǒng)一部署，在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施國家基本藥物制度。
6、加強基本藥物制度實施效果跟蹤監(jiān)測，保證制度的健康運行。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀ぷ髀氊�(zé)。建立國家基本藥物制度是重大的體制機制創(chuàng)新，也是醫(yī)改的重點和難點。要充分認(rèn)識改革的艱巨性和復(fù)雜性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。市政府成立由市長任主任，常務(wù)副市長、分管副市長任副主任，市發(fā)改（物價）、衛(wèi)生、財政、人社、藥監(jiān)、編辦、監(jiān)察和文廣等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的大豐市基本藥物制度工作委員會，負(fù)責(zé)實施基本藥物制度工作的組織、協(xié)調(diào)，市衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)實施。各成員部門要結(jié)合工作實際，按照各自的職責(zé)要求，制定本部門具體實施方案，并納入部門工作目標(biāo)，層層分解任務(wù)，落實責(zé)任，確�；舅幬镏贫鹊捻樌麑嵤�。
�。ǘ┞鋵嵮a償資金。認(rèn)真做好年度財政預(yù)算，留足改革所需資金，同時，通過提升管理積極向省財政爭取以獎代補資金，確保投入政策落實到位，財政補償資金及時、足額到位，切實保障實施國家基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ┟鞔_部門分工。實施基本藥物制度工作涉及使用計劃、招標(biāo)、配送、配備使用、零差率銷售、醫(yī)保報銷及財政補助政策等多個環(huán)節(jié)，市各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力。市發(fā)改委要深入分析制度實施中的難點及可能帶來的影響，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，抓好各個環(huán)節(jié)的工作落實和銜接。市衛(wèi)生局要牽頭認(rèn)真做好基本藥物的招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送等工作，組織對基本藥物配備使用規(guī)定、基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的培訓(xùn)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革，監(jiān)督基本藥物制度各項規(guī)定落到實處。市財政局要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的補償機制，落實政府衛(wèi)生投入政策，確保政府投入與實施基本藥物制度的有效銜接。市人社局要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整基本醫(yī)療保險藥品目錄，調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的結(jié)報比例，引導(dǎo)居民首診在社區(qū)。市編辦要按照省規(guī)定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)，合理核定編制。市物價局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的藥品零售價格管理，按照上級部署，及時調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費價格。市食藥監(jiān)局等部門要加強對基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管。市監(jiān)察局等部門要強化對藥品購銷、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)。市文廣新局要廣泛開展實施基本藥物制度優(yōu)越性的宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識并主動接受基本藥物。
�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，運用廣播、電視、報刊等媒體，廣泛宣傳基本藥物制度的意義、原則和主要政策，爭取群眾的理解和支持，努力形成社會關(guān)心、全民支持實施基本藥物制度的良好氛圍。
工作方案 篇2
為貫徹落實省、市、區(qū)安監(jiān)關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知精神，進(jìn)一步加強華宇公司全面開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范安全管理工作，提高安全管理水平，結(jié)合本公司的實際情況，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)為工作中心，不斷夯實華宇公司的安全管理基礎(chǔ)，提升華宇公司本質(zhì)安全。
2、工作目標(biāo)。20xx年2月起開始安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系換版升級文件的編制和運行。20xx年4月，向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申報材料，等待考評安排。力爭20xx年4月底前通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級考評機構(gòu)達(dá)標(biāo)考評。不斷鞏固提高華宇公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。
二、通過有效方式實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息的溝通
3、及時獲取監(jiān)管部門公布的安全標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。實施�；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法后，立即啟動自評準(zhǔn)備工作。
4、及時掌握監(jiān)管部門研究出臺相關(guān)的配套政策措施。在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，如果嚴(yán)格遵守了有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故，并接受了當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門監(jiān)督檢查，經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評確認(rèn)加強了日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的可直接辦理延期手續(xù)。對未按期達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評要求的危險化學(xué)品企業(yè)，原則上不予辦理安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證延期換證手續(xù)。
三、堅持“嚴(yán)格執(zhí)行，分步實施，規(guī)并內(nèi)容，符合標(biāo)準(zhǔn)”的原則，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
5、持續(xù)保持安全生產(chǎn)條件。要根據(jù)采用生產(chǎn)工藝的特點和涉及危險化學(xué)品的危險特性，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類、分級對工藝技術(shù)、主要設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施，重大危險源和關(guān)鍵部位的監(jiān)控設(shè)施等進(jìn)行維護保養(yǎng)。
6、完善和嚴(yán)格履行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立、完善并嚴(yán)格履行“一崗一責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其是要完善并嚴(yán)格履行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要與本人的職務(wù)和崗位職責(zé)相匹配。
7、完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度。要對照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對華宇公司安全管理制度和操作規(guī)程符合有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行全面檢查和評估。把適用于華宇公司的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的'有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為華宇公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求在華宇公司具體化。要建立健全和定期修訂各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，狠抓安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的執(zhí)行和落實。要經(jīng)常檢查工藝和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況。
8、建立規(guī)范的隱患排查治理工作體制機制。要建立定期開展隱患排查治理工作制度和工作機制，確定排查周期，明確有關(guān)部門和人員的責(zé)任，定期排查并及時消除安全生產(chǎn)隱患。
9、加強全員的安全教育和技能培訓(xùn)。要定期開展全員安全教育，增強從業(yè)人員的安全意識，提高從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性。要持續(xù)開展從業(yè)人員技能培訓(xùn)，使從業(yè)人員操作技能能夠滿足安全生產(chǎn)的實際需要。
10、加強重大危險源、關(guān)鍵裝置、重點部位的安全監(jiān)控。要在完善重要工藝參數(shù)監(jiān)控技術(shù)措施的基礎(chǔ)上，建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源、關(guān)鍵裝置、重點部位安全監(jiān)控責(zé)任制，明確責(zé)任人和監(jiān)控內(nèi)容。尤其要高度重視危險化學(xué)品儲罐區(qū)的安全監(jiān)控工作，完善應(yīng)急預(yù)案，防范重特大事故。
11、加強應(yīng)急管理工作。要編制科學(xué)實用、針對性強的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并通過定期演練，不斷予以完善。要做好應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急器材和物資的儲備并及時維護和更新。
12、認(rèn)真吸取生產(chǎn)安全事故和安全事件教訓(xùn)。要認(rèn)真吸取同類企業(yè)發(fā)生的事故教訓(xùn)，要認(rèn)真分析生產(chǎn)安全事故和安全事件發(fā)生的真實原因，強化安全管理，在此基礎(chǔ)上完善有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，舉一反三，改進(jìn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。
四、切實加強和改進(jìn)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)
