會計制度論文
現(xiàn)如今,制度使用的情況越來越多,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據(jù)。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編精心整理的會計制度論文,希望對大家有所幫助。
會計制度論文1
中小學校會計關乎到事業(yè)單位的財務工作,會計工作良好開展必須建立在健全的會計規(guī)章制度基礎之上。國家于20xx年頒布的《中小學校會計制度》,并在全國范圍內實施,目的是確保中小學校能夠在健全的會計制度下開展會計工作。然而,會計制度的執(zhí)行是社會關注的重點內容。本文針對當前中小學學校會計制度執(zhí)行展開分析,皆力分析在執(zhí)行過程中存在的問題,并提出解決問題的策略,從而提高中小學校會計質量。
一、山東中小學校會計制度執(zhí)行分析
山東省中小學校在響應國家號召情況下,大力實施會計制度,從而確保在健全的快節(jié)奏制度下做好學校會計工作。通過對200家山東省中小學學校調查分析,共對200所學校的300名財務工作人員學歷和財務工作經驗得知,在300名財務工作人員中,其中有100名財務人員未持有會計從業(yè)資格證,75名具有大學本科學歷,100名具有大專學歷,由于近幾年來,教育系統(tǒng)招聘的專業(yè)會計人員幾乎為零,大多財會人員是從教師崗位轉入會計崗位,只有30名會計人員財務工作經驗超過5年,其余財務人員的工作年限在1~3年。由此可以看出,山東省中小學校會計人員綜合實力稍低,對于中小學校會計制度提出的要求并非都能夠有效執(zhí)行,所以,必須要通過對山東省中小學校會計制度執(zhí)行分析后的結果進行研究,提出促進中小學校會計制度執(zhí)行的措施。
二、山東省中小學校會計制度執(zhí)行存在的問題
(一)學校會計人員素質偏低
通過對山東省中小學校財務工作進行調查分析得知,學校的會計人員素質偏低,擁有本科學歷文憑的人員僅占全體財務工作人員的.四分之一,而且相當一部分財務人員的專業(yè)技能欠缺。在中小學校會計制度的頒布下,很多財務人員并非都能夠理解制度的內容,導致中小學校會計制度不知如何有效開展,所以,會計制度執(zhí)行力不足。
(二)中小學校會計內容單一
由于山東省中小學校的會計內容比較單一,導致中小學校會計制度在執(zhí)行過程中存在一些問題。但是,在結構和內容上比較簡單,學校缺乏對會計工作的認知,導致才財務人員缺乏對工作的認同,財務人員簡單的認知只是做好工作就可以,并未認為會計制度的重要性。在單一的會計內容上,財務人員缺乏對財務工作的探知,未能花費更多精力用在如何做好財務工作,缺少進取心。
三、完善中小學校會計制度執(zhí)行的策略
(一)加強學校內部會計監(jiān)督
為了確保中小學校會計制度能夠有效執(zhí)行,學校間一定要加強內部會計監(jiān)督,從而將會計工作與內部監(jiān)督形成一個統(tǒng)一整體。加強學校內部監(jiān)督必須要建立良好的監(jiān)督機制。學校的會計工作要與獎懲聯(lián)系在一起,并且學校的財務工作直接影響到學校的綜合成績,這樣學校領導和財務工作人員加大對財務工作的認知,其他人員也對財務工作進行監(jiān)督。此外,中下學校要嚴格執(zhí)行會計人員準入,對于不符合條件的人員不允許準入,并對學校的會計報表、賬務處理程序進行監(jiān)督,規(guī)范學校會計工作,并且嚴格按照會計執(zhí)行執(zhí)行。
(二)提高會計人員綜合素質
會計人員的綜合素質不僅具有豐富的財務知識,更重要的是擁有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。第一,嚴格控制會計人員的準入按照國家有關規(guī)定,中小學校的會計人員要任用具有從業(yè)資證書的人員,對于不符合條件的會計人員不予以任用;第二,會計人員的再學習也是必要的,中小學校要與當?shù)刎斦块T和稅務部門保持密切聯(lián)系,財政部門要定期對會計人員進行培訓,提高專業(yè)技能。同時,加強對會計人員會計職業(yè)道德的培養(yǎng),通過多渠道的方式讓會計人員學習到更加豐富的知識,從而提高綜合素質。
(三)提高對會計制度執(zhí)行的認知
完善中小學校會計制度執(zhí)行必須要提高對會計制度執(zhí)行的認知,不僅要提高學校對會計制度執(zhí)行的認知,更要加強對會計人員的認知。此時,當?shù)卣獢U大中小學校會計制度的宣傳,只有會計制度涵蓋的范圍更加廣泛,才能確保各大中小學校對會計制度的重視。同時,學校要嚴格按照中小學校會計制度執(zhí)行本校的財務工作,加強對財務人員績效考核,只有按照中小學校會計制度的規(guī)定嚴格做好財務工作,才能確保取得更高的職稱。
四、結束語
中小學校在做好教學工作的同時更要加強開展財務工作,隨著我國會計體制的不斷完善頒布《中小學校會計制度》,目的是規(guī)范中小學校財務工作。制度的頒布并非重點,重要的是將,制度落實到實處。中小學校由于財務內容單一、會計人員綜合能力欠缺等原因導致中小學校會計制度未能有效執(zhí)行。因此,必須要找到會計制度未能有效執(zhí)行的原因,并提出健全中小學校會計制度執(zhí)行的策略,從而全面提高中小學校財務水平。
會計制度論文2
一、引言
目前,環(huán)境問題已經成為我國經濟發(fā)展的制約因素,已經危及人們的健康和生活質量,成為經濟和社會發(fā)展亟待解決問題。完善的環(huán)境會計制度是推動企業(yè)重視環(huán)境保護、實施環(huán)境會計的保障。我國20xx年在南京大學舉辦了首屆環(huán)境會計專題研討會,時至今日,環(huán)境會計還沒有實質性進展。美國是世界上較早開展環(huán)境會計的國家,在環(huán)境會計制度建設方面,有許多經驗值得借鑒。本文通過對美國環(huán)境會計制度的分析,結合我國國情,圍繞我國環(huán)境會計制度的構建,提出具體的對策與建議。
二、美國環(huán)境會計制度及其特點
1.美國環(huán)境會計制度的背景
由于環(huán)境污染事件不斷發(fā)生和公眾環(huán)境保護意識的提高,美國政府從1969年開始陸續(xù)通過了一系列環(huán)保法律。1970年美國政府成立了美國環(huán)境保護局(UnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency,以下簡稱USEPA),負責環(huán)境法規(guī)制度的完善和相關案件的處理。為此,USEPA與美國化學技術者協(xié)會明確提出了環(huán)境會計的目標,用經濟手段推動環(huán)境保護。
2.美國環(huán)境會計制度的特點
。1)政府注視環(huán)境會計的發(fā)展
上世紀70年代,USEPA對環(huán)境保護事件的巨額罰款使環(huán)境支出等事項納入會計的核算范圍。1995年USEPA發(fā)行了環(huán)境會計入門,作為環(huán)境會計的指南,從概念上闡明了環(huán)境會計的含義,在環(huán)境會計信息披露、環(huán)境負債和環(huán)境成本計量以及分配等方面提出了規(guī)范性的要求,對該國乃至世界其他國家的環(huán)境會計的開展,具有一定的引領作用[1]。
。2)明確的環(huán)境會計準則
1975年,美國財務會計準則委員會(FASB)制定了《財務報表第5號準則》,規(guī)范了責任方的環(huán)境成本處理的恢復以及索賠標準,量化了環(huán)境成本的確認、損失額的計算等[2]。美國的《環(huán)境會計和報告的立場公告》等相關規(guī)章制度中明確表明了環(huán)境會計科目設置。1996年美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)公布了《環(huán)境修復負債》,對相關的`環(huán)境會計負債的確認、計量以及披露提供了重要依據(jù)。
。3)規(guī)范的環(huán)境會計信息披露制度
美國著重對企業(yè)環(huán)境成本與環(huán)境負債等環(huán)境會計信息的披露,美國證券交易委員會通過第92號會計公報規(guī)范了環(huán)境負債與環(huán)境成本的計量與披露。從最早環(huán)境信息披露作為企業(yè)社會責任報告的一部分,到上世紀80年代中期體現(xiàn)在公司年度報表中、上世紀90年代獨立的環(huán)境年度報告,其環(huán)境信息披露制度的影響越來越廣。
。4)健全的環(huán)境會計審計制度
美國審計總署于1978年下設了自然資源利用與保護司,從環(huán)保資金的使用情況和效果方面進行環(huán)境審計。對能源、土地、垃圾處理項目確認和補助金分配情況進行嚴格的環(huán)境績效審計。與此同時,美國環(huán)保部還制定了環(huán)境審計指南,將對環(huán)境審計工作進行進一步規(guī)范和指導[3]。
三、我國環(huán)境會計制度的現(xiàn)狀及存在的問題
我國的環(huán)境會計理論研究和應用研究之所以停滯不前,究其原因,主要有以下幾個方面:
1.政府重視程度不夠
我國相關法律法規(guī)不健全,對環(huán)保的執(zhí)法力度不強,長期以來,以GDP論英雄,環(huán)境保護沒有引起地方政府的足夠重視,尚未制定具有規(guī)范性、可操作性的環(huán)境會計制度。
2.環(huán)境會計核算制度不完善
我國現(xiàn)行的會計制度中,與環(huán)保費用相關的會計體系不夠完善,對環(huán)境資產、環(huán)境費用、環(huán)境效益還沒有明確的確認標準和計算方法[4],模糊的環(huán)境會計要素和不完善的核算體系,某種程度上加劇了企業(yè)無償占有或忽視資源的利用。
3.環(huán)境會計信息披露制度不健全
與發(fā)達國家相比,我國在環(huán)境會計信息披露領域的研究較為滯后。企業(yè)對環(huán)境會計信息披露認識不高。我國企業(yè)的環(huán)境報告大多在財務報表附表中,對企業(yè)發(fā)生的環(huán)境保護成本和費用等信息披露較少。
4.環(huán)境會計審計制度不成熟
上世紀80年代我國開始環(huán)境審計試點,至今仍處于摸索階段。會計審計主要是對環(huán)保資金、環(huán)保項目進行審計。環(huán)境績效評價不具體,而且環(huán)境績效涉及較少。我國新頒布的《環(huán)境保護法》對開展審計具有一定的指導作用,但環(huán)境會計準則、環(huán)境會計報告準則方面等并未有涉及。
四、對我國的啟示
1.提高政府的重視程度
目前國家環(huán)保部的職責更多的側重于重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理、以及環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,缺少對環(huán)境會計的關注,應借鑒美國的經驗,加強環(huán)境會計理論研究和應用研究,有效地推進環(huán)境會計制度的構建。
2.完善環(huán)境會計核算制度
應及早修訂和完善會計法律法規(guī),將環(huán)境會計列入會計制度之中,健全會計準則,將環(huán)境會計要素歸入企業(yè)會計報表中,明確環(huán)境成本,環(huán)境負債的確認、損失金額的計算等,為企業(yè)進行環(huán)境會計核算提供保障,尤其應對企業(yè)經營過程中所消耗的自然資源、環(huán)境污染治理成本與收益進行核算。
3.健全環(huán)境會計審計制度
制定環(huán)境會計報表準則,規(guī)范環(huán)境效益和環(huán)境成本的具體內容和計量方法,為環(huán)境會計審計創(chuàng)造前提條件。應將環(huán)境績效審計應用于環(huán)保資金項目、環(huán)保政策審計等,全面深化環(huán)境會計審計。
五、結語
隨著全球性環(huán)境問題和資源短缺問題日益嚴峻,加強環(huán)境會計制度建設迫在眉睫。立足我國國情,借鑒美國的經驗,提高政府的執(zhí)行力、完善環(huán)境會計核算、規(guī)范環(huán)境會計信息披露和健全環(huán)境會計審計等的制度化建設,是我國推進環(huán)境會計的重要途徑。
會計制度論文3
摘要:由于醫(yī)藥衛(wèi)生體制的不斷改革,這就給醫(yī)院會計制度提出了更高的要求。醫(yī)院會計制度的完善會給醫(yī)院內部管理情況以及醫(yī)療衛(wèi)生體系的構建帶來影響。隨著經濟的快速發(fā)展,醫(yī)療體制也在逐漸的完善,但是目前醫(yī)院會計制度還是存在許多不足之處。本文主要對醫(yī)院會計制度應用問題與應對建議進行了研究和分析。
關鍵詞:醫(yī)院;會計制度;應用問題;應對建議
隨著醫(yī)療水平的日益提高,醫(yī)院成為人民生活中必不可少的存在。而會計工作作為醫(yī)院的核心工作,它能夠反映出醫(yī)院的經濟狀況,如基本醫(yī)療設備數(shù)量是否達標,醫(yī)療資源是否充足等問題。所以會計制度的完善是十分有必要的,它能夠幫助醫(yī)院更好的運營和發(fā)展。
一、醫(yī)院會計制度存在的問題
(一)會計核算方面存在問題
目前,我國絕大一部分醫(yī)院在成本核算的過程當中還是存在許多不足之處。目前,醫(yī)院會計制度下主要支出分別是藥物費用以及醫(yī)療費用這兩項支出,但是目前這項制度沒有根據(jù)醫(yī)院的實際運用情況來制定,;醫(yī)院的會計審計核算工作經常出現(xiàn)問題,與實際支出或者收入賬目無法匹配,造成醫(yī)院內部管理體系十分混亂,需要花費大量時間精力整理相關的會計信息和數(shù)據(jù),分工管理制度不能完好地適應醫(yī)院發(fā)展過程中的實際需求,在分配費用的過程當中,存在不合理的現(xiàn)象。
(二)會計工作人員專業(yè)素質有待提升
就目前情況而言,大部分的醫(yī)院都有著自身特有的財務管理制度體系,但是在其中依然存在著許多的缺陷。主要就是醫(yī)院會計工作人員不能夠熟練的掌握這項制度,對于部分工作流程熟悉度不夠,會計工作人員應當具備很強的責任心,通過實踐的`過程,從而明白自身的不足,然后加以改進,讓會計制度完善。一般的醫(yī)院沒有專門的培訓部分去對會計工作人員進行培訓,這就會導致工作人員對于制度當中的部分內容理解不夠透徹,長期以往,會直接影響到醫(yī)院財務會計內部控制。
(三)信息化程度有待加強
由于經濟的快速發(fā)展,很多的單位都會運用自動化的設備進行辦公,目前醫(yī)院信息系統(tǒng)的調整或者財務系統(tǒng)升級等工作都要以信息化設備來完成,但是目前大部分的醫(yī)院信息化程度還是有待加強,有部分醫(yī)院依舊采用的是之前的舊的系統(tǒng)。
二、醫(yī)院會計制度存在問題的應對措施
(一)完善會計核算制度
醫(yī)院在進行會計核算的過程當中,應當對當前的會計制度進行調整,按照發(fā)展的需求去計算醫(yī)療成本的費用,除此之外,還應當嚴格的把控醫(yī)院的各項支出費用,建立一個完善的內部控制體系,做到精細化分工制度,讓每一個會計工作人員都能夠具備崗位意識,做好自己的本職工作,保證醫(yī)療設備和資源能夠穩(wěn)定、安全地投入到醫(yī)療工作中,實現(xiàn)資源的合理利用。
(二)提升會計工作人員專業(yè)素質
醫(yī)院會計人員在正式上崗之前應由醫(yī)院組織進行專業(yè)素養(yǎng)培訓,不僅僅是對會計知識的培訓,讓會計工作人員能夠轉變傳統(tǒng)的思維模式,除此之外,還應當讓工作人員具備責任意識,幫助工作人員了解自身的職責所在,能夠以最高的熱情和認真高效率完成會計工作。除此之外,還應當加強對于會計工作人員計算機知識的培訓,提升會計工作人員的管理技能,幫助自身專業(yè)素質能夠得到很好的提升,只有這樣,才能夠幫助醫(yī)院會計制度能夠更加順利的實施下去。
(三)加強會計信息化制度
由于目前科學技術的不斷發(fā)展,在很多的單位以及公司都會運用智能化信息化的設備來進行辦公,醫(yī)院會計管理工作也不例外,這種辦公方式給會計管理工作帶來了方便,能夠幫助工作人員及時準確的查看想要看到的信息。與此同時,醫(yī)院還應當完善計算機軟硬件的建設,幫助醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠更加的便捷以及快速。除此之外,對于受損的信息,還應當及時的去進行修復。定期的對會計信息進行檢查,建立起完善的管理制度,實現(xiàn)數(shù)字化辦公。
三、結束語
總而言之,由于當前醫(yī)療體制的不斷改革與發(fā)展,再加上部分體制當中還存在許多的缺陷。因此就會導致醫(yī)院會計制度在實施的過程當中還是存在許多的問題,為了能夠很好的解決這些問題,應該始終保證會計工作在醫(yī)院發(fā)展過程中的核心位置,完善會計核算制度、加強財務會計工作人員培訓力度以及加強會計信息化制度建設等策略來完善醫(yī)院內部管理水平,幫助醫(yī)院實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻:
[1]印輝,于潤吉.新醫(yī)院會計制度實施過程中存在的缺欠及改進辦法[J].中國衛(wèi)生經濟,20xx,(2):85-88.
