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重大危險源管理制度大全(15篇)
在不斷進步的時代,制度對人們來說越來越重要,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的重大危險源管理制度,歡迎閱讀與收藏。
重大危險源管理制度1
安全評估報告應(yīng)包括:安全評估的主要依據(jù);重大危險源的基本情況;危險、有害因素辨識;可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度;重大危險源等級;防范事故的對策措施;應(yīng)急救援預(yù)案的評價;評估結(jié)論與建議等。
重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時,酒店應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進行安全評估,并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和酒店安全生產(chǎn)管理部門備案。對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的'最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;二級重大危險源:可能造成特大事故的; 三級重大危險源:可能造成重大事故的;四級重大危險源:可能造成一般事故的。
第四章 重大危險源的管理
酒店的決策機構(gòu)或主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。酒店各部門應(yīng)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。酒店應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)部門和人員。
酒店在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。 第五章 重大危險源缺陷和隱患治理整頓 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、銷項工作制度。
對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責(zé)令其暫停經(jīng)營、限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
酒店應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況;應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);危險辯識與評價;應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;應(yīng)急能力評價與資源;應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;事故應(yīng)急程序與行動方案;事故后的恢復(fù)與程序;培訓(xùn)與演練。
酒店應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每年進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
附則
本制度由酒店安全生產(chǎn)委員會負責(zé)解釋。
本制度自公布之日起執(zhí)行。
重大危險源管理制度2
第一章
總則
第一條
為加強對公司重大危險源的管理、監(jiān)控、預(yù)防事故發(fā)生,保障公司的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第二條
本制度適用于公司范圍內(nèi)重大危險源的辨識、登記、檢測、評價、監(jiān)控、應(yīng)急救援和監(jiān)督檢查等管理工作。
第三條
重大危險源是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第二章
工作職責(zé)
第四條
綜合部是本規(guī)定的歸口管理部門,負責(zé)本規(guī)定的編制、修訂;負責(zé)對重大危險源實施監(jiān)督管理;負責(zé)危險源隱患治理工作的監(jiān)督管理;負責(zé)對各部門在危險源管理中的違規(guī)行為進行查處。
第五條
危險源所屬部門全面負責(zé)危險源的安全管理與隱患治理工作;負責(zé)對危險源辨識、評價、建檔、監(jiān)控,在職責(zé)范圍內(nèi)對危險源管理工作中的違規(guī)行為進行查處。
第六條
各專業(yè)處室依據(jù)自身職能劃分負責(zé)專業(yè)范圍內(nèi)的各項管理工作。
第三章
管理內(nèi)容和要求
第一節(jié)
危險源的辨識、登記、評價和備案
第七條
公司危險源的安全監(jiān)督管理實行“公司統(tǒng)一監(jiān)管,職能處室專業(yè)管理”的原則。
第八條
公司根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218—20xx)中規(guī)定的標準,由綜合部在每年第四季度組織一次對公司的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進行辨識,屬于重大危險源的,及時進行登記。
第九條
危險源在辨識出后,公司成立安全評估組,對重大危險源進行一次全面、系統(tǒng)的安全評價,以評估危險源的危險因素、危害特性、管理現(xiàn)狀、導(dǎo)致事故的途徑等。
第十條
評價工作結(jié)束后,由安全評估組編制《重大危險源安全評價報告》!吨卮笪kU源安全評價報告》應(yīng)當(dāng)分析科學(xué)、辨識充分、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整,改進措施應(yīng)具體可行,結(jié)論客觀公正。其編制內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┌踩u估的主要依據(jù);
。ǘ┲卮笪kU源的基本情況;
(三)危險、有害因素辨識;
。ㄋ模┛赡馨l(fā)生的事故種類、途徑及嚴重程度;
。ㄎ澹┓婪妒鹿实膶Σ叽胧
。⿷(yīng)急救援預(yù)案的編制與評價;
。ㄆ撸┰u估結(jié)論與建議等。
第十一條
《重大危險源安全評價報告》在編制完成后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核、確認,經(jīng)審核批準的《重大危險源安全評價報告》報送公司綜合部備案。
第十二條
當(dāng)重大危險源現(xiàn)狀發(fā)生以下變更時,應(yīng)當(dāng)對危險源進行重新辨識與評價,并將評價報告報公司綜合部備案。
。ㄒ唬┲卮笪kU源生產(chǎn)、儲運地址發(fā)生變化的;
(二)重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化的;
(三)應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)生變化的;
(四)危險化學(xué)品的容量、介質(zhì)發(fā)生變化的;
。ㄎ澹┥婕爸卮笪kU源的國家有關(guān)標準發(fā)生變化。
第十三條
對新構(gòu)成的重大危險源,所屬部門應(yīng)及時對危險源進行登記、評價、建檔;對經(jīng)技術(shù)改造已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)經(jīng)安全評價后,報公司綜合部。綜合部負責(zé)及時更新公司重大危險源信息,對消除的重大危險源及時報綜合部核銷。
第二節(jié)
重大危險源的管理
第十四條
對公司存在的重大危險源,由綜合部會負責(zé)進行統(tǒng)一管理,綜合部負責(zé)日常的監(jiān)督管理,生產(chǎn)部負責(zé)日常的全面管理。
第十五條
公司對危險源實行安全承包制度。由公司負責(zé)建立、健全重大危險源的安全管理、檢測監(jiān)控等規(guī)章制度、控制方案,并將管理職責(zé)分解、落實到各崗位,明確各級人員在重大危險源管理中的安全工作職責(zé)。當(dāng)危險源管理人員發(fā)生變更時,應(yīng)及時調(diào)整重大危險源安全承包人。
第十六條
危險源旁設(shè)置標識牌,標識牌中應(yīng)明示危險物質(zhì)、理化性質(zhì)、危險特性、應(yīng)急措施、注意事項、承包責(zé)任人等信息。
第十七條