13、提高思想認(rèn)識，明確目的意義。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的重要組成部分，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規(guī)范，是市場準(zhǔn)入的必要條件，是安全監(jiān)管監(jiān)察工作依法行政的重要依據(jù)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)性、長期性和全局性工作。實踐表明，要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患，有效控制安全風(fēng)險，達(dá)到本質(zhì)安全水平，就必須全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為增強企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強基工程來抓。
14、加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)工作的力度。要把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作內(nèi)容，使華宇公司員工及時了解安全標(biāo)準(zhǔn)變化和更新情況；采取培訓(xùn)、實際演練、評比、畫報、版報等多種形式，廣泛宣傳國家安全監(jiān)管總局制定的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，搞好培訓(xùn)教育，幫助員工正確理解和把握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和要求。
15、健全組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。成立華宇公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：XXX，成員：生產(chǎn)部經(jīng)理XXX，技術(shù)工程師xxx、生產(chǎn)車間主管xxx及班組長xxx、倉庫主管xxx等組成等部門主管和相關(guān)人員組成小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、組織實施，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確保華宇公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正常開展。
16、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)�！段ｋU化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013－20xx）》，安監(jiān)總局制定的《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》 廣東省安監(jiān)局補充要求等。
17、評定程序。對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013—20xx）、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》、廣東省安監(jiān)局補充要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化運行的自評，形成自評報告。按照自身類別和自評等級，初定為三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo)，選擇相應(yīng)級別的考評機構(gòu)進(jìn)行考評。
主要負(fù)責(zé)人：
xx年三月二日
工作方案 篇3
根據(jù)《區(qū)文明創(chuàng)建“百日提升”行動實施方案》（文明委〔20xx〕11號）、《區(qū)深入開展“不文明行為”專項整治行動實施方案》（文明委〔20xx〕10號）精神，結(jié)合目前突出存在的非法城市小廣告（“牛皮癬”）頑癥問題，通過動員和組織廣大市民群眾深入開展清理非法城市小廣告（“牛皮癬”）專項整治活動，集中整治亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等行為，市區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室和市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局聯(lián)合制定該工作方案。
一、制定整治方案的必要性
為進(jìn)一步落實區(qū)城市管理常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化要求，嚴(yán)厲打擊亂寫、亂貼、亂發(fā)、亂畫及相關(guān)亂牽亂掛等破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，建立健全監(jiān)管防控長效機制，進(jìn)一步美化城市環(huán)境，營造整潔、有序、文明的城市環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬╆P(guān)于整治范圍和對象
區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的：（1）主次干道、支路、平和堂商圈、袁家?guī)X商圈、火車站東、西廣場、汽車東站、過街設(shè)施（天橋、涵洞）、地下通道、地鐵出入口、公共站廁等公共場所；（2）通訊電力設(shè)施三桿（箱）上，即：電線桿（箱）、路燈桿（箱）、通訊桿（箱）；（3）各門面房的門頭、門點、門柱、門窗上；（4）小街、小巷、小區(qū)內(nèi)的圍墻、院墻，樓門、樓道口，樓道墻壁、門窗及其他公共設(shè)施上；（5）公益廣告、宣傳欄、政務(wù)公示欄、郵箱、變電箱、電話亭、公交站牌、路名牌、護欄等公共設(shè)施上。
�。ǘ╆P(guān)于整治的時間
20xx年10月12日——20xx年2月18日
�。ㄈ╆P(guān)于整治活動的具體方式
結(jié)合工作安排，按照常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)劃化要求將整治行動分成三個具體階段，分別為：
1、宣傳發(fā)動和摸底排查階段（20xx年10月12日——10月17日）：區(qū)城管局迅速組織召開非法城市小廣告（“牛皮癬”）專項整治工作動員部署會議，對轄區(qū)范圍的非法城市小廣告（“牛皮癬”）整治工作進(jìn)行一次全面鋪排，明確分工，責(zé)任到人。
2、集中整治階段（20xx年10月18日——11月30日）：按照屬地管理原則，區(qū)城管執(zhí)法局統(tǒng)籌調(diào)度各街道（局）采取分片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、集中清理、有效規(guī)范的措施，安排非法城市小廣告（“牛皮癬”）清理人員，重點對城區(qū)范圍內(nèi)的`主次干道、商業(yè)大街、廣場、過街設(shè)施（天橋、涵洞等）街巷及其各類公共設(shè)施上的非法城市小廣告（“牛皮癬”）進(jìn)行清理、覆蓋，對臨街視線范圍內(nèi)的亂貼、亂畫、亂掛進(jìn)行清理清除，不留死角。各類墻體上的非法城市小廣告（“牛皮癬”）應(yīng)用相同顏色涂料進(jìn)行覆蓋，防止“二次污染”。同時加強對非法城市小廣告（“牛皮癬”）的數(shù)字化采集，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、鞏固提高階段（20xx年12月1日——20xx年2月18日）：集中整治行動結(jié)束后，區(qū)城管執(zhí)法局要加強統(tǒng)籌調(diào)度，區(qū)環(huán)衛(wèi)局和街道（局）、社區(qū)加大責(zé)任范圍的巡查頻率，落實長效管理機制，對需要進(jìn)行覆蓋或用專業(yè)器具進(jìn)行清理的非法城市小廣告（“牛皮癬”），應(yīng)及時組織清除干凈；切實做好常態(tài)巡查管控，確保整治長效。
三、整治方案的工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)城管執(zhí)法大隊及各街道（局）、社區(qū)要充分認(rèn)識非法城市小廣告（“牛皮癬”）專項整治工作的必要性和重要性，把清理整治非法城市小廣告（“牛皮癬）工作作為今年的一項重點工作，加強協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工，積極履行職責(zé)，認(rèn)真組織好治“癬”防“癬”的專項整治行動，確保按時按質(zhì)完成整治任務(wù)。
（二）明確分工，落實責(zé)任。區(qū)城管局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)專項整治行動，各街道（局）按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍的道路、小區(qū)及公共設(shè)施上的非法城市小廣告（“牛皮癬”）清理整治工作，要成立“牛皮癬”清理專業(yè)隊伍，明確專人負(fù)責(zé)，倒排任務(wù)工期。
�。ㄈ﹪�(yán)格督查，長效管理。集中整治行動結(jié)束后，各街道（局）要嚴(yán)格按照城市網(wǎng)格化相關(guān)要求，健全常態(tài)長效管理機制，保持高壓態(tài)勢。同時，區(qū)城管局將組織專項督查，加大考核力度，對清理不及時和整治效果差的單位，重點扣分，對造成市級考核扣分或負(fù)面輿情的按規(guī)定追究責(zé)任。
�。ㄋ模┘訌娦麄�，營造氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等手段大力宣傳清理整治非法城市小廣告（“牛皮癬”）工作的意義，及時報道非法城市小廣告（“牛皮癬”）清理整治的政策、措施和整治成效，加強正面引導(dǎo)，樹立先進(jìn)典型，營造人人參與、齊抓共管的良好氛圍。
工作方案 篇4
根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案的通知》（安委辦〔20xx〕6號，以下簡稱《通知1》）和省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)20xx年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃的通知》（皖安監(jiān)綜〔20xx〕48號，以下簡稱《通知2》）精神，縣安委會決定在全縣范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，遏制重特大生產(chǎn)安全事故，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會、全省安全生產(chǎn)工作會議和市縣安全會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則，按照《通知1》和《通知2》要求，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)
嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、消防、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害以及各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各有關(guān)部門結(jié)合實際確定的重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全執(zhí)法，重點對以下行為堅決嚴(yán)厲打擊或查處：
�。ㄒ唬o證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；
�。ǘ╆P(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；
�。ㄈ┧讲蔀E挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的；
（四）違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的；
�。ㄎ澹┎m報事故的；
�。┲卮箅[患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
�。ㄆ撸┎话匆�(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；
�。ò耍┚懿粓�(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；
�。ň牛┢渌欠ㄟ`法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
三、工作步驟