[2]趙琳倩.新醫(yī)院會計制度實施過程中存在的問題及改進[J].大陸橋視野,20xx,(14):36.
會計制度論文4
一、新醫(yī)院財務會計制度下成本核算工作的改善措施
1、增強管理意識
若想改善新醫(yī)院財務會計制度下成本核算工作中的種種問題,提高其核算效率,首先需要醫(yī)院增強對成本核算工作的管理意識。醫(yī)院必須要以一個端正和嚴謹?shù)膽B(tài)度來看待成本核算工作,要明白成本核算工作對醫(yī)院發(fā)展的重要性,以及應當盡量將成本核算工作納入財務會計的管理體系當中,只有這樣,才能夠進一步提高成本核算工作的工作效率,進而促進醫(yī)院各項業(yè)務活動的正常運行。
2、提高人員素質
人力資源是社會的第一資源,在新醫(yī)院財務會計制度下,醫(yī)院若想提高成本核算工作的工作效率,就必須要提高財務管理人員的綜合素質。醫(yī)院在招聘財務管理人員之時,應當要優(yōu)先選擇相關專業(yè)畢業(yè)的人才,而對于現(xiàn)有的財務管理人員,則應當要加大對其的培訓力度,使其在專業(yè)知識和業(yè)務能力等方面都能夠符合新醫(yī)院財務會計制度下成本核算工作的基本要求。而作為醫(yī)院財務管理人員,也應當要積極學習新的知識、總結新的經驗,從而不斷充實自己的專業(yè)知識、提高自己的`工作能力和創(chuàng)新能力,力求達到更高的工作效率及實現(xiàn)更遠大的職業(yè)目標。
3、更新管理模式
隨著近年來自動化辦公技術的日益發(fā)展,新醫(yī)院財務會計制度下的成本核算工作也獲得了許多便利。作為一所現(xiàn)代化的醫(yī)院,必須要想方設法改善舊的成本核算工作管理模式,而積極利用先進的自動化辦公技術來提高成本核算工作的效率和質量。例如醫(yī)院可以利用自動化辦公技術并結合自身的實際情況來構建一套專門的財務會計管理自動化軟件體系,從而方便醫(yī)院的成本核算部門及財務管理人員快速獲取和妥善處理相關財務數(shù)據(jù)。再者,醫(yī)院還應當要進一步強化對固定資產的管理以及不斷完善相關責任體系與成本分析方法,要對醫(yī)院資產的購入、運輸、入庫、調用、審核以及回收等過程都進行全面的跟蹤化管理,以及還要結合市場情況來精確成本、調整定額,從而全面保障成本核算的及時性和有效性。
二、結語
綜上所述,目前新醫(yī)院財務會計制度下成本核算工作仍舊存在著一些問題,只有通過不斷地增強管理意識、提高人員素質以及更新管理模式,才能夠進一步提高醫(yī)院成本核算工作的效率和質量,進而促進醫(yī)院各項業(yè)務活動的正常運行。
會計制度論文5
財務會計制度是醫(yī)院財務會計工作得以順利的保障。從當前醫(yī)院發(fā)展總要求出發(fā),制定更加符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的財務會計制度,是各大醫(yī)院未來工作的重點內容。但是從現(xiàn)行醫(yī)院財務制度的情況來看,其中醫(yī)院財務會計固定資產以及固定基金核算辦法不科學,資產減值的問題十分普遍,在這樣的背景下,醫(yī)院必須要強化財務會計管理力度,克服現(xiàn)有醫(yī)院財務會計制度中存在的問題,并積極完善改進措施,促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
一、引言
現(xiàn)行醫(yī)院財務會計制度在我國已經歷整整二十年的歷史,因此在成本、費用計算方法以及會計要素方面已經顯得落后,與當前醫(yī)院經濟發(fā)展需求極度不符,針對這些問題,國家相關部門以及醫(yī)院管理者必須要相互配合,在原有財務會計制度的基礎上進行改革和完善,不斷完善核算方法,確保財務會計信息的準確性,使其能夠客觀展現(xiàn)醫(yī)院的財務狀況,進而有效促進醫(yī)院各項工作的開展。
二、現(xiàn)行醫(yī)院財務會計制度存在的問題分析
現(xiàn)有的醫(yī)院財務會計制度中存在一些漏洞,導致醫(yī)院財務會計工作以及管理無法有效開展,下面針對這些問題進行具體分析,通過掌握和了解這些缺陷,改進醫(yī)院內部的財務會計管理制度,提升醫(yī)院整體管理效力。
(一)虛增固定資產總量
現(xiàn)有財務會計制度在購置固定資產方面的內容存在不足,醫(yī)院購置資產主要是指醫(yī)院流動資產轉化為非流動性資產,但是不會引起醫(yī)院食物資產的增減變化,固定基金在調整的時候,只不過是針對凈資產內部基金的調整,F(xiàn)行的制度中固定基金實際上就是一種凈資產的虛增,這樣一來,醫(yī)院原本所涉及的醫(yī)院凈資產轉移,就不夠完善,它只是對一部分固定資產進行反映,所體現(xiàn)的只是部分資產所有者的權益,醫(yī)院當期的收支結余不夠真實。
(二)資產減值
在現(xiàn)有的財務會計制度中,對于醫(yī)院固定資產減值的問題是必須要關注的。在醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,過去購進的'醫(yī)療設備已經不具備當初的價值,甚至有的設備已經報廢,但是由于這些貶值或者報廢的設備沒有被上報,因此醫(yī)院固定資產會逐漸增加,這樣一來賬面固定資產與醫(yī)院實際固定資產的數(shù)量就會存在十分嚴重的分歧。另外在藥品招標以及國家藥品價格不斷下調的形勢下,醫(yī)療市場的競爭更加激烈。市場藥品價格波動很大,藥品、衛(wèi)生材料以及其他材料等物資在存放的過程中也存在減值的風險,醫(yī)院不可能像其他行業(yè)一樣施行零庫存,因為那些貨物和藥品是用來治病救人的,因此必須要常年保持一定數(shù)量以保障物資周轉靈活,這些物資中有很多是平時需要使用,但是有效期卻很短的物資,非常容易失去效用而導致價值流失,資產負債表所反映的依舊是成本的價值,并沒有客觀的對醫(yī)院資產的可變現(xiàn)凈值進行凸顯,進而導致庫存減值風險加劇。
三、完善與改進現(xiàn)行醫(yī)院內部財務會計管理制度的對策
通過以上的分析,醫(yī)院必須要結合自身發(fā)展的實際需求,進一步提高醫(yī)院財務管理能力。下面具體提出幾點措施:
(一)加強財務人員的自身管理,提高自身綜合素質
提高醫(yī)院財務管理效果的重要因素也在于對人才管理能力的提高,把人力資源作為醫(yī)院財務管理與發(fā)展的重點,定期開展人才培訓活動,提高管理人員財務管理方面的綜合素質以及管理人員的職業(yè)道德水平。同時,醫(yī)院其他部門的工作人員也要要充分的掌握會計管理以及財務管理的相關知識,強化各部門之間的溝通和聯(lián)系,促進財務會計信息的流通與分享,確保信息時效性。
(二)建立費用控制體系,強化資金管理
為了能夠實現(xiàn)資金管理的合理性,首先,要在院內建立聘任制度,將資金管理作為醫(yī)院領導者的政績考核內容,提升管理的強制性,同時醫(yī)院內部費用管理控制也要作為科室考核的內容之一,提升科室對于預算管理的重視程度。在上級部門進行宏觀管控的時候,有意識的對醫(yī)院的資金管理施加壓力,增強院領導以及管理人員對于費用控制的重視程度,積極引入先進的管理理念,徹底解決費用控制以及資金優(yōu)化配置的問題。
(三)加強內、外部監(jiān)督控制力度
面對目前醫(yī)院財務監(jiān)督控制力度不足的情況,我們應該從根源下手,利用內部改善、外部監(jiān)管的手段,有效加強監(jiān)督控制力度。內部改善,主要是指以院長為代表的領導層形成財務管理意識。外部監(jiān)管,主要是指上級部門要定期和隨機抽查相結合,提升監(jiān)管力度的方式。在建立有效的費用控制體系的基礎上,需要進一步加大內、外部的監(jiān)督控制力度,明確各個環(huán)節(jié)的職責,這樣才能將各科室資金利用的情況進行有效監(jiān)控,加強全部人員費用管控的意識,摒棄不良風氣,創(chuàng)造出有利于財務管理工作順利進行的良好的工作環(huán)境。
(四)建立有效的激勵機制
針對當前醫(yī)院內部財務管理的現(xiàn)狀,為財務管理人員建立健全相應、平等的激勵機制,安排會計人員的晉升培訓,讓他們在職稱上和待遇上都有所提升,切實調動起財務管理人員的工作熱情。由于環(huán)境及業(yè)務受限,可以針對醫(yī)院中的財務從業(yè)人員建立一個比較科學和完善的考核制度,這種考核制度可以是全省范圍或者全市范圍的形式,以《會計法》作為考核依據(jù),從業(yè)務能力上、法律規(guī)范上對財務人員進行定期考核,一定比例的予以考核認證,并且制定待遇提升的標準,讓財務工作者不斷提升自身能力的同時,更好地服務于醫(yī)院。
(五)加強醫(yī)院領導的財務管理意識
醫(yī)院的領導也需要通過參加定期的財務管理培訓,讓他們逐步意識到財務管理工作關系到醫(yī)院發(fā)展的方方面面、這種認識不僅是在上級考核壓力下產生的,更應該是領導發(fā)自內心的認可和需求、除了財務管理培訓外,還可以讓責任制院長的制度與財務直接掛鉤,真正將財務管理變?yōu)獒t(yī)院院長的工作職責,只有做好財務管控工作,才能保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
(六)注重科學,建立評價制度和財務分析
醫(yī)院財務管理在醫(yī)院整體管理中起著承上啟下的作用,為了適應市場經濟,做到財務管理上的科學與合理,首先考慮的是醫(yī)院財務信息的準確性,因此,為了準確把握醫(yī)院經營與市場發(fā)展狀況必須要分析財務數(shù)據(jù),這樣才能提高管理水平,所以要建立科學的分析機制。通過分析認識醫(yī)院財務管理活動規(guī)律,可以有效掌握醫(yī)院管理中的不足,了解醫(yī)院收支、資產運用能力,通過分析也可以總結醫(yī)藥費用控制能力、質量變動情況。通過分析和建立評價機制,綜合了醫(yī)院財務管理能力。進行分析的同時也要從資本保全的前提下所產生的醫(yī)院發(fā)展后勁,醫(yī)療資金占用的使用效率,社會效益以及對營運能力、醫(yī)院的償債能力、社會貢獻進行分析以保證目標實現(xiàn)。
四、結束語
綜上所述,財務會計工作的有序進行是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的基礎保障,但是現(xiàn)行的醫(yī)院財務會計制度中存在很多不足,這些問題對醫(yī)院各項工作的發(fā)展都存在顯著制約,本文首先針對這些缺陷進行了分析,并且有針對性的提出了強化管理措施,以此促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
會計制度論文6
企業(yè)的固定資產分為不動產和動產,固定資產中的動產又分為直接服務于生產經營的和間接服務于生產經營的。我國企業(yè)相關制度在不斷改革完善,其中財務會計制度實踐執(zhí)行的過程中企業(yè)會計核算和管理水平得到了一定的提升。其中固定資產成為企業(yè)的重要物質基礎,在企業(yè)總資產中占據(jù)相當?shù)谋壤,所以迫切要求企業(yè)在管理固定資產方面積極探索科學合理的核算管理方法,不斷提升企業(yè)對固定資產的利用率,從而提升整個企業(yè)財務管理及會計核算工作的效率。
一、企業(yè)財務會計制度下加強固定資產管理的要點
《財政部國家稅務總局關于簡并增值稅征收率政策的通知》的相關規(guī)定,自20xx年7月1日起,固定資產處置采用簡易辦法計稅的,名義稅率由4%降為3%,改動前后實際都是減按2%稅率。此處看來,實際的稅負水平沒有改變,如某項動產的不含稅處置價為10000元,那么不管名義稅率是4%還是3%,實際的稅負率都是2%,此處的稅負水平均為200元。但是此處規(guī)定會影響到增值稅的發(fā)表開具、納稅申報與財務處理,進而還會影響到企業(yè)的所得稅稅負。企業(yè)固定資產管理制度的設置需要考慮企業(yè)預算管理和財務管理的要求,另外在實際管理工作中也需要結合實物管理和價值管理,在固定資產管理中不斷健全日常維護制度、內部調撥制度、清查盤點制度、檔案管理制度以及成本績效評價制度等,以此不斷促進企業(yè)不同環(huán)節(jié)固定資產的管理,保證管理過程的規(guī)范性,嚴格保證整個固定資產管理工作。
(一)設置專門管理固定資產的部門