公司每季度對危險源進行專項安全檢查,并形成記錄,對檢查出的隱患按照公司隱患排查治理方案相關(guān)要求進行整改、落實、歸檔。檢查的內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;
。ǘ╊A(yù)防生產(chǎn)安全事故措施的落實情況;
。ㄈ┪kU源的登記建檔情況;
(四)危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況;
(五)危險源設(shè)備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;
。┪kU源現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況;
。ㄆ撸⿳徫蝗藛T的安全培訓(xùn)教育情況;
。ò耍⿷(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
(十)應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護、保養(yǎng)情況。
第十八條
根據(jù)管理職責(zé),危險源的各級安全承包人應(yīng)定期對重大危險源進行檢查。
第十九條
公司、應(yīng)嚴格控制涉及重大危險源的工藝參數(shù),定期對現(xiàn)場環(huán)境進行檢測、分析;對涉及危險源的.設(shè)備、設(shè)施,尤其是特種設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定定期檢驗、檢測,并做好檢驗、檢測記錄、臺帳。
第二十條
檢查中發(fā)現(xiàn)危險源存在事故隱患時,應(yīng)立即采取措施,加強對重大危險源的控制,及時整改、消除事故隱患。對不能立即整改的事故隱患,應(yīng)制定切實、有效的安全措施,防止事故的發(fā)生。同時,有關(guān)事故隱患信息應(yīng)立即上報公司綜合部。
第二十一條
針對危險源的危險特性,公司應(yīng)組織制定重大危險源的應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急組織機構(gòu),配備充足的應(yīng)急器材、設(shè)施,并每季度組織員工的學(xué)習(xí)與演練,加強對重大危險源的應(yīng)急處置能力。
第二十二條
公司將危險源的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計劃中,保障崗位員工掌握重大危險源的理化性質(zhì)、危險特性、操作規(guī)程、操作注意事項、應(yīng)急處置、安全防護、安全管理要求等安全知識。
第二十三條
公司綜合部建立危險源的安全管理檔案,檔案內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┲卮笪kU源的有關(guān)管理制度;
。ǘ┲卮笪kU源管理與監(jiān)控實施方案;
。ㄈ┲卮笪kU源安全評估報告;
。ㄋ模┲卮笪kU源監(jiān)控檢查記錄;
。ㄎ澹┲卮笪kU源應(yīng)急救援
預(yù)案和演練記錄。
第二十四條
公司綜合部每月統(tǒng)計各部門危險源的運行、監(jiān)控情況,填寫《危險源監(jiān)控臺帳》,經(jīng)公司安全主管審核后,每月28日前報總公司綜合部備案。
第四章
附則
第二十五條
本規(guī)定由綜合部負責(zé)解釋。
第二十六條
本規(guī)定與總公司相關(guān)制度出現(xiàn)相抵觸時,按總公司制度執(zhí)行。
第二十七條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
重大危險源管理制度3
第一條
為了加強我礦對重大隱患、重大危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本礦實際情況,制定本制度。
第二條
本制度所稱主要危險源,是指在我礦重大危險源辨識清單上所規(guī)定的危險源。
第三條
存在主要危險源的部門,其部門安全負責(zé)人全面負責(zé)本
單位主要危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條
對主要危險源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個人均有權(quán)向安全科及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報。
第五條
主要危險源安全管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲饕kU源安全管理與監(jiān)控制度;
。ǘ┲饕kU源一法三卡安全警示卡;
。ㄈ┲饕kU源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第六條
在施工前應(yīng)填寫《重大危險源登記表》,報送安全科備案。
第七條
對新產(chǎn)生的主要危險源,現(xiàn)場安全負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時報送
安全科備案;
第八條
安全科應(yīng)建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度,落實主要危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。
第九條
安全科對從業(yè)人員進行安全教育,現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負責(zé)人對從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的.安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施
(可按照新員工培訓(xùn)方案進行實施)。
第十條
安全科或現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當(dāng)將主要危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是重大危險源預(yù)防措施告知全體從業(yè)人員。
第十一條
安全科對主要危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強對主要危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第十二條
安全科應(yīng)當(dāng)對主要危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行監(jiān)控,對重要的設(shè)備、設(shè)施定期進行保養(yǎng)維護,并記錄在案。
第十三條
各施工單位應(yīng)當(dāng)對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報送安全科。
第十四條
對存在事故隱患的主要危險源,各施工單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告安全科或有相關(guān)監(jiān)督安全職責(zé)的部門。
第十五條
安全科應(yīng)當(dāng)制定主要危險源應(yīng)急救援預(yù)案。
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲饕kU源基本情況;
(二)應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);
。ㄈ⿷(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
。ㄋ模⿷(yīng)急報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(五)事故應(yīng)急程序與行動方案;
。┦鹿屎蟮幕謴(fù)與程序;
(七)培訓(xùn)與演練。
第十六條
安全科應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
第十七條
安全科應(yīng)當(dāng)建立主要危險源監(jiān)控和管理系統(tǒng),對主要危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。
第十八條
安全科應(yīng)當(dāng)定期對主要危險源進行專項監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;
(二)預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實情況;
(三)主要危險源的登記建檔情況;
(四)主要危險源的安全檢測、監(jiān)控情況;