安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要貫穿各地、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終，與安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步推進(jìn)。同時要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步細(xì)化方案，開展自查自糾（5月份）。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門要本方案要求，結(jié)合20xx年“隱患治理年”活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，特別是20xx年被列為縣重點安全事故隱患沒有銷案的突出問題，認(rèn)真研究制定本地本部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案，落實責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施。
2.要通過各種方式，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義，切實提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要針對安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。
�。ǘ┘訌姸酱贆z查，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作(6月至9月)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對清查出的問題，要逐一登記，建檔立案，統(tǒng)一上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題，著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門要對開展執(zhí)法行動情況進(jìn)行按月總結(jié)，對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中梳理，對重大問題進(jìn)行集中整治。要把解決當(dāng)前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來，對影響本地本部門安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析，有針對性地研究提出進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施，制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門將執(zhí)法行動的.月總結(jié)材料于每月28日前報送縣政府辦和縣委辦，對需要進(jìn)行集中整治的重大問題報請縣政府組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為堅決予以嚴(yán)厲打擊，為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
�。ㄈ┥罨踩a(chǎn)執(zhí)法行動，鞏固擴大成果（10至12月）。
1.針對第四季度工作特點，加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動開展情況的督查檢查，進(jìn)一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅決查處和打擊治理超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，以及非法儲存、銷售煙花爆竹、火工品等行為。
2.要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié)，針對執(zhí)法行動中暴露出來的政府監(jiān)管以及安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面的不足，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，健全執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍，完善執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié)要于12月上旬報縣政府安委會辦公室。
四、工作要求
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。要制定切實可行的工作方案，明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施；要建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機構(gòu)，搞好組織協(xié)調(diào)，安全監(jiān)管、國土資源、經(jīng)委、公安、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)和文旅等部門要加強配合協(xié)作，并根據(jù)職責(zé)分工明確牽頭單位，強化聯(lián)合執(zhí)法；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門要及時向縣安委會辦公室報送工作信息，及時上報、反饋有關(guān)信息；要層層落實責(zé)任，逐級抓好工作落實；要根據(jù)縣政府對相關(guān)行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定，針對本行業(yè)（領(lǐng)域）存在的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，采取措施予以打擊和治理。
�。ǘ﹪�(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)整頓的，停產(chǎn)整頓；該關(guān)閉、取締的，堅決關(guān)閉、取締。對于相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責(zé)任。對于存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)，要在媒體上公布，并在安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證書等證照發(fā)放，以及項目審批、信貸等方面予以制裁和限制。
�。ㄈ┘哟笫鹿收{(diào)查處理工作力度。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求，堅持“四不放過”原則，認(rèn)真查處各種生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用，堅決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。要落實事故查處結(jié)案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度，用事故教訓(xùn)推動工作。
�。ㄋ模⿵娀鐣O(jiān)督和輿論引導(dǎo)。要鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門都要設(shè)立舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴。對于舉報有功人員，給予適當(dāng)獎勵。要搞好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的目標(biāo)、范圍、重點和要求，廣泛發(fā)動群眾。既要堅持正面宣傳為主，總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法行動走過場的單位，形成強大輿論聲勢，為深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動創(chuàng)造良好氛圍。
�。ㄎ澹﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧。要把深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與“安全生產(chǎn)年”活動的其他工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動，使“三項行動”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)；統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全監(jiān)管隊伍建設(shè)等“三項建設(shè)”，為扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實基礎(chǔ)。
�。┘訌娋C合協(xié)調(diào)、督促檢查。在全縣深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動是一項關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門要切實搞好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動健康深入進(jìn)行。要搞好統(tǒng)計調(diào)度，及時掌握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的進(jìn)展情況，及時總結(jié)上報有關(guān)信息，及時研究、協(xié)調(diào)解決執(zhí)法行動中出現(xiàn)的突出問題。要加強檢查督查，在汛期、高溫、國慶、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點組織開展綜合督查，確保執(zhí)法行動各項工作落到實處。要搞好調(diào)查研究，注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題，研究探索新時期安全生產(chǎn)工作規(guī)律，著力從法制體制機制上提出解決問題的思路和對策，逐步構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
對開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動情況，縣政府督辦室和安委會辦公室將不定期進(jìn)行檢查督查，在6月底前，將集中開展一次安全生產(chǎn)綜合大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進(jìn)展情況書面材料每月28日前報送縣政府辦公室和安委會辦公室。
工作方案 篇5
根據(jù)集團公司深化“四條線”管理要求,為了進(jìn)一步突出要素管理，大力開展與企業(yè)內(nèi)外先進(jìn)礦廠人員效率對標(biāo)，科學(xué)合理配置人力資源，促進(jìn)企業(yè)效率效益提高，逐步實現(xiàn)先進(jìn)產(chǎn)能礦井的健康穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)集團公司研究決定，制訂20xx年轉(zhuǎn)崗分流降本提效工作方案。
一、目標(biāo)意義
以《勞動法》《勞動合同法》為依據(jù)，以“轉(zhuǎn)崗分流、提效降本”為主線，科學(xué)定員，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，嚴(yán)把入口，暢通出口，轉(zhuǎn)崗分流，減少冗員，提高素質(zhì)，嚴(yán)格考核；優(yōu)化勞動組織，減少用工總量，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，積極盤活內(nèi)部人力資源，推動人員結(jié)構(gòu)科學(xué)化、合理化，在集團公司內(nèi)外形成靈活的勞動力輸出與輸入機制，實現(xiàn)效率和效益不斷提高。
二、 遵循原則
�。ㄒ唬┳裾諊摇⑹�、焦煤集團方針政策；
�。ǘ﹪@集團公司全年中心工作；
�。ㄈ╅_展內(nèi)外部人員效率對標(biāo)；
�。ㄋ模┙Y(jié)合各單位、各系統(tǒng)實際。
三、主要任務(wù)
集團公司轉(zhuǎn)崗分流工作分兩步走：
第一步：對存量礦井單位機關(guān)科室、四個公用事業(yè)公司和各二級單位洗煤廠進(jìn)行對標(biāo)及定編、定崗、定員“三定”工作，轉(zhuǎn)崗分流7381人，按三年時間進(jìn)行分解落實，其中南關(guān)煤業(yè)作為實現(xiàn)“扭虧脫困”試點單位開展工作。