現(xiàn)階段企業(yè)對于固定資產的管理缺乏統(tǒng)一的管理部門,實際情況往往是企業(yè)的行政部門主要管理不同類型的設備,而在實際登記固定資產設備時行政部門并沒有及時向財務部門匯報資產的變更情況,這種管理方式會產生一定缺點,比如說管理工作上一些內容重復操作;實際盤點過程中工作分配不細致,所以具體表現(xiàn)比較混亂,而這些問題都會給企業(yè)資產管理工作帶來一定的障礙。在當前企業(yè)財務管理會計制度下,需要徹底改變固定資產存在多個管理部門的現(xiàn)狀,在具體核算固定資產的折舊支出時,要考慮到實際使用部門和該資產的資金來源,設置統(tǒng)一管理固定資產的部門,在該部門對企業(yè)固定資產進行統(tǒng)一的管理和統(tǒng)一的核算。具體來說,無論是固定資產的采購,還是固定資產的修理、報廢,都需要經過該固定資產管理部門的審批。另外該管理部門還需要對不同固定資產定期進行盤點,設置專門的盤點人員和監(jiān)盤人員,記錄固定資產的使用情況。在登記固定資產時,需要盡可能詳細列示固定資產的清單,對不同固定資產的名稱、類別、規(guī)格、數(shù)量、金額等項目都需要進行記錄,根據(jù)固定資產的不同類別設置相應的管理方式。保證固定資產的采購、管理以及后期的維護工作相互獨立但是又存在緊密聯(lián)系。在企業(yè)財務部門,主要負責全面的核算工作和相應的監(jiān)督工作,由財務人員建立固定資產以及其累計折舊的總賬,向財產物資會計提供相應的業(yè)務指導。而對于財產物資會計來說,主要負責的工作內容有:建立固定資產以及其累計折舊的一級明細賬,全面控制企業(yè)固定資產以及其累計折舊管理工作,保證企業(yè)不同部門對固定資產的合理使用,另外還需要登記固定資產卡片,保證所有固定資產上都粘貼著相應的標簽。
(二)提倡信息化管理固定資產的方式
在企業(yè)建立全面的網絡管理系統(tǒng),有助于企業(yè)固定資產管理部門工作效率的提高。在該網絡管理系統(tǒng)中可以實現(xiàn)對固定資產增加減少變化的及時登記,有效的避免了固定資產的重復購置現(xiàn)象,另外還能對企業(yè)現(xiàn)有的固定資產進行合理的調配,避免了固定資產浪費現(xiàn)象的產生。現(xiàn)階段信息化社會不斷深入,而在企業(yè)實現(xiàn)科學網絡化管理已經成為了企業(yè)的目標,這就需要企業(yè)整合相關財務軟件系統(tǒng)網絡資源,構建管理固定資產的信息網,在該網絡系統(tǒng)中錄入固定資產的相關信息。一方面,固定資產管理部門需要明確不同部門固定資產的負責人,屬于該負責人管理范圍內的固定資產制作相關卡片,及時向管理部門匯報固定資產的使用情況;另一方面,可以嘗試使用條形碼進行管理,對于固定資產的出庫、入庫或者盤點等內容,直接通過掃碼完成,掃描信息直接反饋到網絡系統(tǒng)中。這些方式都可以提高固定資產管理工作的效率,也保證了固定資產管理工作的準確性。
。ㄈ┎粩嗉訌姽潭ㄙY產的使用效率
在提高固定資產使用效率方面,需要從加強固定資產的成本核算處入手,具體需要按照使用固定資產的部門對固定資產折舊成本進行列支,在部門成本中核算相應內容。另外需要按照固定資產的折舊年限,在制作固定資產卡片時結合固定資產分類情況、設置合理的折舊年限和折舊方法,每月進行一次固定資產的折舊計提。所以在不同部門的成本中除了企業(yè)的基本事物經費和實際的運行費用,還增加了固定資產的折舊成本,這在一定程度上是核算固定資產和固定資產績效評價相關數(shù)據(jù)的'支持依據(jù)。不同部門在對其管理范圍內的固定資產記錄分析后,不僅能不斷優(yōu)化固定資產的管理,而且還能保證企業(yè)正常的運轉。對于已經提足折舊的資產則不需要進行成本的列支,但是一旦發(fā)現(xiàn)設備出現(xiàn)問題或者已經報廢,及時申請相應的修理或者報廢處置,保證企業(yè)工作的正常進展。在成本核算下,企業(yè)不同部門能高度重視管理和利用固定資產,了不斷提升自身的現(xiàn)代化程度,不同程度設置了購置新型固定資產的計劃,但是如果在購置資產時不注重對成本的控制,無疑會給企業(yè)帶來更多負面的影響。所以需要企業(yè)固定資產管理部門引入相關的配置管理方式,編制科學采購固定資產的預算,對采購固定資產的工作進行細致的規(guī)劃,在固定資產的需求和存量數(shù)據(jù)之間進行合理的配置。把固定資產的管理工作當成一個項目來做,事前對項目的必要性及可行性進行研究;在管理項目過程中關注其經濟性以及存在的社會效益;事后要關注項目的績效,保證達到實際的使用需要?傊诠潭ㄙY產管理的過程中前提條件必須保證充足的資金需求,必要條件是滿足企業(yè)實際的要求,從而保證整個管理工作的效率。
二、結束語
綜上所述,結合現(xiàn)階段企業(yè)財務會計制度的不斷改革完善現(xiàn)狀,在現(xiàn)代企業(yè)不斷發(fā)展的要求下需要企業(yè)對相關工作進行恰當?shù)恼弦?guī)劃。在具體管理固定資產的過程中要結合企業(yè)財務管理以及會計核算的特點,做好相應的銜接工作。設置專門管理固定資產的部門,具體的工作內容細分到不同科室;提倡信息化管理固定資產的方式,不斷提升固定資產管理工作的效率;不斷加強固定資產的使用效率,避免資源浪費現(xiàn)象的產生;編制科學采購固定資產的預算,嚴格控制固定資產的管理成本。
會計制度論文7
摘要:隨著我國經濟的不斷發(fā)展,公共醫(yī)療服務需求也在不斷擴張。縣級醫(yī)院作為我國基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構,其發(fā)展直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的高低。新《醫(yī)院會計制度》的頒布和實施對于縣級醫(yī)院而言具有重大意義,可以有效解決醫(yī)院財務管理方面存在的部分不足,提高醫(yī)院內部控制管理能力,最終促進醫(yī)院秩序的穩(wěn)定和醫(yī)療水平的不斷提高。
關鍵詞:縣級醫(yī)院;新會計制度;財務管理
醫(yī)院新的會計制度改變主要通過對會計要素進行一定的變更,對會計核算科目進行明確和細化,并要求財務會計報表中必須包括現(xiàn)金流量表等改變,這些變革都從理論上更加具有科學性,但是在醫(yī)院實際日常財務會計工作上,由于存在新的變化,必然在開始推行期間及之后實行階段存在一定的阻力和不適應,因此如何推動新會計制度下醫(yī)院的財務管理改革,提高醫(yī)院的財務管理水平成為醫(yī)院需要重點考慮的問題。當前縣級醫(yī)院在固定資產尤其是公益性資產項目管理方面操作過于簡單、醫(yī)療藥品設備成本核算存在差異且信息化技術水平不高,信息系統(tǒng)及軟件使用度較低,給醫(yī)院未來發(fā)展帶來了一定阻力。
一、縣級醫(yī)院財務管理方面存在的問題
(一)縣級醫(yī)院固定資產尤其是公益性資產項目管理較為簡單
對于縣級醫(yī)院而言,其屬于公立醫(yī)院的范疇。因此其用于購買固定資產的資金來源和非公立醫(yī)院的資金來源存在較大差異。縣級醫(yī)院由于其具有極強的外部性,因此醫(yī)院內部固定資產的采購、安裝等資金需求大多通過財政補貼、醫(yī)院自創(chuàng)收入及自行貸款的方式獲得。由此可見,縣級醫(yī)院的固定資產和其他性質的醫(yī)院相比存在特殊性。新制度執(zhí)行之前縣級醫(yī)院對醫(yī)院擁有的固定資產并不進行資產減值損失計提也并不計提固定資產累計折舊,固定資產的賬面價值始終表示為固定資產的初始購置成本。除此之外,縣級醫(yī)院的固定資產中有部分屬于公益性資產,而當前縣級醫(yī)院對于公益性資產及一般性資產的劃分及核算并沒有進行嚴格區(qū)分,容易造成私吞公益性資產作為職工福利或者醫(yī)院改造使用。同時縣級醫(yī)院固定資產數(shù)量和金額一般較大,且折舊計算方法和公允價值核算的方法不同也會造成固定資產金額產生較大差異,因此如何選擇準確的公允價值核算方法或者折舊計算方法對于縣級醫(yī)院而言都具有一定的難度。
(二)縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設備成本核算存在差異
在新舊會計制度更替的過程中,由于新舊醫(yī)院會計制度存在差異,導致縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設備成本核算存在較大差異,給醫(yī)療成本核算帶來了一定困難。之前在我國縣級公立醫(yī)院,一般使用售價作為醫(yī)療藥品設備的會計核算依據(jù),而現(xiàn)在根據(jù)新的會計制度規(guī)定,醫(yī)院藥房的醫(yī)療藥品設備按照進貨成本價進行會計核算,在領取藥品設備時可能因為市場環(huán)境因素等存在多個價格,這就需要醫(yī)院的財務會計人員根據(jù)實際情況進行成本核算方法的選擇,因此這之間存在的變動容易造成成本核算差異較大,不進行有效風險管理和控制易導致因市場價格變動產生的收入、利潤等不能形成穩(wěn)定資金流。同時,某些醫(yī)院不注意遵守會計規(guī)范準則,對于會計成本計價方法在某一個期間內不可以隨意變更。例如,某一縣級醫(yī)院在進行新舊醫(yī)院會計制度變更會計處理后,該醫(yī)院財務會計人員并沒有意識到會計成本計價方式不可以隨意變更這一會計規(guī)定,在一年內多次選擇不同會計成本計價方法進行成本核算管理,造成醫(yī)院存在極大的會計財務風險。
(三)縣級醫(yī)院信息化技術水平不高,信息系統(tǒng)及軟件使用度較低
當前由于縣級醫(yī)院屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,本身信息化技術人才數(shù)量及質量較低,信息化設備及開發(fā)水平也不高,這造成整體信息化技術水平較低,信息系統(tǒng)及軟件的使用度較低。這主要是因為縣級醫(yī)院的管理層對于醫(yī)院會計信息電算化、網絡化重視程度不夠導致。雖然規(guī)定我國大多數(shù)基層單位在20xx年之前需要實現(xiàn)財務會計信息的網絡電算化,但是在某些縣級醫(yī)院存在僅僅采購了信息化硬件設備,但是并沒有真正投入使用的情況。導致財務會計處理并沒有實現(xiàn)真正意義上的網絡化、電算化。
二、縣級醫(yī)院在新會計制度下優(yōu)化財務管理的舉措
(一)縣級醫(yī)院需要不斷加強固定資產尤其是公益性資產項目管理
縣級醫(yī)院想要在新會計制度的背景下優(yōu)化醫(yī)院財務會計管理,首先需要加強醫(yī)院的重要資產——固定資產尤其是公益性資產項目的核算管理?h級醫(yī)院首先需要明確區(qū)分公益性資產和一般性資產,對于醫(yī)院內部財務報表中核算的固定資產進行查實盤點分類,對于公益性資產進行明確。嚴格要求財務會計人員切不可混淆一般性資產和公益性資產。另外,縣級醫(yī)院還需要明確公益性資產的使用權和所有權,對于公益性資產如何使用處置進行明確規(guī)定。對于濫用公益性資產給員工派發(fā)福利或者擅自出售公益性資產的情況進行嚴格處理。除此之外,縣級醫(yī)院的財務會計人員還需要加強對固定資產總體的核算把握。新舊會計制度變更過程中,對于固定資產的定義有很大不同,且醫(yī)院的固定資產種類繁多,其核算管理工作量較大,因此如何進行有效核算也是縣級醫(yī)院需要重點關注的問題。醫(yī)院的固定資產數(shù)量和金額一般較大、在財務會計制度變更的過程中,需要財務人員進行精準的核算。因此財務人員需要認真學習新會計制度,對于固定資產的定義進行準確把握。對于折舊額和公允價值的計算存在一定的難度,縣級醫(yī)院的財務會計人員需要根據(jù)醫(yī)院實際情況和政策要求選擇合適的折舊計算方法和公允價值評估方法,防止醫(yī)院資產減值額度變化較大帶來的醫(yī)院資產流失。
(二)縣級醫(yī)院逐步消除因新舊會計制度造成的醫(yī)療藥品設備成本核算差異
對于縣級醫(yī)院而言,在進行新會計制度改革后,新會計制度和舊會計制度之間存在的差異,必須進行消除才能防止新會計制度無法落實。而如何消除因新舊會計制度差異造成的醫(yī)療藥品設備成本核算差異成為縣級醫(yī)院在新舊會計制度更替過程中需要重點關注的'問題。首先,對于縣級醫(yī)院而言,財務會計人員需要對新會計制度進行完整準確了解,對于采購藥品設備的成本進行有效核算。只有把握了基本會計制度,才能減少在工作中出錯的可能性。其次,由于會計制度變更導致的差異,雖然目前應該已經部分消除,但是對于醫(yī)院不同項目的藥品設備選用的會計成本計價方法仍然需要通過醫(yī)院財務會計人員經過詳細測算才能確定。除此之外,縣級醫(yī)院在進行存貨盤庫時需要注意存貨到位之前的成本費用項目,對于運輸費用、安裝費用等進行合理估計和確定,并取得相應發(fā)票,最終確定核算手段不同導致的成本差異。同時,由于會計成本計價方法一旦確定長期不可變更,因此財務會計人員需要注意即使某一會計成本計價方法計量的成本低于其他方法,但是在期限內不可進行變更。
(三)縣級醫(yī)院需要提高信息化技術水平,加強信息技術在財務會計核算方面的運用
縣級醫(yī)院當前由于重視程度不高、信息維護人才缺乏等原因造成醫(yī)院財務會計信息化水平較低,因此縣級醫(yī)院需要不斷提高信息化技術水平,加強信息技術在財務會計核算方面的運用。首先,想要提高信息化技術水平首先需要加強信息化建設的意識。醫(yī)院的主要領導除了需要按照上級要求配備專業(yè)信息化處理設備,還需要從軟件上跟上需求。因此,醫(yī)院的主要領導需要加強對財務會計人員的信息化系統(tǒng)和軟件的培訓,對于日常會計信息系統(tǒng)和軟件出現(xiàn)的普通問題擁有基礎的處理能力,這樣才能從人力上來提高信息化技術水平。其次,需要配備專業(yè)的系統(tǒng)和軟件維護人員,對于突然出現(xiàn)的會計信息系統(tǒng)崩潰及漏洞進行修復。對于常見問題,需要教導財務會計人員進行系統(tǒng)或軟件維護,解決常見系統(tǒng)或軟件出現(xiàn)的問題。除此之外,還需要加強安全信息保障,對于重要安全信息進行及時備份和保存,防止因為網絡侵入或者系統(tǒng)漏洞造成的不可挽回的財務經濟損失。只有這樣才能保證信息技術在財務會計領域有效利用。
參考文獻:
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會計制度論文8
隨著中國市場經濟的不斷發(fā)展,財經管理體系也在不斷創(chuàng)新,事業(yè)單位的預算在執(zhí)行與編制方面也在不斷進步,運行預算會計的內外部環(huán)境也與之前大不相同。眾所周知,預算管理是預算會計的關鍵所在,將社會主義的各項事業(yè)作為發(fā)展目標,將核算預算的收支為關鍵點,并將之運用于社會再生產中包括行政單位、各級職能部門、非營利機構等分配領域的資金預算活動和結果中來,而且還要作為事業(yè)單位會計數(shù)據(jù)預算編制的理論基礎。所以,預算會計制度的革新是事業(yè)單位充分合理利用財政撥款等資金、合理有效的開展日常工作的前提保障。
一、當前事業(yè)單位預算會計制度存在問題
(一)無法適應投資制度改革
當前,市場化已經越來越深入到我國的事業(yè)單位投資和融資的制度中,并且中國事業(yè)單位在投資和融資方面的發(fā)展范圍也越來越廣泛。公共領域投資開放的程度越來越高,社會各界要求事業(yè)單位做出會計報告的準確性和真會性的要求也隨之加大,一方面要求事業(yè)單位必須做出有一定可比性和參考性的會計信息,另一方面對這些成本的定價和核算由社會上的各界人士自行完成。中國的預算會計水平要隨著世貿組織的加入而跟上世界發(fā)展的腳步,更要在全球化經濟競爭中占有一席之地,這就要求政府部門必須加快辦事效率,積極參與全球競爭,同時,事業(yè)單位也要將先進單位的管理措施應用到“為人民服務”的事業(yè)中來,例如,為了提高事業(yè)單位的管理效率,就要用權責發(fā)生制來代替被事業(yè)單位公共管理所淘汰的收付實現(xiàn)制,從而實現(xiàn)績效的導向作用。
(二)會計與核算存在分離現(xiàn)象
在當前中國市場經濟的推動下,一些像大型體育場等類型的事業(yè)單位,兼具有公共服務和自身經營的雙重性,其收入也包括財政撥款和自營盈利兩方面,其經濟核算方式也是獨立的。包括修購和醫(yī)療基金在內的專項基金,將直接被列為支出項目進行提取,借方以“事業(yè)支出”為由,記作設備購置費或者社會保障費,貸方則以“專用基金”為由。事業(yè)單位實際上可以以支出的形式處理發(fā)生的醫(yī)療和固定資產購置費用,而不用專用基金。假如年底,以“調節(jié)基金”的名義記錄修購和醫(yī)療基金,將支出規(guī)模和結余做人為的控制調整,則事業(yè)單位的會計信息必然會失去真實性。當前,《國有建設單位會計制度》普遍被事業(yè)單位的基建會所采用,而《事業(yè)單位會計制度》又是事業(yè)單位的財務會計所采用的,由于采用的會計制度的不同,事業(yè)單位的基本建設借款就會受到影響,例如,有的單位將他們使用的基建借款放在基建賬上,往來賬的報表上顯示不出借款的痕跡,在資產負債表來看,其單位的借入資金為零,如此一來,其會計信息也會失去真實性。
(三)預算會計報告系統(tǒng)存在缺陷
收入支出表與資產負債表構成了一個單位的會計報表。其中收入支出表的形態(tài)是動態(tài)的,一個單位在某一時間段內的收入和支出情況以及財產分配情況都由此體現(xiàn),而資產負債表的形態(tài)主要是靜態(tài)的,它體現(xiàn)的是特定時間段內,一個單位的財務情況。事業(yè)單位是在“資產+支出一負債+凈資產+收入”的基礎上編制資產負債表的,我們可以看出,其資產負債表中也體現(xiàn)除了收支狀況,反映出來的信息也包括靜態(tài)和動態(tài)兩個形態(tài),這完全脫離了以反映某一時間段內的財務狀況為理論的基礎,這樣做出來的財務報表缺乏一定的合理性。在當前的預算制度下,負債、資產、基金以及支出和收入等項目都是目前事業(yè)單位的資產負債表中的內容,這些重疊的財務數(shù)據(jù)使得負債、資產和基金總金額出現(xiàn)虛增,使事業(yè)單位的財務狀況得不到很好的體現(xiàn)。當前,中國的事業(yè)單位還缺乏健全的預算會計報告體制,設計制作預算報表的事業(yè)單位工作人員對自己單位的財務情況缺乏了解,其作出的會計報告不能全面完整的概括整個財務狀況,獲取財務信息的途徑被束縛,如此一來,資金動向的情況不能完整的反映到事業(yè)單位的領導層,從而進一步限制事業(yè)單位整體運營管理工作的開展。
二、事業(yè)單位預算會計制度改革措施
(一)權責發(fā)生制的采納與應用
當前中國的財經制度受多方面因素的制約,其改革具有復雜多樣的特點,而隨著市場經濟的逐步發(fā)展,事業(yè)單位要跟上時代的步伐,其財務管理制度和會計制度就必須進行有效的改革和調整。第一,權責發(fā)生制的采用,事業(yè)單位的財務運營狀況可以在這一制度下得到準確完整的體現(xiàn),使會計的信息系統(tǒng)保持完整與全面,從而進一步提高會計信息的質量;第二,一個單位的內外部資金動向都可以通過權責發(fā)生制得以體現(xiàn),從而使事業(yè)單位能夠清楚明白的進行財務活動,從根本上杜絕會計違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;第三,單位使用資金的狀況得到準確的體現(xiàn),使事業(yè)單位的四項基本經濟事項真實客觀的.體現(xiàn)其完成情況。
(二)推進預算會計體系信息化
滿足需求信息人員對信息的使用需求是預算會計信息體系的關鍵性作用之一。對事業(yè)單位而言,要使其預算會計信息滿足使用該信息人員的需求,其會計制度就必須具有一定的針對性和全面性。所以,推進預算會計信息制度的發(fā)展,建立健全事業(yè)單位會計信息體系勢在必行,從而加快獲取信息的效率,使事業(yè)單位評價會計業(yè)績的系統(tǒng)得以完整,使核算效率得以提升,財務報告更加具有公開性與透明度,進而提高財務預算工作的質量。針對當前財務信息使用者無法滿足于預算會計報告系統(tǒng)的現(xiàn)狀,我們采用創(chuàng)建會計信息體系的方式,使財務信息更加系統(tǒng)全面,進一步加大事業(yè)單位的財務報告公開力度,使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略朝著更加堅實的目標邁進。
(三)不斷完善會計核算方式與內容
收付實現(xiàn)制是原有經濟體制的產物,在現(xiàn)有的市場經濟體制下,已經無法滿足事業(yè)單位的預算會計核算的發(fā)展需求。而權責發(fā)生制則是適應當前經濟環(huán)境的產物,它可以使事業(yè)單位的預算會計財務狀況得到客觀、全面、有效的體現(xiàn)。為了上述管理目標,我們改進了當前的會計預算科目,為了使各部門的預算制度與其部門情況相適應,將部門設定為一級科目;同時,為了使事業(yè)單位的預算狀況得到客觀真實的體現(xiàn),我們將預算會計核算的范圍作了擴大,分別增加了二級、三級會計科目。繼續(xù)改進與健全事業(yè)單位的預算會計,將核算業(yè)務等與財政改革相關的國庫集中支付進行修訂,將會計核算的方式進行改革,將收支類的財務明細核算內容做改革重置,進一步完善固定資產核算,事業(yè)單位的會計核算要把基建業(yè)務納入其范圍,將原有的“應繳財政專戶款”和“應繳預算款”進行改革,使預算會計管理系統(tǒng)更加健全和完善。
三、結語
當前中國的預算會計制度要跟上財政管理制度的發(fā)展變化,就要進行適當?shù)母母锖屯晟,從而與飛速發(fā)展的財政改革相適應,作為當前中國會計制度中的重要組成部分,預算會計制度對中國未來的經濟發(fā)展有著深遠的影響。所以,實事求是、科學合理的進行改革,是預算會計制度的必然趨勢,也是促進我國市場經濟發(fā)展,是預算會計制度與經濟同步發(fā)展的必然之路。
會計制度論文9
摘要:我國高校在實際發(fā)展的過程中每年都需要獲得非常充足的科研經費,才能確保人才的高效化培養(yǎng),增強實驗室與實驗平臺的建設效果,培養(yǎng)高水平的科研團隊、創(chuàng)新人才隊伍。但是目前在政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理存在很多問題與不足,不能確保賬務處理工作效果與水平;诖,本文研究高?蒲泄芾碣M用,分析目前政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理問題,提出幾點應對問題的措施建議,旨在為增強賬務處理工作效果提供幫助。
關鍵詞:政府會計制度;高校提取科研管理費;賬務處理
政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理,應形成正確的觀念意識,加大核算管理的工作力度,完善相應的基本準則內容,做好專項資金管理工作,確保高校提取科研管理費用賬務處理工作能夠滿足政府會計制度的要求,達到預期的賬務處理目的。
一、高?蒲泄芾碣M用分析
高校的科研管理費用設定的目的在于滿足科研方面的基本需求,確保在科研過程中人才隊伍的建設、實驗室和平臺的建設、人才的良好成長,增強高校的科研創(chuàng)造能力和競爭能力。從實際情況而言,高?蒲匈M用可以按照支出的具體范圍劃分為直接類型和間接類型兩種,其中直接類型的費用主要就是項目在研發(fā)期間發(fā)生和其直接相關的費用,而間接類型的費用就是用來支持科研項目研發(fā)期間儀器設備應用需求和操作需求的水費、電費、采暖費用等,還涉及補助支出費用、績效支出費用等,不能直接體現(xiàn)在直接費用中所列支的費用。按照科研立項部門的規(guī)定或者是項目委托一方合同的約定,高校會從科研經費到賬的金額之內提取一部分比例的間接費用或者是管理費用,而從項目合同書中提取間接費用,需要根據(jù)一定比例處理,如果科研項目沒有間接費用,就要根據(jù)留?蒲薪涃M不超出5%的標準進行管理費用的提取,相同的科研項目不可重復提取間接費用和管理費用[1]。
二、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理要求
目前我國已經開始建立政府綜合財務報告制度的權責發(fā)生制戰(zhàn)略部署,強調全面開展績效管理工作,對創(chuàng)建現(xiàn)代化的財政制度具有重要意義。并且財政部門按照我國的重大決策,推行政府會計改革工作以后出臺了很多新的政府會計制度,在20xx年1月1日開始全面貫徹落實,主要涉及基本準則的部分、具體準則的部分、應用指南的部分、會計制度的部分、補充規(guī)定與銜接規(guī)定的部分等。在此過程中高校提取科研管理費用的賬務處理,需要廢止之前的高校學校會計制度,統(tǒng)一執(zhí)行政府會計準則制度,目的在于提升高校財政資金的透明性和可比性,創(chuàng)建完善的政策體系和制度體系,不會出現(xiàn)不同的理解,確保制度規(guī)定的明確性和準確性,預防出現(xiàn)差異化理解的問題。在此情況下高校提取科研管理費用的賬務處理,必須確保相同的經濟業(yè)務采用相同的核算措施,形成對政府會計制度的正確理解,增強相關的賬務處理工作效果,為提升賬務處理工做質量做出努力。
三、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理問題