第二步：20xx年上半年完成各地面生產(chǎn)單位、費用單位和集團公司機關(guān)的轉(zhuǎn)崗分流人員核定工作。
四、主要途徑
�。ㄒ唬┩ㄟ^開展企業(yè)外部對標(biāo)，整合礦井對標(biāo)，內(nèi)部對標(biāo)，在與先進(jìn)礦廠人員效率對標(biāo)的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)集團公司各生產(chǎn)礦井提高生產(chǎn)效率、生產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)濟效益的目標(biāo)，各生產(chǎn)礦井要根據(jù)地質(zhì)條件、機械化程度、人員素質(zhì)、管理水平的不同，積極探索適合本礦井的勞動組織方式，減少工數(shù)，提高效率，降低成本。各單位在落實定編定崗定員指標(biāo)的同時，要進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)組織，簡化系統(tǒng)和環(huán)節(jié)、落實正規(guī)循環(huán)，提高工時利用效率。根據(jù)市場變化、工作任務(wù)飽和程度、停工停產(chǎn)等因素，可以隨時調(diào)整勞動組織，采取輪崗等間斷工作靈活方式，優(yōu)化人力資源配置，提高單產(chǎn)單進(jìn)水平，為高產(chǎn)高效礦井建設(shè)提供人力資源保障。
�。ǘ┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壓縮人員。各單位按照井下一線滿員、井下輔助精干、地面生產(chǎn)后勤科室精簡的原則，隨著經(jīng)濟活動重心的轉(zhuǎn)移，要打破傳統(tǒng)的用工體制，在定編、定崗、定員的基礎(chǔ)上，實行競聘上崗，用工單位有權(quán)對未達(dá)上崗條件的富余人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗分流，充實到生產(chǎn)一線和急需空缺崗位，以及現(xiàn)使用的非全日制、勞務(wù)派遣等崗位上，徹底清理地面崗位臨時性用工，進(jìn)一步壓縮人工費用支出。
（三）隨著資源整合礦井逐步投產(chǎn)，老礦井要積極組建專業(yè)化隊伍，輸出到資源整合礦井從事回采工作面、掘進(jìn)作業(yè)頭、生產(chǎn)作業(yè)線(點)及后勤服務(wù)等工作，逐步取代使用的外部隊伍。各單位輸出一年以上的人員，視同轉(zhuǎn)崗分流。
（四）隨著集團公司新產(chǎn)業(yè)新項目的不斷發(fā)展壯大，需要組建隊伍和配備人員，由集團公司按照定編、定崗、定員標(biāo)準(zhǔn)，從各單位富余人員中，有計劃、有組織、有步驟、指令性統(tǒng)一調(diào)配，新項目后勤服務(wù)全部采用專業(yè)化、社會化服務(wù)。
�。ㄎ澹┓e極地、主動地到外部創(chuàng)業(yè)。各單位組建專業(yè)化隊伍對外承攬業(yè)務(wù)，外派異地施工，對外勞務(wù)輸出服務(wù)創(chuàng)收；團隊和個人進(jìn)駐兩級集團公司“雙創(chuàng)”基地，尋找項目，自主創(chuàng)業(yè)；集團公司多經(jīng)工貿(mào)勞務(wù)派遣公司要積極拓寬外部勞務(wù)市場，使更多的富余人員輸出到集團外務(wù)工。各單位要暢通離職渠道，鼓勵職工停薪留職，內(nèi)部退養(yǎng)，中止勞動合同外出自謀職業(yè)。
�。┙∪晟苿趧�(wù)市場。所有長學(xué)、長假、長傷、長病、停薪留職、內(nèi)部退養(yǎng)以及富余人員、待崗培訓(xùn)人員全部納入本單位勞務(wù)市場進(jìn)行統(tǒng)一管理。勞務(wù)市場囤積的富余人員要及時分流安置，該返崗的返崗，該解除勞動合同的解除合同。
�。ㄆ撸├^續(xù)推行休假、放假制度。在集團公司機關(guān)、費用單位以及各二級單位機關(guān)推行內(nèi)部休假制度；在停工停產(chǎn)單位進(jìn)行放假。
五、主要措施
（一）轉(zhuǎn)崗
1.轉(zhuǎn)崗范圍
各單位各部門各崗位超定員富余人員；因個人原因月出勤達(dá)不到10天，累計2個月以上者；一個年度內(nèi)因病請假,連續(xù)3個月或累計3個月以上者；工傷醫(yī)療期超過24個月者。
2.管理
（1）待崗人員待崗培訓(xùn)期間由本單位勞務(wù)市場進(jìn)行管理，企業(yè)為待崗人員提供兩次轉(zhuǎn)崗就業(yè)機會。
（2）一個月內(nèi)，本人書面申請上崗的，要經(jīng)過不少于10天的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后要及時安置且崗變薪變，原則上返回原隊組，如原隊組定員已滿，則需要經(jīng)本單位集體研究批準(zhǔn)后另行安置。
�。�3）由于個人原因，第二次成為待崗人員進(jìn)入勞務(wù)市場者，再次經(jīng)過不少于10天的培訓(xùn)后，安排到生產(chǎn)一線。
�。�4）因個人原因二次不能上崗，或者不服從分配，視同放棄單位安置機會，可以辦理停薪留職、內(nèi)部退養(yǎng)及中止勞動關(guān)系自主創(chuàng)業(yè)。
3.待遇
進(jìn)入勞務(wù)市場的待崗人員，培訓(xùn)期間發(fā)放生活費（集團公司規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%）。集團公司將按照待崗、轉(zhuǎn)崗人員變動情況相應(yīng)調(diào)整核定的工資基數(shù)。
（二）勞務(wù)輸出
1.組建專業(yè)化隊伍
各單位可以組織富余人員組建專業(yè)化隊伍，通過取代使用的外部隊伍，向資源整合礦井、兄弟單位以及外部單位外派異地施工，對內(nèi)服務(wù)，對外創(chuàng)收。
2.管理
輸出單位和輸入單位要嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)以及企業(yè)規(guī)章制度，明確雙方的職責(zé)，履行相關(guān)的手續(xù)。
3.待遇
（1）輸出人員勞動關(guān)系（在冊）、各項社會保險與原單位保持不變，輸出單位員工工資待遇，由輸出單位以輸出人員的崗位、人數(shù)等各類指標(biāo)為基礎(chǔ)，核定輸出人員的工資總額,制定分配辦法，并根據(jù)工作量、貢獻(xiàn)大小考核后進(jìn)行發(fā)放，原則上不低于原單位工資水平，并與原單位同步發(fā)放。
�。�2）集團公司對輸出單位核定的工資總額不變，對輸入到存量礦井的單位相應(yīng)核減所發(fā)生的人工工資。
（三）創(chuàng)業(yè)
1.范圍及條件
根據(jù)汾煤辦發(fā)[20xx]506號文件規(guī)定，鼓勵集團公司在
職員工根據(jù)自身能力和特長，面向社會實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)。
2.管理
員工個人或團體申請自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)的，保留勞動關(guān)系，由員工與單位簽訂協(xié)議，可以申請進(jìn)入焦煤集團和我公司“雙創(chuàng)”基地，明確自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)期間雙方的權(quán)利和義務(wù)，協(xié)議期限原則為2年。
3.待遇
創(chuàng)業(yè)孵化期的生活費由創(chuàng)業(yè)人員所在單位支付，支付標(biāo)準(zhǔn)為個人繳納各類保險數(shù)額加工齡津貼數(shù)額的總和。
�。ㄋ模﹥�(nèi)部退養(yǎng)
1.范圍及條件
集團公司在崗職工（包括多經(jīng)工貿(mào)公司大集體職工）均可辦理內(nèi)退。距法定退休年齡不到5年（含5年）的，經(jīng)本人申請，單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)。
2.管理
內(nèi)退人員納入本單位勞務(wù)市場統(tǒng)一管理，建立專門的臺帳，對每個人的內(nèi)退起止時間進(jìn)行登記，及時發(fā)放內(nèi)退生活費，按時按規(guī)定對職工各項保險進(jìn)行代扣代繳。內(nèi)退人員達(dá)到法定退休年齡時，及時辦理退休手續(xù)。
3.待遇
�。�1）內(nèi)退人員不再執(zhí)行集團公司薪酬制度，改為發(fā)放內(nèi)退生活費。內(nèi)退生活費標(biāo)準(zhǔn)：保留工資+年功工資（生活待遇低于企業(yè)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%的，由單位補齊）。
�。�2）內(nèi)退人員待遇的調(diào)整：遇在職職工工資調(diào)整時，內(nèi)退人員待遇不作調(diào)整，遇最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時進(jìn)行調(diào)整。
�。�3）內(nèi)退人員在內(nèi)退期間，企業(yè)連續(xù)計算其工齡。
�。�4）內(nèi)退人員以本人上年度月平均工資作為各項社會保險繳費基數(shù)，并按照各險種有關(guān)繳費標(biāo)準(zhǔn)上下限的規(guī)定繳納。內(nèi)退期間按照法定比例繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、互助金等各項保險，個人繳費部分由個人負(fù)擔(dān)，企業(yè)繳納部分企業(yè)負(fù)擔(dān)。
�。ㄎ澹┩Ｐ搅袈�
1.范圍及條件
集團公司在崗職工（包括多經(jīng)工貿(mào)公司大集體職工）均可辦理停薪留職。停薪留職協(xié)議期限不得少于一年。
2.管理
停薪留職人員納入本單位勞務(wù)市場統(tǒng)一管理。
�。�1）停薪留職期間，原勞動合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)暫時停止履行。協(xié)議期滿后，本人可提出書面復(fù)職或繼續(xù)辦理停薪留職申請。
�。�2）本人提出書面申請，經(jīng)本單位人事、勞資部門審核，行政正職簽字批準(zhǔn)，人事關(guān)系介紹到本單位勞務(wù)市場，不能占所在部門編制。
（3）停薪留職的人員，要在協(xié)議期滿前30日內(nèi)向原用人單位報到，提出書面復(fù)職或繼續(xù)辦理停薪留職申請，原單位在編制允許的情況下，可安排適當(dāng)工作，但不能超編制安排。到期不報到，按曠工處理，超過60日的解除勞動合同。
3.待遇
�。�1）停止支付工資、獎金、津補貼及各種福利。
（2）停薪留職的人員按照各險種有關(guān)繳費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的下限，向社會保險部門繳納個人部分，企業(yè)部分由企業(yè)繳納。社會保險另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
�。╅L傷
1.范圍及條件
被鑒定為1-6級工殘（含職業(yè)�。┤藛T。
2.管理
長傷人員納入本單位勞務(wù)市場統(tǒng)一管理。
�。�1）被鑒定為1-4級的，退出工作崗位，按規(guī)定享受傷殘津貼；
（2）被鑒定為5-6級的，安排適當(dāng)工作，難以安排的，按規(guī)定享受傷殘津貼；
�。�3）被鑒定為7-10級或無級別的，待崗分流安置。
3.待遇
�。�1）按《工傷保險條例》規(guī)定享受傷殘津貼，并按統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險待遇調(diào)整政策進(jìn)行調(diào)整，各項社會保險費分別由單位和個人按規(guī)定比例繳納；
�。�2）未經(jīng)勞動能力鑒定的工傷（職業(yè)�。┤藛T，在停工留薪期內(nèi)，按《工傷保險條例》規(guī)定享受有關(guān)工傷待遇;
�。�3）停工留薪期滿后，必須進(jìn)行傷殘鑒定，按照鑒定的`傷殘等級，執(zhí)行相應(yīng)待遇。
�。ㄆ撸╅L病
1.范圍及條件
一個年度內(nèi)因病請假,連續(xù)3個月或累計3個月以上者。
2.管理
長病人員納入本單位勞務(wù)市場統(tǒng)一管理。
（1）長病人員需提供集團公司總醫(yī)院或經(jīng)集團公司授權(quán)的相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)出具的證明，并嚴(yán)格進(jìn)行逐級審批后。
�。�2）醫(yī)療期滿的，按規(guī)定程序進(jìn)行鑒定。
3.待遇
（1）醫(yī)療期未滿的，按《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》和集團公司工資管理規(guī)定享受相應(yīng)的病假工資。