(一)缺乏正確的觀念意識
目前部分高校提取科研項目管理費用的過程中,沒有深入研究和分析政府會計制度中的規(guī)定要求,未能形成正確的觀念意識,缺乏對科研項目間接費用與管理費用的正確理解,導致在賬務處理的過程中出現(xiàn)問題。一方面,由于缺少對政府會計制度規(guī)定的理解,在提取科研項目管理費用的過程中,沒有合理做出費用內容的界定,不能準確進行直接費用和間接費用的劃分,導致管理費用的賬務處理工作準確性降低;另一方面,在賬務處理工作中沒有結合高校科研項目的管理費用特點和實際情況,制定完善的預算與核算工作方案,致使賬務處理工作的有效性、可靠度降低[2]。
。ǘ┤狈m検杖牍芾砟J
目前很多高校在提取科研項目管理費賬務處理工作中沒有設置專項收入管理模式,未能按照政府會計制度的規(guī)定要求等界定科研管理費的專項費用情況,甚至會進行直接費用科目和間接費用科目的統(tǒng)一計提預提,不能針對性地開展相關的專項收入管理工作,對賬務處理工作的高效化開展產生不利影響。
(三)缺乏完善的管理制度
近年來高校在政府會計制度之下雖然已經開始重點關注提取科研管理費用的賬務處理,但是沒有制定完善的.工作制度內容,不能結合賬務處理的工作要求和特點等制定管理費用核算制度、提取制度、應用制度、管理制度和賬務處理制度等,難以通過制度規(guī)范和約束賬務處理工作人員的行為。
。ㄋ模⿻嬁颇吭O置不合理
高校在提取科研項目管理費用賬務處理的過程中沒有根據(jù)相同級別財政部門撥款、不同級別財政部門撥款的情況針對性設置相應的財務會計和預算會計的賬務處理科目,沒有考慮到各類情況設置會計科目,導致工作的效果降低,甚至會將科研項目的管理費用直接當作高校管理費用列支,很容易出現(xiàn)財務監(jiān)管作用被弱化的現(xiàn)象,導致資金使用績效降低,甚至還會出現(xiàn)資金應用的風險隱患問題。部分高校在科研管理費用賬務處理期間會將其利用預提費用計入管理費用的科目,直接將資金存放在預提費用內,使得此類資金從實際情況而言屬于沒有流出會計主體,缺少未來可能會出現(xiàn)支出的計量依據(jù)。另外,很多高校在相關預提費用的管理層面、制度層面具有簡單性和隨意性的特點,缺少完善的規(guī)范機制和約束機制,可能會導致資金的監(jiān)管效果減弱,不利于科研項目管理費用資金的嚴格管控[3]。
四、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理對策
(一)形成正確的觀念認知
高校在政府會計制度下如果不能準確理解制度內容,缺乏正確觀念認知,將會導致提取科研管理費用的賬務處理工作效率降低,不能滿足制度的要求。因此在政府會計制度下高校應形成正確的觀念,對制度有著準確理解,確保在遵守制度的要求下,達到預期的賬務處理目的。首先,賬務處理期間應意識到管理費用是在科研項目實施期間所發(fā)生,不能從直接費用內列支,是對項目責任單位的補償,主要就是補償由于開展科研項目活動的房屋費用、水電費用、取暖費用和管理費用,同時還涉及具有激勵科研人員作用的績效費用。其次,賬務處理的過程中應明確認識到科研管理費用屬于間接費用,主要是負責科研項目的單位進行統(tǒng)籌管理和應用,所以在政府會計制度下科研項目管理費用是由負責單位提取,屬于補償類型的專項收入,需要結合制度要求、情況等科學開展提取工作和管理工作。在此過程中高?蒲泄芾碣M用的賬務處理部門應形成正確觀念認知,對政府會計制度的規(guī)定、要求等形成準確并且深入的理解,全面掌握規(guī)定內容和制度內容,根據(jù)具體的要求完善賬務處理工作模式和機制,增強賬務處理工作的效果。
(二)增強管理費用專項收入管理效果
按照政府會計制度的規(guī)定,收入主要就是在報告期范圍之內政府會計主體凈資產增加、具有一定服務潛力或者經濟效益的經濟資源流入,收入的明確必須符合具體條件要求,必須確保和收入相關的具有服務潛力、經濟效益的經濟資源可能會流入會計主體,或者是資源的流入會使得政府會計主體出現(xiàn)負債減少的現(xiàn)象、資產增加的現(xiàn)象,所流入的金額可以可靠性計量處理。根據(jù)政府會計制度的要求,此類資金管理和使用,需要根據(jù)比例標準在高?蒲许椖渴杖胫刑崛∮米黜椖控熑螁挝辉谀承┱n題研究、科研工作中無法從直接費用列支的間接性費用補償,將科研項目的收入轉入到高校的專項資金收入內,由負責單位統(tǒng)籌進行管理和應用,在科研負責單位方面必須確保收入符合確認條件,不具備負債屬性或是費用屬性,因此可以將其當作專項費用開展會計處理工作和賬務處理工作,不利用計提預提費用的方式列入直接費用科目,而是將其當作專項收入列入管理費用的科目[4]。
。ㄈ┩晟瀑~務處理工作的制度
高校在政府會計制度下進行提取科研管理費的賬務處理,應重點健全、完善賬務處理的工作制度,以準確理解、分析政府會計制度的概念內容、規(guī)定內容、核算要求內容為基礎,將國家關于科研項目間接費用的應用要求規(guī)定作為準則,按照高校的業(yè)務情況、科研項目管理需求等,制定科研管理費的提取制度、管理制度、應用制度、監(jiān)督制度、賬務處理要求制度、績效考核評價制度等,嚴格進行管理費賬務處理的管理和監(jiān)控,加大資金的管控力度,提升資金應用的績效水平,使得資金的管理、應用能夠與制度的規(guī)定標準相符。除此之外,還需加大專項資金應用管理力度和考核評價力度,不斷增強高校的科研工作效果。
(四)確保會計科目的合理設置
政府會計制度下的高校提取科研管理費賬務處理過程中應確保會計科目的合理設置,以免因為會計科目設置問題或是不足,導致賬務處理工作的效果或是水平降低。建議在明細科研項目管理費用本質和用途以后為確保核算工作與管理工作的科學性、準確性,應該先在財務會計事業(yè)收入的科目中設置直接類型和間接類型收入的明細科目,直接類型的費用收入明細主要是用作科研項目直接費用核算工作,而間接費用的科目明細就是用來進行科研項目間接費用核算,另外,在預算會計的預算收入科目中還需設置直接費用和間接費用的明細科目,便于開展提取管理費的賬務會計處理工作[5]。實際工作中應該注意,高校提取科研項目管理費的會計處理工作中,如果是在相同級別的財政部門取得科研經費,主要方式為:其一,在科研項目經費到賬的階段就應該做好預算分配工作和記賬工作,將財務會計分錄為借記銀行存款的科目,貸記高校收入、科研項目收入、管理費用收入、財政撥款的相關科目。而預算會計則需要分錄成為借記資金存結、貨幣資金的科目,貸記到高校預算收入、科研費用預算收入、財務撥款的相關科目;其二,科研項目的經費到賬階段,財務會計可以將其借記到銀行存款的科目,貸記到事業(yè)收入、科研費用收入、相同級別財政撥款的科目,預算會計則借記到資金結存、貨幣資金的科目,貸記到事業(yè)預算收入、科研預算收入、相同級別財政撥款的科目。之后需要結合科研費用的分配表格內容,在財務會計的工作中借記到事業(yè)收入、科研收入、相同級別財政撥款的科目,貸記到事業(yè)收入、科研收入、科研管理費用收入、相同級別財政撥款的科目。在非相同級別財政部門取得科研經費的過程中,應按照實際情況做好科研項目管理費的會計處理和賬務處理的相關工作。在科研經費到賬之后結合費用的賬單內容分配表格內容,直接貸記事業(yè)收入、科研收入、科研管理費收入、非相同級別財政撥款的科目,與事業(yè)收入、科研收入、科研管理費收入的科目,預算會計一方則貸記事業(yè)預算、科研預算、科研管理費預算的科目[6]。從政府會計制度的要求,高校在財務會計中應設置預提費用的科目,在科研收入方面根據(jù)提取管理費的規(guī)定,利用本科目核算處理。其中會計的分錄是借記單位管理費用,貸記預提費用、科研管理費用,在此期間應結合管理費用在整體科研項目預算中的占比情況,觸發(fā)相關的預算會計,做出其中的分錄,借記財政撥款的結轉,編制科研管理費的預算指標。貸記財政撥款的結余,也就是科研項目的管理費用科目。賬務處理期間不可以出現(xiàn)財務會計分錄爭議現(xiàn)象或是其他問題,應與權責發(fā)生制的要求相符,和高校科研項目的管理費用具體狀況相符。另外,對于預算會計分錄來講,還需考慮到科研項目需要結合立項單位的特點、情況等,將其分成縱向類型與橫向類型,通常狀況下,縱向類型的科研項目,是利用不同級別財政部門財政撥款進行經費的撥付,收入的過程中按照具體情況設置科目。而橫向類型的經費則是相同級別財政撥款,需和縱向經費中的科研管理費賬務處理之間相互區(qū)分,科學設置不同的賬務處理科目,按照資金的性質與特點等做好財務會計處理工作。從政府會計制度的要求和規(guī)定內容可以發(fā)現(xiàn),目前制度中提出了科研管理費提取的探討,證明此類內容具備一定的普遍性,而且在目前制度之下開展賬務處理工作存在難度,此情況下嘗試只針對科研管理費用進行財務會計核算,不對預算會計觸發(fā)。在其中的會計分錄,借記單位管理費用的科目,貸記預提費用、科研管理費用的科目。預提費用主要就是針對高校,預先提取已經發(fā)生,但是沒有支付的費用進行核算,證明科研項目的管理費用是已經發(fā)生的費用,只是還未能形成實際情況的支出,如果不開展預算會計的處理工作,就可能會導致不能按照要求提前預留管理費用的金額,如若科研工作人員在報賬期間忽略預留金額,將會導致在實際支付期間出現(xiàn)項目余額不足的問題,所以在賬務處理的過程中必須觸發(fā)預算會計[7]。綜合以上各類狀況,建議高校在提取科研項目管理費用的賬務處理工作中,合理設置財務會計分錄、預算會計分錄,采用雙分錄的方式在預算會計中直接進行支出的列出,其中,財務會計將科研管理費用借記到單位管理費用科目,貸記到預提費用、科研項目管理費用的科目。在預算會計工作中將管理費用借記到事業(yè)支出也就是預算指標控制的科目,貸記到財政撥款結余、科研項目管理費用的科目,統(tǒng)一賬務處理的會計科目內容和標準要求,預防出現(xiàn)賬務處理混亂、不標準的問題,增強各項工作的效果。在完成賬務處理的會計科目設置工作之后還需對財務會計部門提出日常工作標準要求,必須在高校提取科研管理費用賬務處理的過程中,根據(jù)政府會計制度的規(guī)定執(zhí)行工作,合理設置財務會計和預算會計的科目,提高賬務處理工作的標準化程度,同時安排專門的財務監(jiān)管人員進行監(jiān)督管控,及時發(fā)現(xiàn)會計科目設置的問題、賬務處理工作的問題,及時做好相應的處理工作,在制度約束、全過程監(jiān)督管理的情況下,一旦發(fā)現(xiàn)財務會計和預算會計的問題,就要及時進行修正和完善,確保會計科目的合理設置,增強高校對科研管理費的統(tǒng)籌管控效果,提升資金的利用效率,預防出現(xiàn)資金應用的風險問題[8]。
五、結語
綜上所述,近年來我國在落實和推行政府會計制度的過程中,已經對高校提取科研管理費的賬務處理提出更多規(guī)定和要求,而目前部分高校在提取科研管理費的賬務處理工作中,經常會出現(xiàn)一些問題,沒有形成準確的觀念意識,缺少健全的管理制度,不能保證各項賬務處理和管理工作的科學有效開展,因此在新時期的環(huán)境背景下,高校提取科研管理費的賬務處理工作,應結合政府會計制度的規(guī)定要求,形成正確的工作觀念意識,完善管理制度和規(guī)定,科學進行會計科目的設置,保證賬務處理工作的質量與水平。
會計制度論文10
摘要:
近年來,由于我國經濟的飛速發(fā)展,人們的生活水平得到了極大的改善,對于醫(yī)療衛(wèi)生條件的要求也越來越高,因此,醫(yī)院需要與時俱進,采用合理的管理方式,提高服務能力,以滿足人們的醫(yī)療衛(wèi)生要求。本文通過分析醫(yī)院財務會計制度的弊端,提出合理的改進建議,以期為醫(yī)院的健康發(fā)展提供參考。
關鍵詞:醫(yī)院;財務會計制度;弊端;改進建議
隨著經濟全球化進程的不斷加快,我國的經濟體制改革逐漸的深化和完善,而醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革也隨之發(fā)生了很大的變化。作為把向人們提供醫(yī)療護理服務當做主要目的的醫(yī)療機構,醫(yī)院兼具社會公益性和企業(yè)性,在競爭環(huán)境日益激烈的醫(yī)療市場中,醫(yī)院只有采取合理的財務會計制度,加強財務管理工作,才能避免其過度市場化,充分發(fā)揮其社會公益性,為人們提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。
一、醫(yī)院財務會計制度的弊端
1.固定資產管理不規(guī)范