（2）醫(yī)療期滿的，按規(guī)定程序經(jīng)鑒定完全喪失勞動能力的，退休年齡為男滿50周歲、女滿45周歲的，辦理退休手續(xù)；被鑒定為完全喪失勞動能力但不符合辦理退休手續(xù)的人員及被鑒定為大部分喪失勞動能力且難以安排工作的人員，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付病假生活費，各項社會保險費分別由單位和個人按規(guī)定比例繳納。
�。�3）拒不參加鑒定的，停止病假審批并停發(fā)一切待遇。
�。ò耍╅L假
1.范圍及條件
長期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、長期外借人員。
2.管理
長期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、長期外借等人員納入本單位勞務(wù)市場統(tǒng)一管理。
3.待遇
按照集團公司《汾西礦業(yè)集團公司崗位績效工資管理暫行辦法》執(zhí)行有關(guān)待遇。
（九）休假
1.范圍及條件
除集團公司及二級單位兩級班子成員、集團公司機關(guān)處室負(fù)責(zé)人不休假外，集團公司機關(guān)處室、費用單位以及各二級單位機關(guān)所有在崗員工必須強制休假一個月。
2.管理
結(jié)合本單位各部門人員的工作情況，合理安排好休假，年初制訂總體計劃并逐月實施。集團公司機關(guān)各處室填寫休假人員安排計劃表,由機關(guān)黨委核準(zhǔn)后報機關(guān)勞資科，副處級以上休假人員安排報組干處、行政辦。
3.待遇
休假期間，按基本工資發(fā)放，低于企業(yè)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，由單位補齊。實行年度薪酬的管理人員無論休假與否，年度薪酬按11個月的績效兌現(xiàn)。（按山西焦煤確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）
六、嚴(yán)格考核
為進(jìn)一步把我公司轉(zhuǎn)崗分流降本提效工作真正落到實處，集團公司對各單位進(jìn)行嚴(yán)格考核。
�。ㄒ唬┛己嗽瓌t
1.堅持公平、公開、公正原則；
2.堅持定期化與制度化原則；
3.堅持定性與定量結(jié)合原則；
4.堅持靈活性與創(chuàng)新性原則。
�。ǘ┛己朔秶�
存量礦井、地面生產(chǎn)及費用單位。
（三）考核內(nèi)容
根據(jù)集團公司《深化勞動用工制度改革促進(jìn)提效降本工作實施方案》，考核項目為：
1.勞動組織：包含定編定崗定員、減少用工工數(shù)、嚴(yán)控加班加點情況；
2.用工管理：包含人員準(zhǔn)入、人員調(diào)動管理、出勤考勤管理、員工素質(zhì)提升、清理臨時性用工情況；
3.轉(zhuǎn)崗分流：包含精減分流富余人員、組建專業(yè)化隊伍情況；
4.工資管理：嚴(yán)格工資管控情況；
5.勞務(wù)市場：嚴(yán)格勞務(wù)市場管理情況；
6.全員效率、工效完成情況。
（四）考核辦法
由勞資處牽頭，相關(guān)部門配合，依據(jù)各單位轉(zhuǎn)崗分流指標(biāo)完成情況和集團公司檢查結(jié)果，實行半年考核，年度總評，分組排隊，獎罰兌現(xiàn)。
七、工作要求
�。ㄒ唬└鲉挝稽h政一把手是轉(zhuǎn)崗分流降本提效工作的第一責(zé)任人，此項工作將納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員的業(yè)績考核范圍，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效工資掛鉤。
�。ǘ└鲉挝灰獜膰�(yán)從緊控制職工人數(shù)總量，加大違反勞動紀(jì)律人員的處罰力度，放開出口，嚴(yán)把進(jìn)口，切實提高人力資源利用率。
�。ㄈ┬陆�、改擴建和新投產(chǎn)項目所需人員，原則上在本單位內(nèi)部富余人員中調(diào)劑解決，特殊的技術(shù)人員應(yīng)超前安排，可以在全公司富余人員中培養(yǎng)選用。
�。ㄋ模┮ㄟ^對標(biāo)工作，優(yōu)化生產(chǎn)布局，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計，
簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，減頭減面減系統(tǒng)，為成建制減少人工數(shù)量創(chuàng)造條件。
（五）資源整合區(qū)域公司、股份制基建礦井要積極配合集團公司轉(zhuǎn)崗分流降本提效工作的開展。股份制礦井轉(zhuǎn)入生產(chǎn)后，要嚴(yán)格按照集團公司定編、定崗、定員標(biāo)準(zhǔn)配置人員。
（六）各單位要根據(jù)集團公司轉(zhuǎn)崗分流要求，制訂本單位細(xì)則措施，結(jié)合本單位實際，狠抓落實，抓出成效。
工作方案 篇6
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真落實《馬場鎮(zhèn)中心校 20xx 年度學(xué)校安全工作方案》，切實做好學(xué)校的安全工作，有效的防止學(xué)校安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校財產(chǎn)和全體師生的人身安全，牢固樹立“安全第一”和“學(xué)校安全無小事”的思想，本著求真務(wù)實的精神，充分認(rèn)識做好學(xué)校安全工作的重要性，增強緊迫感，把學(xué)校安全教育和防范工作抓細(xì)、抓實、抓出成效。
二、主要工作與措施
�。ㄒ唬�、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實責(zé)任制，做到“四落實”、“四到位”。
1、學(xué)校成立以學(xué)校負(fù)責(zé)人為組長、安全管理員為副組長組成的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行責(zé)任分工，定期研究和檢查學(xué)校安全教育工作，加強安全防范教育，健全安全保障制度，做到“四落實”、“四到位”，即：學(xué)校安全工作組織落實、安全工作制度落實、安全保證措施落實及安全責(zé)任落實；宣傳教育到位、檢查指導(dǎo)到位、防范意識到位及防范措施到位。 組 長：王克輔
副組長：羅永剛
組 員：學(xué)校全體教職工
2、與班主任簽訂安全工作責(zé)任狀，實行安全工作“一票否決制”。凡發(fā)生重大事故的班級，一律取消本年度評優(yōu)評先資格。發(fā)生責(zé)任事故，追究責(zé)任人責(zé)任。
�。ǘ⒅贫ò踩ぷ鞯囊�(guī)章制度和預(yù)案，使學(xué)校安全工作制度化、規(guī)范化。
根據(jù)上級文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，學(xué)校制度了如下工作制度：學(xué)校安全工作制度；學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度；安全事故報告制度；學(xué)校校舍安全管理制度；學(xué)校周邊環(huán)境安全治理制度；學(xué)校集會、出操安全管理制度；學(xué)校樓道安全管理制度；學(xué)校門衛(wèi)安全管理制度；學(xué)校辦公室安全管理制度；學(xué)校技防設(shè)施管理制度；學(xué)校疾病防治安全管理制度；安全隱患排查整改制度；教室安全管理制度；實驗室安全管理制度；圖書室安全管理制度；多媒體教室安全管理制度；學(xué)校體育活動安全管理制度；學(xué)科課堂教學(xué)安全管理制度；學(xué)校電氣線路、設(shè)備安全管理制度等。并在今后工作中不斷完善，使安全工作責(zé)任落實，運做有序。
�。ㄈ⒓訌姲踩逃麄鞴ぷ�，形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的安全教育宣傳網(wǎng)絡(luò)。
1、每學(xué)期開學(xué)前召開一次全校教職員工安全工作會議，落實各項安全制度，加強學(xué)生的安全教育。
2、安全教育與教育教學(xué)活動相結(jié)合，利用宣傳教育材料及課本中的安全知識，利用課堂、學(xué)校的宣傳場所和設(shè)備，多渠道、多形式地開展安全教育活動，每個教師都是安全教育宣傳員，增強師生的安全意識。
3、開展“一檢、三前、五個一”活動。每學(xué)期開學(xué)初學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對學(xué)校安全工作進(jìn)行一次全面的檢查，消除隱患，確保師生的財產(chǎn)和人身安全，維護正常的教育教學(xué)秩序。在開學(xué)第一天及放假前、大型活動前、寒暑假前對全體師生進(jìn)行安全教育，增強師生防范意識和自我保護意識。在宣傳月要懸掛橫額或宣傳板；每周班級出一句安全警示語；每月出一期安全教育板報；班級的黑板報每期要有安全教育角或法制教育角；
�。ㄋ模�、抓重點，重實效，通過“預(yù)防、檢查、維護、整改”等四項措施將安全管理工作落到實處
1、加強學(xué)校消防安全工作，制訂防火安全預(yù)案，防止火災(zāi)的發(fā)生
�。�1）樓道及專用教室配備了滅火器等工具。
�。�2）改造教學(xué)樓供電系統(tǒng)，將原有的鋁線更換了銅芯護套線，根據(jù)用電情況的不一樣，分裝了線路。
�。�3）學(xué)校還做出了禁止違章用火用電的規(guī)定，如出現(xiàn)違章事件，輕者批評教育，重者行政處分，造成后果者追究法律責(zé)任。
2、加強校舍安全管理，及時消除安全隱患，確保師生生命安全。
（1）定期對校內(nèi)各種設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了及時處理。
（2）微機室等重點部門安裝報警器、防盜門和鐵護欄。
�。�3）學(xué)校建立“出入校人員登記制度”、“節(jié)假日值班制度”、“領(lǐng)導(dǎo)帶班制度”、 “學(xué)生請假制度”等各項規(guī)章制度，嚴(yán)把校門關(guān)口。外來人員必須登記、并說明原因方能入校，學(xué)生必須有班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)出具的假條、并與家長取得聯(lián)系由家長親自來接方能出校。
�。�4）學(xué)校要求學(xué)生在教學(xué)樓內(nèi)要做到慢步輕聲、右側(cè)通行，嚴(yán)禁跑跳打鬧。
3、加強交通安全教育，提高學(xué)生的`交通文明素質(zhì)
（1）開展“創(chuàng)建交通安全文明學(xué)�！被顒�。學(xué)校通過召開主題班會、廣播板報宣傳、國旗下講話、致家長一封信等形式對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
（2）認(rèn)真執(zhí)行“交通三項”教育制度，每次在出行前、大型活動前和寒暑假前都對學(xué)生進(jìn)行一次安全教育，在各項活動中都要委派專人負(fù)責(zé)學(xué)生的安全工作。
�。�3）每天帶班領(lǐng)導(dǎo)、值周生放學(xué)時在校門前開展交通協(xié)勤，幫助學(xué)生安全通過馬路。上學(xué)、放學(xué)時有次序進(jìn)出校門，保證師生出入安全。
4、加強學(xué)校衛(wèi)生防病、防疫工作，有效預(yù)防各類疾病的發(fā)生
�。�1）加強衛(wèi)生保健常識宣傳工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“非典”“手足口病”“禽流感”等傳染病及學(xué)生常見病防治的法律、法規(guī)，做好預(yù)防和控制工作。
�。�2）學(xué)校經(jīng)常教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，并采取一切有效措施、將常見病、多發(fā)病控制在指標(biāo)之內(nèi)。
�。�3）要求學(xué)生做四勤：勤換衣服、勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲。每天要按時、按要求刷牙、漱口。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)部門規(guī)定的作息時間，要求學(xué)生養(yǎng)成良好的作息時間。
（5）教育學(xué)生不購買無證商販的食品，不到不衛(wèi)生的飯店就餐，不飲用不衛(wèi)生的水。
�。�6）學(xué)校飲用水按“進(jìn)校飲用水制度”嚴(yán)格管理。
（7）不斷提高眼保健操、間操的質(zhì)量，增強體質(zhì)，預(yù)防近視。
5、加強法制教育，抓好校園的綜合治理工作，預(yù)防違法犯罪案件的發(fā)生
（1）、學(xué)校聘任了法制校長及法制輔導(dǎo)員，與馬場派出所配合嚴(yán)抓校園周邊的治安，預(yù)防校園暴力和學(xué)生違法犯罪，保護師生的合法權(quán)益。
�。�2）、利用法制教育報告會，法制教育課，校園宣傳手段（小廣播、黑板報、宣傳欄等）開展法制教育工作，提高師生的法制觀念，依法治校。
�。ㄎ澹�、開展“安全教育活動月”活動，不斷增強師生的安全意識
每年的4月、10月為學(xué)校的“安全教育活動月”，以全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針為主線，突出活動主題，大力營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的氛圍，集中開展教育活動。
1、通過懸掛橫幅，張貼宣傳圖片、宣傳標(biāo)語，出黑板報、校園廣播，召開主題班會、等活動大力開展宣傳活動。
2、有效利用安全教育課，向?qū)W生傳授火災(zāi)、爆發(fā)傳染病等緊急情況時學(xué)生的自救知識，提高學(xué)生的自救能力。
3、通過家長學(xué)校、致家長一封信，召開安全教育報告會等形式，與社會、家庭互相配合共同開展安全教育活動，對學(xué)生的交通工具進(jìn)行檢查，排除隱患。
�。�、加強集會和集體活動的安全保障，建立安全工作事故報告制度，
1、學(xué)校建立集會、集體活動安全預(yù)案，在組織師生集會和戶外集體活動時，落實責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)�；顒又幸搭A(yù)案的要求行事，主管領(lǐng)導(dǎo)、班主任必須親自到場組織活動，預(yù)防各類事故的發(fā)生。
2、建立學(xué)校安全工作事故報告制度。班級發(fā)生食物中毒、傳染病流行、師生非正常傷亡及綜合治理案件等重大安全事故，要在第一時間上報學(xué)校，學(xué)校在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)衛(wèi)生、公安
等相關(guān)部門報告，并及時查明事故原因，做好事故善后處理工作。
3、建立健全學(xué)校安全工作檔案，實現(xiàn)安全教育工作規(guī)范化。
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各項規(guī)章制度、重大活動安全預(yù)案、防火安全預(yù)案、學(xué)校安全工作會議記錄、各類安全工作活動記實（班隊會、廣播、黑板報、安全工作檢查記錄等）、上級文件等逐年單獨裝訂成冊，實現(xiàn)安全教育工作規(guī)范化。
工作方案 篇7
根據(jù)州委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨甘南州委黨的群眾路線教育實踐活動“即知即改”工作方案》的具體要求，為進(jìn)一步規(guī)范我州招標(biāo)投標(biāo)活動，促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展，結(jié)合中心實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以黨的十八大精神和群眾路線教育實踐活動為指導(dǎo)，以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容，按照州委黨的群眾路線教育實踐活動“即知即改”方案的安排部署，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國政府采購法》、《 中華人民共和國土地管理法》、《甘肅省招投標(biāo)條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》等法律法規(guī)，認(rèn)真開展公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動即知即改檢查工作，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把整章建制與日常監(jiān)督結(jié)合起來，著力解決公共資源招投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問題，確保招投標(biāo)活動更加規(guī)范。進(jìn)一步深化體制機制改革，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源招投標(biāo)交易平臺體系，確保公共資源招投標(biāo)市場公開公平公正，從源頭上遏制招投標(biāo)領(lǐng)域存在的問題，確保政府資金廉潔和安全使用。
二、工作目標(biāo)
一是剖析問題根源。建設(shè)工程科、政府采購科、醫(yī)藥采購科、土地產(chǎn)權(quán)交易科等相關(guān)業(yè)務(wù)科室都要在黨的群眾路線教育實踐“即知即改”活動中，認(rèn)真學(xué)習(xí)和對照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)及配套的規(guī)章制度，通過開展專題討論，深入剖析招投標(biāo)市場存在的問題以及產(chǎn)生問題的根源，將存在的問題逐一梳理，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)科室抓好整改落實。
二是抓好整章建制。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際制定進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作的意見，進(jìn)一步理順和完善招投標(biāo)管理體系，打造公開、公平、公正的公共資源交易平臺，確保政府資金廉潔和安全使用，從源頭上預(yù)防工程建設(shè)、政府采購、醫(yī)藥購銷、國有土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓及產(chǎn)權(quán)交易中的XX問題。要健全完善相關(guān)法規(guī)制度、創(chuàng)新體制機制，進(jìn)一步規(guī)范全州工程建設(shè)、政府采購、醫(yī)藥購銷招投標(biāo)和土地招拍掛活動。進(jìn)一步加強招投標(biāo)市場相關(guān)制度建設(shè)，完善招投標(biāo)市場準(zhǔn)入和清除機制；理順招投標(biāo)監(jiān)管體制，明確職能職責(zé)，促進(jìn)招投標(biāo)監(jiān)管工作的統(tǒng)一、規(guī)范、透明，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)市場秩序。
三是抓好日常監(jiān)管。加強招投標(biāo)活動日常監(jiān)督工作，堅決遏制規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、掛靠投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題。堅持標(biāo)本兼治、重在規(guī)范原則。把“重在規(guī)范、有效治理、嚴(yán)厲懲處”貫穿于整治規(guī)范工作的始終，通過日常監(jiān)督，研究出臺一批管用的監(jiān)管制度辦法。()把集中整理規(guī)范與切實有效地加強日常監(jiān)管結(jié)合起來，把解決公共資源招投標(biāo)市場突出問題與建立健全具有剛性的制度建設(shè)結(jié)合起來，把系統(tǒng)防范、綜合治理與嚴(yán)厲懲處結(jié)合起來，互促互動，整體推進(jìn)，努力取得既解決突出問題又促進(jìn)工作長遠(yuǎn)發(fā)展的綜合效果。
三、具體措施
（一）強化公共資源交易平臺建設(shè)
具體措施：
1、加強制度建設(shè)。進(jìn)一步梳理公共資源交易中心現(xiàn)有規(guī)章制度，對不完善的及時修訂完善。深入調(diào)查研究，針對出現(xiàn)的新情況、新問題，出臺新的規(guī)章制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
2、強化服務(wù)措施。以制度建設(shè)、文明創(chuàng)建、科技手段為抓手，提高業(yè)務(wù)人員責(zé)任意識和服務(wù)意識，強化服務(wù)措施，完善服務(wù)體系，打造服務(wù)品牌。
3、提升服務(wù)效能。不斷加大中心軟硬件建設(shè)投入力度，配備和開發(fā)音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)、綜合招投標(biāo)管理系統(tǒng)、電子評標(biāo)輔助系統(tǒng)、專家電子隨機抽取系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施，提高辦事效率，增加工作的透明度。
（二）加強中介機構(gòu)和人員管理
具體措施：
1、結(jié)合我州招投標(biāo)工作實際，制定中介機構(gòu)管理辦法。
2、加強對招標(biāo)中介機構(gòu)和人員的日常管理，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)代理行為。
3、制定完善招投標(biāo)市場準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)定，限制有違法違規(guī)行為的中介代理機構(gòu)和人員市場準(zhǔn)入。
（三）加強專家?guī)旖ㄔO(shè)和評標(biāo)專家管理
具體措施：
1、加強對評標(biāo)專家的`管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范評標(biāo)專家評標(biāo)行為。嚴(yán)格按照評標(biāo)專家管理相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行評標(biāo)專家資格認(rèn)定，建立評標(biāo)專家準(zhǔn)入、考核、評價和清退制度，實行動態(tài)管理。
2、聘請聘用高資質(zhì)、高水平評標(biāo)專家，不斷充實現(xiàn)有專家?guī)欤凑赵u標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行專家分類，實現(xiàn)評標(biāo)專家資源共享。
3、加強對評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升評標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平。
（四）堅決杜絕規(guī)避招標(biāo)行為和違法違規(guī)行為
具體措施：
1、凡屬我州范圍內(nèi)開展的公共資源交易活動，凡是列入《甘南州公共資源交易目錄》、《政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》范圍的公共資源事項，必須按照“屬地管理”原則進(jìn)入州公共資源交易中心交易，規(guī)范推進(jìn)交易平臺建設(shè)，積極推動所有建設(shè)工程項目、政府采購項目、醫(yī)療器械采購、產(chǎn)權(quán)交易項目、礦業(yè)管理權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓和土地招拍掛統(tǒng)一進(jìn)場、統(tǒng)一交易，堅決禁止以任何理由和形式規(guī)避招投標(biāo)的行為。
2、嚴(yán)格交易信息發(fā)布制度，充分發(fā)揮甘南州公共資源交易網(wǎng)的作用和其他網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，加快推進(jìn)招投標(biāo)項目信息公開發(fā)布的時效和廣度，所有的招投標(biāo)信息一律向社會公開發(fā)布，接受社會監(jiān)督。
3、進(jìn)一步強化行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)，對不按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照州委黨的群眾路線教育實踐活動“即知即改”工作方案，中心成立規(guī)范招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由州公共資源交易中心主任楊志宏任組長，中心副主任王培林、胡林俊任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科室為成員。對日常開展的業(yè)務(wù)工作情況進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的檢查，對存在的問題即知即改、立知立改。
五、時間安排