醫(yī)院的固定資產是其總資產的一個重要組成部分,因此,規(guī)范固定資產的管理工作,是醫(yī)院財務會計制度中的重要內容。由于醫(yī)院的固定資產不計提折舊,而醫(yī)院的資產負債表上固定資產項目的金額,只能反映原值,未能固定資產在使用過程中的實際損耗,從而產生固定資產賬面價值與實際價值相背離的情況,致使報表使用者不能準確的了解醫(yī)院固定資產的真實情況。另外,醫(yī)院需要遵循相應的規(guī)定,按照賬面價值的一定比例提取修購基金,來維修或者采購固定資產,但是由于財務管理方式的缺陷,造成醫(yī)院資產不實的現(xiàn)象,而且,隨著醫(yī)療設備不斷的更新?lián)Q代,許多醫(yī)院的醫(yī)療設備已經貶值甚至報廢,然而由于歸賬、清查的不及時,致使醫(yī)院的賬面固定資產數(shù)額遠遠多于實際資產[1]。
2.壞賬準備提取不合理
醫(yī)院兼具有企業(yè)性和社會公益性,因此,醫(yī)院的“病人欠費”賬戶,增加了醫(yī)院財務管理工作的難度,再加上隨著近年來我國醫(yī)保制度的完善,“醫(yī)保欠費”的情況已經屢見不鮮,醫(yī)院的財務管理工作更是難以有效的開展。雖然醫(yī)院可以根據(jù)相應的補償規(guī)定,采取壞賬準備提取的方式,但是,由于所需的時間較長、手續(xù)繁瑣等原因,致使醫(yī)院的資金不能有效運轉,給投資者的決策造成困擾。
3.資產計價不及時
藥品、材料、固定資產等是醫(yī)院財務報表中需要設置的賬戶,其主要目的是反映貨物采購的價格。在科技水平不斷提高的情況下,醫(yī)院固定的電子設施已經嚴重貶值,再加上實際使用中的損耗,造成賬面價值與實際價值不符的現(xiàn)象。
4.財務核算不真實
隨著以市場調節(jié)為主的經濟體制的實行,醫(yī)療市場之間的競爭越來越激烈,加強財務管理工作,準確的核算醫(yī)院的資金,可以為醫(yī)院的'發(fā)展奠定良好的基礎。在對外投資核算上,醫(yī)院沒有進行明細的分類核算,對外投資核算方式單一,未能真實的反映出醫(yī)院實際的經濟狀況。同時,作為一種特殊的服務行業(yè),醫(yī)院的信譽、醫(yī)療技術專利權等是醫(yī)院的無形資產,而一些醫(yī)院的財務會計制度沒有具體化無形資產,核算方式不科學,缺乏可操作性,致使醫(yī)院的無形資產核算存在著問題。
二、解決醫(yī)院財務會計制度弊端的改進建議
1.規(guī)范固定資產的折舊
醫(yī)院需要制定合理的財務管理制度,規(guī)范固定資產的折舊工作,以確保醫(yī)院能夠準確的掌握固定資產的實際情況。在購置固定資產時,醫(yī)院可以借記“固定資產”,貸記“銀行存款”,同時,醫(yī)院可以根據(jù)自身的實際需要,合理的增設或者刪減會計科目,以便于管理固定資產。例如,醫(yī)院可以取消“固定基金”賬戶,增設專門的累計折舊賬戶,簡化財務報表項目,確保醫(yī)院的財務報表能夠準確、真實的反映其凈資產、收支結余以及資產。
2.做好壞賬準備提取工作
充足的資金是醫(yī)院正常運轉的前提,因此,醫(yī)院應該做好壞賬準備提取工作,以確保資金的充足,維護醫(yī)院的正常運轉。在資產負債表上,醫(yī)院可以采取合理的管理措施,協(xié)調好目前的資金情況,把一些無法收回并且數(shù)額較大的壞賬適當?shù)臎_銷,以減輕財務管理工作的負擔[2]。
3.及時的進行資產計價
醫(yī)院的資產負債報表是一種靜態(tài)報表,可以反映醫(yī)院在一定時間、地點上的財務狀況,所以,醫(yī)院應該及時的進行資產計價,以便于醫(yī)院掌握具體的資產情況。醫(yī)院可以借鑒企業(yè)會計準則的核算要求,在會計期末全面檢查各項資產,并且合理的預算各項資產可能產生的損耗,做好計提減值準備。通過制定合理的財務報表,醫(yī)院可以及時的了解資產的實際情況,便于有關部門的監(jiān)督和調控,同時,醫(yī)院的管理者也可以根據(jù)財務報表所反映的情況,了解醫(yī)院的經營狀況,制定出科學的發(fā)展規(guī)劃,以促進醫(yī)院的發(fā)展。
4.準確的進行財務核算
在巨大的競爭壓力下,醫(yī)院需要樹立風險意識,準確的進行財務核算,以確保醫(yī)院資金的有效運轉。在進行對外投資時,醫(yī)院需要根據(jù)自身的實際情況,具有投資風險意識,合理的增設“投資收益”科目,以便于醫(yī)院正確的評價投資收益。另外,醫(yī)院需要準確的計量、核算自己的無形資產,以提高醫(yī)院的服務質量。例如,醫(yī)院可以在一定時期內提供免費檢查、體檢等活動,大力宣傳醫(yī)院的品牌,樹立良好的形象,以贏得較高的聲望,取得較好的社會效益。同時,醫(yī)院可以加強財務管理工作,準確的進行財務預算,重視醫(yī)療設備的維護、更新,適當?shù)囊M先進的醫(yī)療設備,用優(yōu)質的醫(yī)療服務,換取人們的信任,建立良好的口碑,從而幫助醫(yī)院獲得較高的經濟效益。
三、總結
總而言之,在市場競爭形勢日益激烈的情況下,作為兼具社會公益性和企業(yè)性的醫(yī)院,需要積極的改革創(chuàng)新,重視財務管理工作,以促進醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)院應該制定科學合理的財務會計制度,加強財務管理工作,規(guī)范固定資產折舊,做好壞賬提取準備,準確的核算醫(yī)院資金,在兼顧社會效益和經濟效益的情況下,為患者提供優(yōu)質的服務,以促進醫(yī)院的健康發(fā)展[3]。
參考文獻:
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會計制度論文11
摘要:固定資產是高校科研辦學的重要物質保障,為高校的發(fā)展提供了物質基礎。目前,我國高校固定資產的管理水平整體不高,新高校會計制度的出臺,對高校提升固定資產管理水平具有重要的意義。
關鍵詞:固定資產管理;新高校會計制度
一、新高校會計制度的意義
高等教育一直是社會經濟發(fā)展的動力源泉和智力保障,源源不斷地為社會提供科研技術成果和高素質人才。近幾年來,不僅政府加大了對高校的投入,高校的資金來源也越來越多元化。固定資產是高校資產的重要組成部分,是學校開展教學、科研、辦公、后勤等工作的重要物資基礎,提升高校固定資產管理水平顯得尤為重要。20xx年1月1日,我國高校開始實施新的高等學校會計制度,該制度對固定資產部分做出了較大的修訂,這對提高我國高校固定資產管理水平具有重大的意義。固定資產部分的修訂主要分為兩個方面:首先對高校固定資產的價值標準和類別進行了重新的規(guī)定,將高校固定資產的價值標準提升至1000元并將固定資產主要分為六大類,同時指出在忽略固定資產殘值的條件下,對固定資產按照年限平均法計提折舊。其次提出將基建賬與高校大賬平行登記,并定期將基建賬信息并入學校的大賬中去;因建筑工程而產生的利息,歸屬于建設期間發(fā)生的,歸入在建工程成本項目中。新高校會計制度這兩個方面的修改,特別是對固定資產計提折舊和基建賬并賬的修訂,使高校的財務賬更加全面和真實,并為提高高校固定資產管理水平,改善高校固定資產管理現(xiàn)狀提供了依據(jù)。
二、高校固定資產管理現(xiàn)狀
1.制度不健全,會計信息失真
過去實施的高校會計制度對固定資產并不計提折舊,只對其原值進行核算,并不記錄固定資產使用過程中的損耗情況、利用率等信息,使用過程中的固定資產信息始終是以原值反映。這就導致高校固定資產價值虛增,咋一看學校賬面上的固定資產很多,但事實并非如此,也許很多設備已經老化不能使用,但是會計數(shù)據(jù)并沒有反映這些信息;再者,過去的高校會計制度并未要求將基建賬計入學校的大賬中去,基建賬僅僅與學校的大賬平行,這就造成基建工程的很多信息沒能及時、完整地反映到學校的財務賬中去,從而造成高校的會計信息失真。
2.固定資產購置不合理,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃
高校固定資產的購置缺乏規(guī)劃,是一個比較典型的問題。高?蒲修k學的基礎就是固定資產,因此學校為了擴張或者提升科研辦學的質量和數(shù)量,就會大量購置固定資產。但是由于過去歷史信息的缺失,對現(xiàn)有固定資產情況缺乏整體概念,導致學校資產管理部門和財務部門無法對各院系、部門提出的固定資產購置的必要性、合理性做出正確的判斷,采購計劃隨意性大,往往出現(xiàn)重復購置。學校各學院之間、上下級部門之間資源獨享,造成固定資產資源的不合理分配和浪費,沒有充分利用預算、計劃等手段對固定資產進行有效的事前、事中控制。
3.固定資產管理方法落后,價值管理與實物管理脫節(jié)
高校有很多固定資產的購置和使用單位,比如實驗室、圖書館、各個學院等等,如何統(tǒng)一這些機構的需求,是一個復雜的工作。高校的固定資產管理水平比較落后,這是長期以來高校對固定資產管理工作沒有給予充分重視所造成的。首先是管理方法落后,信息化程度不高,不能實現(xiàn)信息共享;其次是管理責任不明確,資產購置、核算、使用和處置等環(huán)節(jié)相互脫節(jié),財務只管核算,資產管理部門只管購置和發(fā)放,均不了解固定資產的使用和分布情況,進而造成固定資產賬實不符,賬賬不符。特別是對處置固定資產的監(jiān)管不到位,容易造成國有資產流失。
三、通過新高校會計制度加強固定資產管理
1.抓住機遇,保障會計信息的真實性
首先,新高校會計制度對固定資產進行了重新的劃分并提出對固定資產計提折舊,在這個歷史機遇面前,高校應該積極主動的對固定資產歷史賬目和實物進行一次全面的清查。由財務處、資產管理部門等共同組成清查小組,按照新制度的相關要求對小組人員進行培訓,以部門為單位對各類資產進行清查,掌握其分布及使用情況,整理出固定資產明細清單,并對固定資產進行分類管理,為固定資產計提折舊做準備,也為固定資產的購置、轉讓、報廢等提供依據(jù)。其次,學校應該按照新高校會計制度的精神,定期將基建賬信息并入學校的大賬中去,從而保證財務賬的全面和準確。因此,需要加強基建賬目信息的記錄和核查,使財務賬準確地反映學校的資產和負債。最后,學校應該因地制宜的規(guī)范捐贈固定資產的歸屬權和使用權,以及制定嚴格的入賬程序,保障學校的固定資產統(tǒng)計不留死角,這樣才能更好地利用學校的'固定資產。
2.利用全面真實的固定資產信息,嚴控固定資產購置
造成高校固定資產不合理購置的一個根本性原因就是固定資產歷史信息的缺乏,由于過去的高校會計制度并不對固定資產計提折舊,學校的資產管理部門和財務部門對學校的固定資產信息認識不清,不能判斷固定資產購置的合理性,這就造成固定資產重復購置。在新高校會計制度下,上述問題可以大大減少。在學校的統(tǒng)一清查之后,學校建立起相應的固定資產動態(tài)檔案,對于固定資產的總量、分布以及利用率都有合理的統(tǒng)計和估計,這為判斷固定資產購置的合理性提供了可靠的依據(jù)。例如,某些學院的固定資產購置需求在他們學院層面來看是必要的、是急需的,但是從整個學校層面來看也許是不必要的。學校的資產管理部門及財務部門可以協(xié)調學校的各院系或者部門,將該院系或部門閑置的固定資產出租或者出售給需要的院系或部門,這樣可以在保證固定資產總量不增加的情況下,提高學?傮w的固定資產利用效率,約束不合理的購置行為。
3.利用健全的管理制度和信息化手段,加強固定資產管理
高校的固定資產規(guī)模龐大,少則上億元,多則幾十億元,要提升管理水平必須借助信息化的手段。學校必須通過使用固定資產管理軟件,詳細記錄固定資產的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等情況,實現(xiàn)固定資產全過程管理,保證信息的全面和真實。并將該軟件與財務軟件進行對接,加強資產管理部門與財務部門及使用部門的溝通和協(xié)調,這樣既滿足了資產管理需要,也保證了固定資產信息的共享和一致性。同時,學校應該建立健全各項固定資產管理制度。建立健全固定資產管理的責任機制,根據(jù)誰使用、誰保管、誰負責的原則明確責任人,并根據(jù)管理情況進行獎懲。建立固定資產卡片、標簽制度,實行一物一卡,卡、標簽和實物相符。完善固定資產轉移處置制度,出借出租、報廢固定資產等必須經學校資產管理部門及相關領導同意并辦理相關手續(xù)后方可移動,未經同意移動而造成資產流失和去向不明的要追究責任人責任。建立固定資產清查制度,至少每年進行一次全面清查,發(fā)現(xiàn)問題應追究相關人員的責任,避免資產流失。
參考文獻
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2.吳海英.高校固定資產管理內控缺陷及對策研究.新經濟,20xx(14).