根據(jù)州委黨的群眾路線教育實踐活動“即知即改”工作方案要求，中心在3月17日制定工作方案，4月3日前根據(jù)方案進(jìn)行整改落實。
六、工作要求
1、各科室一定要高度重視這次規(guī)范公共資源項目招投標(biāo)工作，要充分認(rèn)識開展這項工作的重要性，把此項工作列入重要議事日程，指定專人認(rèn)真抓好工作落實。
2、相關(guān)業(yè)務(wù)科室要通過積極排查，對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析，及時采取有效措施，即知即改，對招投標(biāo)市場和社會反映較多的重點問題，要深入調(diào)查研究，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限，結(jié)合教育實踐活動認(rèn)真加以整改。
3、要突出工作實效，切實做到“邊查邊改”和“即知即改”。在工作中要廉潔自律，秉公執(zhí)法，不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，切實防止和杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對存在的問題要提出建議和整改意見，及時進(jìn)行通報并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，促進(jìn)招投標(biāo)活動競爭有序、陽光透明、廉潔運行，確保規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)“即知即改”工作取得實實在在的效果。
甘南州公共資源交易中心
20xx年3月17日
工作方案 篇8
一、指導(dǎo)思想
圍繞“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”這一主題，堅持把構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位，健立起“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化”的醫(yī)院管理體系，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)醫(yī)院健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展，實行醫(yī)院預(yù)期創(chuàng)收目的和不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。
二、總體目標(biāo)
以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)為主題；以品牌建設(shè)為重點，樹立醫(yī)院形象，創(chuàng)建百姓滿意醫(yī)院。
三、管理組織
1、實行醫(yī)院懂事會下的——董事長——院長——副院長——科主任負(fù)責(zé)的組織體系。
2、成立院長領(lǐng)導(dǎo)下的若干管理委員會集體議事決策機構(gòu)。 四、工作內(nèi)容
(一)、加強醫(yī)療質(zhì)量管理 保障醫(yī)療安全
1、增強衛(wèi)生法制觀念，依法管理、依法執(zhí)業(yè)。
�。�1）、增強衛(wèi)生法制意識：全院醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及診療護理規(guī)范、常規(guī)，尤其是《醫(yī)療事故處理條例》，依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，醫(yī)院嚴(yán)格按照《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》批準(zhǔn)登記許可執(zhí)業(yè)地點、診療科目、診療范圍執(zhí)業(yè)，杜絕超許可登記的診療科目、范圍執(zhí)業(yè)，杜絕執(zhí)業(yè)醫(yī)師跨類別、跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。
�。�2）、嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)要素的準(zhǔn)入審批，醫(yī)務(wù)科、護理部按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《護士管理辦法》的要求，對從業(yè)人員和新開展的醫(yī)療服務(wù)項目進(jìn)行嚴(yán)格審批，并按規(guī)定向上級行政主管部門申報，各科室開展新技術(shù)、新項目必須報醫(yī)務(wù)科審核批準(zhǔn)，從而切實把好醫(yī)療服務(wù)要素的準(zhǔn)入點。
2、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療制度、認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
�。�1）、以病人為中心、以醫(yī)療為主體、以誠信為基石、以質(zhì)量為生命、以創(chuàng)新為動力、以效益為根本、以發(fā)展為目的的理念，建立規(guī)范的質(zhì)量管理機制
�。�2）、修正、完善醫(yī)院各類人員崗位職責(zé)，并組織學(xué)習(xí)，使全體醫(yī)務(wù)人員對各自的崗位職責(zé)和責(zé)任明確了解、熟悉，并能在各自工作崗位認(rèn)真履行職責(zé)。
�。�3）、完善醫(yī)院的質(zhì)量控制體系，強化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量意識、安全意識和責(zé)任意識，嚴(yán)格按照自控、科控、院控三級管理，環(huán)節(jié)質(zhì)量與終末質(zhì)量控制相結(jié)合，定期開展醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全檢查、講評、通報并落實整改措施，提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。
（4）、健全并落實醫(yī)院各項規(guī)章制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，包括首診負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、交接班制度、談話告知制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度、病歷書寫規(guī)范與管理制度等。
�。�5）、嚴(yán)格按照《醫(yī)療事故處理條例》的要求，實行醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，落實非正常醫(yī)療問題報告制度。對每一起糾紛或投訴有登記、有處理、有反饋。各科
室要認(rèn)真落實醫(yī)院制訂的醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理預(yù)案，有效減少和控制醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
�。�6）、按照有關(guān)臨床醫(yī)療質(zhì)量控制與評價標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強醫(yī)院重要部門的質(zhì)量管理，尤其是醫(yī)院急診科質(zhì)量管理。要根據(jù)急診科質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)，落實各項急診工作制度和管理規(guī)范，實現(xiàn)急診會診迅速到位，急診科、入院、手術(shù)“綠色通道”暢通，提高急危重癥患者搶救成功率。
�。�7）、健全護理管理體系，合理配備護理人力。落實基礎(chǔ)護理和危重病人護理，強化護理安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行分級護理制度、護理缺陷報告、討論分析和管理制度以及護理文書書寫規(guī)范與護理技術(shù)操作規(guī)程等。
�。�8）、堅持因病施治，做到合理檢查、合理用藥。嚴(yán)格自費藥品、高值耗材使用報告、審批和患者簽字制度，認(rèn)真貫徹落實《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，堅持抗菌藥物分級使用，嚴(yán)禁濫用抗生素。
�。�9）、加強檢驗科質(zhì)量管理，嚴(yán)格各種檢驗操作規(guī)程，重視臨床實驗室室內(nèi)質(zhì)量控制和室間質(zhì)量評價工作。
�。�10）、加強臨床用血管理，嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》，加強醫(yī)院輸血科建設(shè)，保證臨床用血安全有效。
3、強化“三基”“三嚴(yán)”訓(xùn)練，提高醫(yī)生護士業(yè)務(wù)水平。經(jīng)常組織專家講座，組織醫(yī)師和護士業(yè)務(wù)水平考試，舉辦病歷書寫比賽；開展崗位練兵；在實踐中開展傳、幫、帶活動，幫助年輕醫(yī)護人員盡快成長；各科室要定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，相互督促，共同提高。把培訓(xùn)考核情況納入個人技術(shù)檔案作為職稱評定的依據(jù)之一。
（二）、規(guī)范醫(yī)療服務(wù) 構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
1、抓服務(wù)水平。以患者滿意度的幾個關(guān)鍵問題為突破點，對顧客滿意服務(wù)體系進(jìn)行策劃，切實加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立醫(yī)院內(nèi)部、社會監(jiān)督員和患者統(tǒng)一的三方評價機制，改組服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式，講究熟練有序的服務(wù)技巧，要大力開展服務(wù)禮儀培訓(xùn)。
2、、牢固樹立“以人為本、病人為中心”的服務(wù)理念，堅持“病人第一”、“服務(wù)第一”、“質(zhì)量第一”，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)用語，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。
3、優(yōu)化就診流程，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，方便病人就醫(yī)。增加服務(wù)窗口，縮短病人等候時間，克服“三長一短”現(xiàn)象�？s短各項檢查預(yù)約暨出具報告時間，放射科、b超室、心電圖室均要求門診病人1小時內(nèi)出具報告。院內(nèi)會診暨轉(zhuǎn)科要及時、便捷、方便病人。
4、醫(yī)院門診、急診和住院部各科室標(biāo)識規(guī)范、清楚、醒目，環(huán)境和設(shè)施清潔、舒適、溫馨，為病人提供良好的便民服務(wù)，導(dǎo)診咨詢臺親切周到；設(shè)立飲水設(shè)施。
5、落實首問負(fù)責(zé)制，建立并完善醫(yī)患溝通制度，加強與病人的交流，維護病人的權(quán)利，尊重病人的知情權(quán)和選擇權(quán)。
6、規(guī)范醫(yī)藥收費行為，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，做到不亂收、多收。完善醫(yī)療服務(wù)收費制度，公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，建立醫(yī)療收費公示制、查詢制、費用清單制、藥品明碼標(biāo)價，提高收費透明度。主動接受社會和病人對醫(yī)療費用的監(jiān)督，及時受理、調(diào)查、處理患者對違規(guī)收費的投訴，并認(rèn)真制定、嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)收費處理措施。
(三)、做好醫(yī)院經(jīng)營管理 創(chuàng)造醫(yī)院最佳效益
1、組織營銷隊伍 積極開展醫(yī)療營銷
�。�1）、組建營銷隊伍，對營銷人員進(jìn)行醫(yī)療知識培訓(xùn)和營銷技能培訓(xùn)，加強對營銷人員的管理，建立以業(yè)績提成為主的激勵機制，保持營銷隊伍的穩(wěn)定，促進(jìn)營銷業(yè)績的不斷提高。