會計制度論文12
摘要:高校的財務管理制度并非是一成不變的,而是需要根據(jù)時代的發(fā)展不斷調整和變更,以此更好的服務于高校的發(fā)展。新會計制度是對舊會計制度的一種完善和發(fā)展,其提高了高校資金利用效率和高校財務管理水平。因此,高校應當創(chuàng)新財務管理模式,切實保證財務管理工作的有效性。此次研究主要是針對新會計制度下學校財務管理展開分析,希望能為相關人員提供參考。
關鍵詞:新會計制度;財務管理;高校
新會計制度的實施,改變和完善了高校的財務管理工作內容和工作模式,確保了高校財務管理工作有序穩(wěn)步的開展。當今時期,我國教育事業(yè)發(fā)展迅猛,不斷進行著調整和完善,以往舊的會計制度,已經無法滿足高校的發(fā)展需求。而新的會計制度的實施,滿足了高校財務管理工作的需求,有效的解決了各種財務管理問題,從而推動了高校健康穩(wěn)定的發(fā)展。
一、新會計制度下高校財務管理工作的重心從“核算型”轉向“決策型”
新會計制度,從多個方面對舊的會計制度進行了創(chuàng)新和變革,滿足了高校財務管理、成本控制、以及預算等工作的需求,是對高校財務管理工作的一種完善,提高了財務管理工作質量和工作效率。當今時期,我國教育事業(yè)不斷發(fā)展,教育經費來源也更加的豐富,如財政撥款、科研收入、社會捐贈、或者是產業(yè)收入、貸款收入等等;同時高校具有更加強大的自我籌資能力,所以更加需要提高教育經費的使用效率。基于此種情況,高校的財務管理工作重心,必須及時進行調整,將以往的日常事務管理和會計核算的財務管理工作,向高校的各項經濟業(yè)務的預測、計劃、監(jiān)督、控制、以及考評評價等方向轉變,切實提升高校的財務管理水平。
二、新會計制度強化了高校的受托資產管理責任
新會計制度,在會計核算內容方面新增了非常內容,比如說國有資產管理方面、國庫集中支付、政府收支分類等等;同時,更加關注政府將決策權、或者是資源委托給高校管理的效果;也對結余分配的會計核算進行了全面的規(guī)范,由此保證教育領域所產生的社會效益和經濟效益。由此可見,新會計制度下的高校財務管理工作,高校必須科學的核算受托管理的資源,加強內部控制,完善相關的管理條例,從而提高教育資源的效益性和效率性。
三、新會計制度下高校要做好預算管理工作
在現(xiàn)行的《高等高校財務制度》中,對“核定收支、結余按規(guī)定使用”等內容的預算管理方法進行了明確規(guī)定。同時,在新的會計制度中,也對高校事業(yè)支出科目進行具體要求。原有的“教育事業(yè)支出”科目核算的內容被進一步細分,主要有行政管理支出、教育事業(yè)支出、以及后勤保障支出等幾項。通過合理的分層設置,確保了高校的各種支出方式、信息充分真實的反應出來;更加關鍵的是,可以對高校事業(yè)支出情況做到清晰認識,滿足了高校的核算管理需求,保障了高校內部成本費用的管理和效益的獲取。除此之外,新會計制度對收入支出表的結構進行了調整和完善,納入了財政補助收入支出表,一方面可以將高校的收入、支出總額信息進行直觀展示,另一方面還可以對不同來源資金的使用情況進行反映,由此實現(xiàn)了高校財務管理水平的.提高,確保高校預算目標的順利達成。
四、新會計制度高校應重視財務風險管理
當今時期,國家和社會越來越意識到教育的重要性,逐漸增加扶持力度,大力發(fā)展教育。在此背景下,我國教育事業(yè)迎來了良好的發(fā)展前景,實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。很多高校多能夠采取有效的手段,不斷開展高校建設工作,以推動自身的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,提高自身的綜合實力。不可否認的是,國家財政部逐漸增加對高校的教育撥款比例,但是由于種種因素影響,導致財政撥款與高校的學費收入,只能夠高校維持正常的支出,所以很多高校會選擇向銀行貸款的方式,解決自身發(fā)展的問題,如購買一些教學設備、教學儀器等等。但是,向銀行貸款,高校需要償還利息。在保證專項經費?顚S谩⒁约捌渌杖霙]有得到有效提升的基礎上,高校為了償債,唯一的途徑就是壓縮教學支出,由此在某種意義上來講,增加了高校的財政風險。而新的會計制度,要求高校必須夯實資產負債信息,能夠在高校的會計賬單中體現(xiàn)出基建投資業(yè)務,并將會計信息體現(xiàn)在高校的年度財務報表中,以此使高校的會計信息更加的真實和完整。只有如此,才能夠展示出高校的債務構成和債務總額,促進高校資產管理能力和財務風險防范能力。
五、新會計制度強化了高校成本核算與控制
新會計制度是對舊會計制度的一種完善,其對高校的收入核算管理實現(xiàn)了進一步規(guī)范,要求高校在處理收入和支出信息時,做到分類核算;并且合理的配比相應的收入和支出,以此提高成本控制效果。除此之外,在新會計制度中,創(chuàng)新性的引入了“虛提”固定資產折舊、以及無形資產攤銷,由此將資產價值更為真實的反應出來?梢哉f,新的會計制度,是高校進行內部成本費用管理、資產使用效果考核、以及教育經費使用效率評價的重要依據(jù)。
六、新會計制度強化了高校財務管理的決策分析功能
新會計制度對高校的財務報表體系進行了完善,細化了會計報表內容,將其詳細劃分成財政補助收入支出表、資產負債表、收入支出表、以及附注等四項內容。同時,詳細說明了附注的相關內容。由此可見,新會計制度對高校的財務報表體系和機構,進行了適當?shù)膬?yōu)化,為高校的財務管理工作提供了重要的依據(jù),滿足了高校財務預算、財務規(guī)劃、風險防范等需求。所以,在實際的財務管理工作過程中,工作人員必須樹立大局觀,能夠將高校的整體戰(zhàn)略發(fā)展目標與財務管理工作中的預算、核算、以及決策分析做到緊密結合,切實優(yōu)化高校的教育資源配合,走持續(xù)發(fā)展道路。同時,構建能夠反映出高校資產管理、預算管理、財務風險管理、以及財務發(fā)展能力等方面的評價體系,做到定期分析和評價,從而更好的把握高校財務發(fā)展方向,實現(xiàn)開源節(jié)流,不斷推動高校財務的管理水平。
七、總結
總而言之,高校的財務管理工作,不能只是進行簡簡單單的數(shù)據(jù)計算,而是緊抓新會計制度的契機,充分落實好新會計制度的要求,及時轉變財務管理理念,強化內部控制,加強財務風險預控和管理,從而構建出符合高校發(fā)展的財務管理體系,為高校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅實的基礎。
參考文獻:
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會計制度論文13
摘要:加強醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革,藥品改革是重中之重。適時調整醫(yī)院會計制度,完善藥品核算體系有利于加強醫(yī)院會計核算工作,有利于加強政府和社會監(jiān)督力度,有利于提升醫(yī)院的經濟管理水平。筆者結合醫(yī)院工作實際,通過對新舊財務制度的對比研究,充分檢驗了新制度的科學性和優(yōu)越性,但同時也注意到新制度中存在一些尚待完善的地方。
關鍵詞:新醫(yī)院會計制度 醫(yī)療藥品 收支核算 成本歸集
一、新醫(yī)療藥品收支核算實施背景
。ㄒ唬┰嗅t(yī)療藥品收支核算及成本歸集
現(xiàn)行醫(yī)院會計制度實施之前,醫(yī)院會計制度通過“醫(yī)療收入”、“醫(yī)療支出”、“藥品收入”、“藥品進銷差價”、“藥品支出”等會計科目分別進行醫(yī)療和藥品收支核算,實行的是權責發(fā)生制。藥品購入時按照售價入庫出庫,將售價和進價之差計入“藥品進銷差價”科目。月末要將本月發(fā)生的管理費用,按一定比例分攤到“醫(yī)療支出”和“藥品支出”上面來,而不是直接結轉到“收支結余”科目。
國家投入醫(yī)院的財政補助資金以及醫(yī)院獲得的科研教學資金,用于購買固定資產,無形資產及庫存物資之后沒有后續(xù)的賬務處理來反映這些資金的使用狀況,其成本的歸集和核算按照一般資產來處理;醫(yī)療支出和藥品支出的一級明細核算科目沒有明確的界定,成本的歸集跟財務人員對現(xiàn)制度的理解有很大關系。
。ǘ┰嗅t(yī)療藥品收支及成本核算存在的問題
首先,醫(yī)療人員成本全部通過“醫(yī)療支出”科目進行核算,藥品核算方法僅僅是按照進價加一定加成比例的簡單模式計算收支,因此醫(yī)療人員在藥物治療過程中通過遴選藥品、開具醫(yī)囑所體現(xiàn)的知識價值沒有在醫(yī)療收支核算中得到反映,也就無法在這方面對醫(yī)務工作者進行績效考核,既不利于充分調動他們的勞動積極性,又是造成醫(yī)院藥品收支不配比、醫(yī)療支出過度放大的重要原因。同時對于醫(yī)療水平較高的醫(yī)院來講,簡單通過藥品加成的方式來支持醫(yī)院運營,也導致了醫(yī)院每年的處方流失率特別高,間接影響了醫(yī)院的經濟收益。此外,藥品管理是大醫(yī)療行為的一部分,將醫(yī)療和藥品分兩個會計科目進行核算,不符合國際慣例,也沒有必要。
其次,是醫(yī)療藥品的收支核算不配比,以藥補醫(yī)現(xiàn)象突出。學者王振宇、馬飛等就指出,按照舊有醫(yī)院會計制度進行會計核算后的一個普遍現(xiàn)象是:藥品實行一定的加成率后收支產生盈余,但醫(yī)療收支虧損(個別醫(yī)院虧損嚴重)。在政府相關補償機制尚未健全的情況下,醫(yī)院以藥品結余彌補醫(yī)療虧損的'情況普遍客觀存在,在一定程度上加劇多開藥、開貴藥的逐利行為和醫(yī)院運行機制的扭曲。
再次,是管理費用簡單的按醫(yī)療和藥品部門人員比例分攤進“醫(yī)療支出”和“藥品支出”的方法缺乏合理性。根據(jù)醫(yī)療部門和藥品部門人員的比例或其他相關指標比例情況,簡單地分攤到醫(yī)療支出和藥品支出中,對醫(yī)院行政及后勤管理部門的各項耗費缺乏有效的監(jiān)督手段。同時因為從各家醫(yī)院的會計報表上無法取得真實的不含管理費用的醫(yī)療支出和藥品支出信息,所以這種分配方法也不利于對醫(yī)療機構之間的經營狀況進行對比分析。任何一家單位都有管理費用,醫(yī)院也不例外,而且管理費用在醫(yī)院的整體費用中占據(jù)較大比重,公立大型醫(yī)院的管理費用更是居高不下,而管理費用的分攤卻不夠合理。原有醫(yī)院會計制度規(guī)定管理費用可按醫(yī)療、藥品部門人員比例進行分攤,采用這種分配方法后,醫(yī)院的公共費用完全攤入醫(yī)療、藥品成本中,人為地加大了醫(yī)療、藥品的成本費用,使醫(yī)療、藥品成本不實,隱瞞了醫(yī)療、藥品的真實結余。而且人為分攤管理費用的方式容易造成醫(yī)院收支結余不準,也容易造成不必要的誤解。
最后,就醫(yī)療支出和藥品支出的成本歸集而言,沒有明確的界定哪些項目屬于醫(yī)療和藥品成本的歸集范圍,導致不同醫(yī)院成本歸集口徑不統(tǒng)一,甚至同一醫(yī)院不同財務人員的成本歸集口徑、會計處理方法也不盡相同。會計制度對于成本的核算過于簡單,成本意識不強,對于各個科室的物資消耗、床日成本、診次成本等基本數(shù)據(jù)編報不詳,不能準確反映成本項目以及核算科室效益,也容易造成分配不公。
二、新制度下的醫(yī)療藥品及成本核算
針對舊有醫(yī)院會計制度下藥品管理及成本核算的種種弊端,新醫(yī)改明確提出,要改革藥品加成政策,逐步取消藥品加成,實行藥品零差價率銷售。針對這一醫(yī)改政策,新制度取消“藥品進銷差價”會計科目,為藥品零差價率后的會計核算鋪平了道路。
藥品進銷差價的取消,使得藥品核算和庫存物資的核算方式趨同,另外本身藥品就是醫(yī)院庫存物資的一部分,取消“藥品”總賬科目,將其納入“庫存物資”科目統(tǒng)一核算,簡化了會計處理,但并不影響藥品的有效管理。同時針對醫(yī)療人員在治療過程中通過甄選藥品、開具醫(yī)囑所體現(xiàn)的藥品知識價值沒有得到體現(xiàn)的情況,新醫(yī)改提出增設藥事服務費,納入基本醫(yī)療保險報銷范圍的方案,新制度在修訂中充分體現(xiàn)了這一理念,在醫(yī)療收入核算中增加明細核算科目“藥事服務費收入”。
為滿足醫(yī)院管理的需要,新醫(yī)院會計制度借鑒國際通行做法,明確了“大收大支”的概念,統(tǒng)一了醫(yī)藥收支核算和科教項目收支核算(之前的新制度征求意見稿,曾將科研項目收支和教學項目收支分列),更好地體現(xiàn)了會計的配比原則。合并醫(yī)療藥品收支科目,將“藥品收入”并入“醫(yī)療收入”中,將“醫(yī)療支出”和“藥品支出”合并為“醫(yī)療業(yè)務成本”。在新設的“醫(yī)療業(yè)務成本”科目中,詳細地列明了一級明細核算項目和會計處理方式,醫(yī)療和藥品收支業(yè)務本身就是大醫(yī)療的一部分,醫(yī)療人員和藥房人員需要在工作中密切配合,呈現(xiàn)出的是“你中有我、我中有你”的狀態(tài),新制度的這一改革措施,有效地改善了醫(yī)療、藥品不配比的問題。同時,有利于統(tǒng)一會計核算口徑,減少因會計人員對現(xiàn)行會計制度理解不一致而造成的核算差異。
管理費用不再分攤,而是作為期間費用在期末直接結轉到“本期結余”,有助于督促醫(yī)院增收節(jié)支,減員增效,不斷提高醫(yī)院管理水平和經濟效益,同時也避免了管理費用分攤標準不合理造成的醫(yī)藥收支結構不合理的問題。
會計制度論文14
一、新高校會計制度的改革要點
隨著高校教育體制的不斷深化改革,傳統(tǒng)的高校會計制度逐漸暴露出自身的缺陷,已經不能夠滿足高校財務工作的多樣化需求。針對這一現(xiàn)象,我國財政部于20xx年結合《高校財務制度》,對原有的會計制度做出了修改,出臺了新的《高等學校會計制度》,新高校會計制度于20xx 年1 月1 日正式實施,其涉及到預算管理、財務管理、績效評價等多個方面,其改革的要點主要包括以下幾點:
(1)將固定資產折舊、無形資產攤銷等引入到新高校會計制度,基建核算作為大帳進行統(tǒng)一核算,橫向科研收入主要以完工進度為標準,對于非財政資金收入則采用權責發(fā)生制進行確認,另外,為了滿足高校公共財政改革需求,高校需要建立完善的財務會計與預算會計框架,確保財務工作的科學性。
(2)新高校會計制度將經營性收支業(yè)務核算也納入到權責發(fā)生制范圍。
(3)與舊高校會計制度相比,新高校會計制度新增了政府收支分類、部門預算、國庫集中支付等相關核算內容。(4)為了確保資產價值的合理反映及教學成本的合理化,新高校會計制度實施了固定資產折舊制度,對會計要素及會計科目也做出了相應的改革。
(5)新高校會計制度對收入支出類會計項目也進行了一系列整改與調整,其能夠更加準確、直觀地反映出高校的實際收支狀況。
(6)對高校財務報表中的收入費用表、現(xiàn)金流量表、預算收支表等進行明確規(guī)定,并對其中所涉及到的項目構成進行重新設計,使報表體系更為完善。
二、新高校會計制度對高校財務管理的影響
新會計制度的施行對適應公共財政改革、提高學校經費管理水平、規(guī)范內部控制、加強廉政風險防控機制建設具有重要意義。其對高校財務管理的影響主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)加大了會計制度執(zhí)行力度
近年來,我國的公共財政體制實現(xiàn)了一系列變革,其中諸多內容都與高校財務工作息息相關,如部門預算、政府集中采購等。然而此類會計核算方法與舊的高校會計制度存在一定的矛盾與不和諧之處,制約了高校財務管理工作的有效實施。而新高校會計制度一方面滿足了公共財政體制改革的相關要求,另一方面還增加了相關科目,能夠實現(xiàn)對高校年終應收財政年度返還的資金額度核算。除此之外,經過財政部門批復而未投入使用的零余額賬戶用款額度及用款計劃所接收到的用款額度也能夠實現(xiàn)核算。通過財政應返還額度及零余額賬戶用款額度項目,高校的資金使用情況以及結余情況能夠一目了然地顯現(xiàn)出來,提升了資金透明度,確保了高校各項財務工作的順利開展。
(二)拓寬了高校資金來源渠道
我國高校于20 世紀末開始實施擴招,隨著教育體制的轉變,高校教育覆蓋面逐漸拓寬,受教育人數(shù)逐年增長,學校規(guī)模不斷擴大,這也在一定程度上增加了高校的資金負擔,為了滿足公民的受教育需求,高校通過多種途徑籌集辦學經費,傳統(tǒng)的高校辦學經費主要來源于國家的財政撥款。然而隨著招生數(shù)量的激增,財政撥款已經不能夠滿足高校發(fā)展的需求,部分高校甚至籌借外債,高校財務管理內容更為復雜,舊的會計制度與日益發(fā)展的高校財務工作不相適應,這無疑增加了高校的資金風險。高校為了籌取辦學經費,滿足學校建設需求,不得不通過銀行貸款積累資金,增加了高校負債,財務風險加大,一旦難以承受償債,將直接面臨破產風險。針對這一問題,新高校會計制度在財務管理工作中增加了收入、結余內容,能夠清晰、直觀地反映出資金結構。而權責發(fā)生制的引入,更使高校財務工作人員的收、支、存觀念得到大大增強,開設了單獨的預算外資金結余賬戶,規(guī)范了高校財務管理的收、支、存管理。
(三)直觀反映了高校資產狀況
在舊的高校會計制度下,固定資產在高校資產結構中占有較大的比重,然而對于此類固定資產的價值卻未給予足夠的重視,缺乏對固定資產的維修預算,未實施折舊管理策略,大部分設備處于閑置狀態(tài),未能得到充分利用。其次,高校固定資產結構中存在許多老舊報廢設備,這些設備未做清理,致使其賬面資產與固定資產存在較大的偏差,很難真實、準確地反映出高校資產的具體情況。而在新高校會計制度下,增加了固定資產折舊管理,強調要對高校固定資產的實際情況進行評定,并通過科學的折舊計算、折舊年限,對其進行價值評定。與此同時,還新增“累計折舊”“待處理財產損益”等項目,其能夠實現(xiàn)對高校資產價值的精準可算。另外,新高校會計制度還強調對除文物文化、圖書等以外的資產進行平均年限法、固定資產折舊等,對固定資產的成本進行預估,其能夠真實、客觀地對高校的整體資產情況做出有效的反映。
三、新高校會計制度下高校財務管理創(chuàng)新策略
為適應當前深化教育領域綜合改革和財政體制改革的需要,更好地貫徹執(zhí)行新修訂的《高等學校會計制度》,做好新舊會計制度的銜接,提高學校財務管理能力,必須對高校財務管理工作進行相應的創(chuàng)新。
(一)完善高校會計報告體系
新高校會計制度下,高校財務管理工作報表主要包括收入支出表、資產負債表以及收支明細表等,然而,單純地依賴這三種會計報表為財務管理工作提供會計信息遠不能滿足實際需求。因此,可適當增加財務狀況變動表及現(xiàn)金流量表等,了解資金的每一項去處及變動情況,為高校內部財務管理提供有效的會計信息,進而對高校的辦學條件、辦學效益及領導業(yè)績做出客觀、真實的評價。另外,還要適當增加第三方報告,在會計報表附注部分可通過文字、數(shù)據(jù)的形式對會計報表各個項目做出相關解釋、說明,這能夠幫助會計信息使用者更加直觀地理解會計信息。在會計報表附表部分,可指定出明細的表格報表,其能夠對會計報表起到補充說明的作用。
(二)加強財務預算管理
新高校會計制度的實施強調高校要注重預算管理,盡可能將高校的'收入、支出、固定資產狀況以及對外投資等各項資金活動均納入到預算管理中。在具體的實施過程中,要嚴格按照相關規(guī)定,確保預算管理的順利執(zhí)行,其能夠對高校財務起到監(jiān)督、管理作用,使高校的各項財務管理工作能夠得以順利開展。財務預算管理應貫穿編制預算、執(zhí)行及預算執(zhí)行報告全程,在各項法律、法規(guī)的規(guī)范下,確保高校的資金活動能夠有序進行。
(三)提升資金合理利用率
高校資產的完整、安全離不開科學的經濟資源配置,在高校財務管理工作中,要節(jié)約各項支出,增強資產控制與管理意識,避免出現(xiàn)資金流失,使每一筆資金都能夠得到有效的利用。基于當前新高校會計制度的要求,高校財務管理工作要與時俱進,對現(xiàn)有的財務管理制度進行有效的創(chuàng)新,融入新的財務管理新理念與新方法,拓寬高校資金籌集渠道,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,為高校建設服務。另外,高校財務管理部門要不斷提升管理水平,實現(xiàn)對高校資金及各類資產的合理調動與分配,確保各類經濟資源能夠優(yōu)化配置,并在此基礎上實現(xiàn)資金使用率的提升,促進高校健康、持續(xù)發(fā)展。
四、結語
新高校會計管理制度的出臺,為高校財務管理工作增添了新的生機與活力;谛赂咝嫻芾碇贫鹊囊,各高校要進一步提高思想認識,制定落實方案,盡快完成新舊會計制度的銜接和轉換工作。并以此為契機,進一步強化會計基礎工作,實現(xiàn)會計核算工作的規(guī)范化、科學化和精細化,落實好、使用好、管理好教育經費,通過多種途徑對財務管理工作進行創(chuàng)新,提升財務管理水平,不斷推動我國高校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
會計制度論文15
一、我國現(xiàn)行的預算會計制度
我國現(xiàn)行的預算會計以預算管理為中心,包括財政總頇算會計^事業(yè)單位會計和行政單位會計,其中事業(yè)單位會計和行政單位會計屬于單位預算會計。1998年,我國的預算會計制度進行了改革,國家制定并全面執(zhí)行了《財政總預算會計制度》、〈行政單位會計制度>、《事業(yè)單位會計制度>等各個行業(yè)的會計制度,自執(zhí)行這些制度來,我國的預算會計環(huán)境產生了巨大的改變,傳統(tǒng)的計劃經濟下的會計核算模式逐步進行改革,適應社會主義市場經濟的預算會計模式初步建立。我國通過細化預算編制內容、改革預算編制方法、實施國庫集中收付制度及推行政府采購制度等方法,在財政預算管理上進行了大量的改革,組成了一個較為完善的現(xiàn)行的預算會計制度,F(xiàn)行的預算會計制度是我國統(tǒng)一的會計約束制度,是全國預算會計工作的基本規(guī)范標準。它的每一次改革都會影響所有的預算會計工作發(fā)展。
二、我國預算會計制度改革的必然性
1、反映不了實施國庫集中支付制度和政府采購制度后出現(xiàn)的新業(yè)務
實施政府采購制度和國庫集中收付制度后,財政資金的流動方式發(fā)生了變化。政資金由財政部門通過相關部門將款項撥給事業(yè)單位的方*轉換為由財政部門從單一賬戶或采購專戶按規(guī)定程序直接撥入職工工資賬戶或直接撥付給提供商品或服務的供應商的方式。事業(yè)單位收到的財政部門的資金不再表現(xiàn)為貨幣資金,而財政部門的資金一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位收入的增加,另一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位費用的增加,這就需要對行政單位和事業(yè)單位會計制度規(guī)定的核算內容進行相應的修改。同樣,在預算會計中,應該核算和反映財政資金的流動和變化。此外,隨著我國社會保障制度和體制的不斷建立健全,我國開展了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和失業(yè)保險等相應的社會保障制度,這樣保險制度產生的基金由政府相關部門負責運作和管理,在一定程度上承擔著受托責任。相關的.預算會計也應跟上形勢o
2、不能為編制部門預算提供相關的會計信息
編制部門預算的過程中,應該要求從基層單位開始逐漸編制,層層匯總,這樣可以在一定程度上克服盲目性能夠更加合理的編制預算。目前。一些部門和事業(yè)單位沒有將基建^計、業(yè)務會計綜合起來。基建會計、業(yè)務會計各有各得賬務處理,各有各的財務報表,使得無法將決算報表與預算報表進行對比風險。目前,雖然一些事業(yè)單位對資產負債表進行了匯總,但是沒有對利潤表進行匯總。
3、不能反映深化收支兩條線后財政資金的運作方式和核算程序發(fā)生的變化
收支兩條線改革后。在將預算外資金逐步納入預算管理的同時。對各部門的預算外收入繳入財政專戶。財政部門另按核定的綜合定額標準,安有卜預算單位的年度財政支出。改變對某些部門收支掛鉤的做法。對預算外資金收繳實行收繳分離辦法就要求預算單位必須改變其過去對預算外資金所采用的留用、比例分成、上繳轉撥等多種會計處理方式。但現(xiàn)行的預算會計制度不能反映深化收支兩條線后財政資金的運作方式和核算程序所發(fā)生的變化。
4、不能適應公共財政管理的需要’
目前,我國事業(yè)單位釆用收付實現(xiàn)制進行預算會計,但是實施收付實現(xiàn)制會使得事業(yè)單位在同一會計期間內收入與支出不匹配,例如本年度事業(yè)單位償還的可能是以前期間產生的債務,而本年度借的債務可能會由以后的年度進行償還,從而不能公平、公正、客觀、全面的考核每年度事業(yè)單位的效益情況。在收付實現(xiàn)制下進行賬務處理時,由于一些事業(yè)單位為企業(yè)通過擔保產生的或有負債沒有現(xiàn)金的支出,無法在報表中反映。一些沒有現(xiàn)金支出的社會保障基金缺a、政府債券等等,也不能在預算報表中反映。這樣會導致報表沒有真實、完整的反映事業(yè)單位的財務狀況,在一定程?上夸大的事業(yè)單位的財務實力,可能會對事業(yè)單位的長期持續(xù)發(fā)展帶來阻礙。在反映事業(yè)單位資產狀況方面,事業(yè)單位預算會計并不對固定資產進行核算和反映。雖然有一些事業(yè)單位對固定資產進行會計核算,但在事業(yè)單位預算報表、決算報表中,只是在補充資料中列明固定資產的相關信息,客觀上導致固定資產一旦形成便脫離了會計監(jiān)督的視線。
三、完善事業(yè)單位預算會計制度改革的建議
1、引入權責制發(fā)生制
作為事業(yè)單位,為了適應外部市場的變彳七和發(fā)展,應該相應的調整和改革事業(yè)單位的會計制度。調整和改革會計制度的重點在于調整收付實現(xiàn)制以及在一定程度上弓丨進權責發(fā)生制。一方面,采用權責發(fā)生制可以完整、準確、全面的反映事業(yè)單位的財務狀況,全面洞悉其收支和結余水平,從而財務信息對事業(yè)單位財務狀況的反映更加及時、真實、全面,逐步將各項收入和支出登記入賬,使得財務信息完整、全面。另一方面。采用權責發(fā)生制可以全面、完整的反映事業(yè)單位資金流動情況,使得事業(yè)單位的財務狀況更加的透明。也再一定程度上減少了會計操作的機會。調整和改革會計制度可以提高事業(yè)單位資金的使用效率,能夠更好的反映事業(yè)單位的財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量。
2、加強對事業(yè)單位預算活動的監(jiān)督
目前由于監(jiān)管不力導致事業(yè)單位預算會計失真。事業(yè)單位在以后工作中應該加強對預算的監(jiān)督和管理。第一。應該加強監(jiān)督和控制預算計劃的編制和預算的使用狀況。事業(yè)單位的預算體系中應該包括單位全部的收入和支出,這樣可以避免出現(xiàn)預算外的資金變動情況,在一定程度上確保了資金管理的完整和規(guī)范。在實踐的過程中,可以采用綜合編制預算的方法,避免事業(yè)單位內部各個項目的重復編制。提高編制預算的效率和效果。第二。政府相關部門應該監(jiān)督事業(yè)單位執(zhí)行預算情況。對于資金的支出,政府相關部門應該分析。對于資金較大的支出應該進行專項審計和重點調查。確保資金向正確的方向流動。第三。提高事業(yè)單位對網絡技術的使用程度。通過充分的使用網絡技術。事業(yè)單位可以提高對資金監(jiān)督的全面性和及時性。事業(yè)單位可利用會計電算化和電子政務等手段。通過互聯(lián)網、電子郵件以及各類即時通訊工具,對事業(yè)單位預算資金使用情況進行有效的監(jiān)管。第四。要對會計事項真實性進行預審。在事業(yè)單位內部建立良好的會計道德和行為準則。以便通過提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)來提高會計工作的整體質量。
3、制定有針對性的亊業(yè)單位預算會計制度
目前。事業(yè)單位的預算會計缺乏一定的針對性和系統(tǒng)性。對于事業(yè)單位來說,并沒有符合財務狀況的制度。影響了財務信息質量。在實踐過程中,很多問題沒有找到相關的處理辦法。往往采用一些會計規(guī)定或相關法律法規(guī)這樣使得事業(yè)單位的財務制度缺乏一定的針對性和
系統(tǒng)性。在實踐過程中沒有得到良好的制度引導,可能會使得事業(yè)單位會計混亂。由于事業(yè)單位財政制度發(fā)生的改變,很多新的實際情況的發(fā)生,導致原來的會計制度可能無法滿足現(xiàn)在事業(yè)單位的要求,很多事項的處理缺乏明晰的標準。因此,目前政府部門有必要按照事業(yè)單位的實際情況,制定適合事業(yè)單位的會計政策。具體到制度的制定上,可適當借鑒企業(yè)會計制度改革的成功經驗,在制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度的同時預留出一部分空間。以便能夠根據(jù)一些特殊情況和具體事項做出更為合理的會計處理和財務核算。同時更炅活的運用各種會計核算辦法提高會計核算效率。
4、完善政府會計信息體系
對事業(yè)單位進行會計核算的作用之一是滿足信息使用者的相關使用要求。事業(yè)單位財務報表的基本作用是滿足政府相關部門的信息需求,方便政府相關部門進行經濟決策和宏觀分析。但是目前事業(yè)單位的預算會計報表,其反映的財務信息不具有完整性和系統(tǒng)性,在一定程度上不能滿足政府相關部門的信息需求。因此有必要完善政府會計的信息體系。通過建立健全政府會計的信息體系,可以使得政府相關部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務狀況,促進政府提高工作效率效果,更有利于政府相關部門進行經濟決策和宏觀分析。制定具有針對性的政策和制度規(guī)范,促進亊業(yè)單位預箅會計工作的不斷完善。同時也加大了集團的財務風險。而且,從整體來看,財務杠桿效應給企業(yè)帶來的風險顯著高于個體企業(yè)財務風險的總和。財務杠桿像一把雙刃劍,一方面顯著增加了企業(yè)的獲利能力,另一方面加劇了企業(yè)的財務風險。
5、基于信息的財務風險傳導
首先。經濟社會發(fā)展存在著諸多的信息不對稱,導致了企業(yè)財務風險的產生。另外,由于在信息的傳遞過程中,發(fā)送和接收的主體水平的差異,產生了信息傳導失真,從而增加了企業(yè)風險的發(fā)生概率。
另外,預算管理是一個系統(tǒng)的動態(tài)過程。搞好現(xiàn)代企業(yè)預算管理并在管理中產生效益,是檢驗現(xiàn)代現(xiàn)代企業(yè)管理科學化的重要標志之一,實行預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切霈要。盡管內審是一種再控制、再管理活動,但考慮到內審的獨立性,內審不能夠進行直接的管理活動,包括預算的編制、調整和執(zhí)行等。但內審又要在預算管理中發(fā)揮應有的作用,這就要找準現(xiàn)代企業(yè)預算管理審計的切入點,以達到財務預算管理審計的目的。
總結
財務風險是企業(yè)面臨的最重要的風險,因為企業(yè)中存在組織結構復雜、管理跨度大的特點,不能直接控制財務風險,只能依靠建立和有效實施財務控制系統(tǒng),確保企業(yè)的財務運行高效、安全。當然。財務管理是一項長期的工作,建立的財務風險控制體系也不是一成不變的,企業(yè)的財務管理工作很復雜,有許多不可預料因素。隨著對財務風險控制的進一步研究,在理論和實踐中將出現(xiàn)新的財務風險控制方法。使企業(yè)財務風險控制制度不斷得以完善。
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