（2）、做好對醫(yī)院的宣傳推廣工作，利用各種媒體工具，分階段、有重點向衡東全縣及周邊縣、鄉(xiāng)百姓推廣醫(yī)院。讓百姓對博愛醫(yī)院的知曉率達(dá)到百分之八十以上。前期以推廣醫(yī)院簡介、設(shè)備、開展業(yè)務(wù)范圍和專家介紹為主，后期以推廣醫(yī)院口碑、差異化服務(wù)、平價收費、新業(yè)務(wù)和新技術(shù)為主，讓醫(yī)院的知名度和醫(yī)療市場份額不斷提高。
�。�3）、努力協(xié)調(diào)好與縣醫(yī)保、農(nóng)合、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、工商局、物價局、媒體、人民醫(yī)院、中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)醫(yī)院的關(guān)系，各廠礦、機關(guān)、學(xué)校，社區(qū)的關(guān)系，爭取他們的支持，開展體檢、義診、講座等醫(yī)療活動。
2、認(rèn)真做好經(jīng)濟分析工作。一是做好人力資源分析，如：�？漆t(yī)生創(chuàng)收，人均創(chuàng)收分析；護士創(chuàng)收分析、市場部、網(wǎng)絡(luò)部和企劃部的目標(biāo)完成情況分析等。二是資產(chǎn)資源利用情況分析，如：總資產(chǎn)報酬率；醫(yī)療設(shè)備利用率分析；病床使用情況（病床使用周轉(zhuǎn)率）分析；藥品耗材的周轉(zhuǎn)率（應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率）分析等。三是收入結(jié)構(gòu)分析,如：住院與門診收入、藥品、治療，手術(shù)收入、單病種收入等。通過每周每月的經(jīng)濟活動分析，不斷地調(diào)整醫(yī)院的經(jīng)營策略和計劃。 3、抓物耗管理，做好后勤供應(yīng)和保障工作。加強成本核算，降本減耗，提高資源利用效率。制定和完善財產(chǎn)物資規(guī)范化管理制度，在壓減庫存、計劃申購、采購招標(biāo)和物耗管理四個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)。管理部門入庫、出庫、清倉盤點與使用部門的維修派工、物耗認(rèn)證、成本核算等環(huán)節(jié)要密切聯(lián)系。建立物資消耗、辦公成本與工作量的控制比例，制定每住院床日耗材定額和每百元收入耗材定額。加強對高新設(shè)備的效益跟蹤分析。
4、加強財務(wù)管理 提高經(jīng)濟效率
�。�1）、建立健全會計賬簿，細(xì)劃會計核算明細(xì)科目 醫(yī)院財務(wù)必須按照財政部和衛(wèi)生部頒布的《會計制度》和《會計準(zhǔn)則》設(shè)置會計賬簿，根據(jù)醫(yī)院的行業(yè)特點和單位具體的業(yè)務(wù)流程設(shè)置核算科目。必須細(xì)劃核算科目，日清月結(jié)，賬賬相符，清晰準(zhǔn)確地反映醫(yī)院業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況。
�。�2）、實行預(yù)算管理。根據(jù)國家的有關(guān)制度，正確編制預(yù)算和財務(wù)計劃預(yù)算管理。編制預(yù)算是醫(yī)院進(jìn)行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù)，是醫(yī)院在年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃的工作任務(wù)，是醫(yī)院組織收入和控制支出的依據(jù)。預(yù)算管理能綜合地反映醫(yī)院在完成提供醫(yī)療服務(wù)任務(wù)中的財力規(guī)模和各項經(jīng)費的保障程度，有利于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)加強對財務(wù)工作的指導(dǎo)，保證醫(yī)院經(jīng)費的正確使用方向，實現(xiàn)收支平衡。編制預(yù)算一定要遵循收支統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥、依法理財?shù)脑瓌t。做到依據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、指標(biāo)穩(wěn)妥、安排合理。
�。�3）、強化財務(wù)內(nèi)部控制制度。為了醫(yī)院健康發(fā)展，加強財務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)該是財務(wù)管理的關(guān)鍵措施。財務(wù)人員必須熟悉醫(yī)院業(yè)務(wù)流程，設(shè)定控制目標(biāo)，鑒別控制點，確定控制措施。
（4）、強化內(nèi)部結(jié)算功能。首先，為了保證醫(yī)院正常運行，醫(yī)院必須把有限資金進(jìn)行合理分配、使用。應(yīng)實行財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排資金，嚴(yán)格用款計劃，定期召開資金平衡調(diào)度
會，根據(jù)預(yù)算情況，著重安排重點項目、緊急項目的資金落實工作。其次，各業(yè)務(wù)部門每月必須向財務(wù)部門呈報月用款計劃，由財務(wù)部門根據(jù)輕重緩急安排資金。
5、建立激勵機制 促進(jìn)醫(yī)院效益提高
�。�1）、建立合理的薪酬體系，按勞取酬，多勞多得，員工個人收入與績效掛鉤。根據(jù)經(jīng)濟目標(biāo)，制定合理的收入指標(biāo)和提成比例，提高科室和員工創(chuàng)收的自覺性和積極性。
�。�2）、提高員工經(jīng)濟管理意識，全員參與醫(yī)院經(jīng)營活動，實行醫(yī)院內(nèi)部成本核算制度，加強藥品、材料、設(shè)備等物資的管理，努力降低醫(yī)療成本和藥品、材料消耗，增收節(jié)支，達(dá)到最大化醫(yī)院利潤。
�。�3）、搞好內(nèi)部營銷，協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，提高員工的忠誠度，提高工作效率。對工作效率高、成績突出的科室或個人，給予表揚或獎勵，并創(chuàng)造員工晉升、晉級競爭機制。
（四）、以特興院 精心營造醫(yī)院品牌
1、做好人才引進(jìn)和培訓(xùn)工作。根據(jù)醫(yī)院的目標(biāo)定位，婦產(chǎn)科、微創(chuàng)外科、康復(fù)理療科、腎內(nèi)科是醫(yī)院的重點�？�，要繼續(xù)加強學(xué)科帶頭人的引進(jìn)、設(shè)備配套和科室一般工作人員的重點培養(yǎng)，盡快開展相關(guān)業(yè)務(wù)，滿足臨床工作需要和患者的醫(yī)療需求，并逐漸形成在百姓中形成口碑和品牌。
2、開設(shè)專家門診，每周安排本院或聯(lián)系上級醫(yī)院的知名專家門診坐診，以提高醫(yī)院的知名度。
3、加強醫(yī)院學(xué)科建設(shè)，各科室要制定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和人才引進(jìn)與培訓(xùn)計劃，做到在近1-2年內(nèi)建成院有專科、科有專病、人有專長的特色格局。醫(yī)院對重點特色醫(yī)療項目，經(jīng)醫(yī)院科技委審查批準(zhǔn)后實施并重點扶持。
4、增設(shè)心血管病�？�、糖尿病�？�、胃腸病�？啤⒔Y(jié)石病�？啤L(fēng)濕病�？频乳T診業(yè)務(wù)，一方面可以增加門診效益，同時擴大了醫(yī)院在醫(yī)療市場的影響力�！菊勗捥嵝压ぷ鞣桨羔t(yī)院】
5、做好品牌的推廣推銷工作。與廣電中心和各媒體合作，開展專家疾病講座、推介醫(yī)院專家、技術(shù)、設(shè)備和成功醫(yī)療案例或顧客口碑。不斷提高醫(yī)院的知名度和美譽度。
（五）、科學(xué)建立醫(yī)院決策機制和管理運行模式
1、推行醫(yī)院重大項目、重大經(jīng)濟事項管理形成科學(xué)、民主、高效的決策機制，便于發(fā)揮集體智慧，避免決策失誤帶來的管理風(fēng)險，保證醫(yī)院的經(jīng)濟活動有序進(jìn)行。
2、重大經(jīng)濟事項決策原則：
�。�1）、科學(xué)、依法、民主、集體決策的原則：重大事項必須集體討論后按規(guī)定程序報批，堅決禁止領(lǐng)導(dǎo)獨斷專行決策行為。
（2）、專家咨詢和評估的原則：對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項，必須進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。
�。�3）、聽證和公示原則：堅持院務(wù)公開、透明，特別是涉及職工切身利益問題的決策，必須進(jìn)行聽證和公示，廣泛聽取職工意見。
�。�4）、誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則：實行重大經(jīng)事項領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，對決策有關(guān)人員應(yīng)簽署“重大經(jīng)濟事項登記薄”，明確個人意見(同意、反對、棄權(quán))，項目集體討論后按規(guī)
定程序報批，分清級次，責(zé)任到人，建立事后審汁評價和責(zé)任追究制度，形成決策失誤的.糾錯改正機制，對違反決策程序、濫用職權(quán)造成損失的要追究責(zé)任。
�。�5）、財務(wù)部門充分論證的原則：醫(yī)院計財科應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，從單位預(yù)算資金的安排情況、自有資金狀況、資金籌措能力、財務(wù)和預(yù)算制度等方面對有關(guān)重大經(jīng)濟事項的可行性提出意見和建議，對投入產(chǎn)出效益行經(jīng)濟論證，對重大經(jīng)濟事項支出的合理性、合法性及預(yù)算安排進(jìn)行審核。
3、重大經(jīng)濟事項的范圍:
(1)、大型設(shè)備的購置
(2)、大型修繕工程
(3)、大型活動的舉辦
(4)、大額衛(wèi)生材料、低值易耗品等采購
(5)、大額醫(yī)院辦公設(shè)備、辦公用品的采購
(6)、藥品招標(biāo)采購
(7)、基本建設(shè)項目
(8)、銀行及其他金融機構(gòu)信貸
(9)、醫(yī)院職工的工資、獎金、福利等方案的制訂 (10)、醫(yī)院年度工作安排和醫(yī)院發(fā)展計劃的制訂
4、重大決策機構(gòu)：
醫(yī)院院務(wù)委員會或?qū)ｉT的管理委員會是醫(yī)院的管理和重大事項決策機構(gòu)。
5、醫(yī)院運行：
�。�1）、實行院長辦公會議、院務(wù)會議、院周會、專題會議、科例會的會議工作制度.
�。�2）、層級管理，分級負(fù)責(zé)。院長主持醫(yī)院全面工作，對董事長負(fù)責(zé)，副院長協(xié)助院長分管工作，科主任工作對分管院長負(fù)責(zé)。
�。�3）、分工協(xié)調(diào)的原則，按照工作職責(zé)和分管范圍，各施其職，不越權(quán)、不包辦，重大問題進(jìn)行部門之間或上下之間溝通和協(xié)調(diào)。
�。�4）、屬醫(yī)院董事會管理的重大事項，醫(yī)院形成的決議或意見，報董
事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（六）、博愛精醫(yī)、向上創(chuàng)新，建設(shè)醫(yī)院文化。
1、圍繞醫(yī)院理念加強醫(yī)院的制度文化建設(shè)、行為文化建設(shè)和形象文化建設(shè)，圍繞醫(yī)院精神塑造員工的行為形象，規(guī)范醫(yī)院的視覺形象，明確和統(tǒng)一各類標(biāo)識，構(gòu)建“草木有情”、“形神有聲”的醫(yī)療環(huán)境。
2、將辦院宗旨、辦院方針、發(fā)展目標(biāo)、價值觀念內(nèi)化為廣大職工的思想意識，落實于醫(yī)療服務(wù)的自覺行動，切實加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，逐步形成嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的管理氛圍，積極向上的文化氛圍，蓬勃濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。
3、進(jìn)一步拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，全方位、高音量、大力度、多形式地宣傳醫(yī)院。充分發(fā)揮醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳欄、展示牌、畫冊等院內(nèi)媒體的作用，擴大醫(yī)院知
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