(五)主要危險源設(shè)備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;
。┲饕kU源現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況;
。ㄆ撸⿵臉I(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
。ò耍⿷(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
。ň牛⿷(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
。ㄊ⿷(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護、保養(yǎng)情況;
。ㄊ唬┲饕kU源日常管理情況;
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十九條
安全科在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)主要危險源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即排除。
第二十條
安全科及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,并幫助對主要危險源實施有效的管理與監(jiān)控。
重大危險源管理制度4
1、為全面及時掌握我公司重大危險源的數(shù)量、狀況及分布,加強對重大危險源的監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預(yù)控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定本制度。
2、重大危險源監(jiān)管、監(jiān)控是一項系統(tǒng)工程,需要合理設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強化監(jiān)控、科學(xué)治理。
。1)要定期組織開展重大危險源的普查登記,摸清底數(shù),掌握各分場、廠重大危險源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度。如實填報登記《重大危險源申報表》。
。2)要定期組織開展重大危險源安全評估,對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行實時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理體系。每年要落實安全治理整改對策措施。
。3)要針對我公司存在的各類重大危險源情況,明確專門管理機構(gòu)監(jiān)管、配備專門人員檢測監(jiān)控、健全完善管理制度、開展動態(tài)檢測監(jiān)控、分析檢測監(jiān)控參數(shù)、及時處理存在的安全隱患。
。4)必須定期組織有關(guān)部門對各類重大危險源開展專項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。
3、單位主要負責(zé)人必須組織制定重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂完善;要對職工家屬進行重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工了解、掌握重大危險源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。
4、要嚴格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,實行分級管理與監(jiān)控:一級、二級重大危險源是可能造成特別重大、特大事故的危險源,必須作為安全管理和檢測監(jiān)控的重點對象;三級、四級重大危險源是可能造成重大、一般事故的危險源,也應(yīng)加強管理和監(jiān)控、不留死角。
5、對各類重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的.本質(zhì)安全水平。
6、安全科在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患,必須下達書面治理整改通知單責(zé)令有關(guān)單位或部門立即整改;在整改前或整改中無法保證安全的,必須責(zé)令有關(guān)單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運行,制定切實有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。
7、安全科必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。
8、安全科必須加強職工對重大危險源檢測、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)等知識的教育培訓(xùn),提高職工對重大危險源事故的防控和管理能力。
9、從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須經(jīng)過具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)進行專門培訓(xùn)、并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)。
重大危險源管理制度5
1、安全監(jiān)理工作會議制度
。1)首次安全監(jiān)理工作會議
1)在工程開工前(可與第一次工地會議合并召開)由總監(jiān)召集總包單位的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員,并邀請建設(shè)單位有關(guān)人員參加,召開首次安全工作交底會議,分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的重大危險源情況,并研究對危險源的控制要求和對策。
2)要求施工單位針對本工程建設(shè)特點,對工程施工過程中產(chǎn)生的重大危險源進行羅列,除要求施工單位編制專項安全技術(shù)措施外,還應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
。2)安全生產(chǎn)管理例會
1)在項目建設(shè)過程中,由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會(可與每周工程例會合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控措施情況。
2)會上應(yīng)檢查上次會議執(zhí)行情況,施工單位人員、施工機械及現(xiàn)場施工安全狀況,安全生產(chǎn)問題的整改落實情況和必要的新議程,對所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患,應(yīng)在會上明確整改措施和責(zé)任人員。
3)會議中提出的要求和決議應(yīng)形成書面的會議紀要,并得到與會各方的確認。
。3)安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議主要針對現(xiàn)場安全管理工作好的和差的典型情況,適時組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,對典型常見的安全隱患進行點評,提出改進措施,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),明確各項安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項目部將會議情況專項編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀要”。
2、安全施工方案報審制度
(1)要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書面制定專項施工方案并進行報審,重點審查施工單位內(nèi)部有關(guān)職能部門是否匯簽,總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。
。2)對重大危險源專項安全技術(shù)方案的審批,應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專項工程專業(yè)監(jiān)理工程師進行會審,重點審查專項方案是否符合工程建設(shè)強制性標準?偙O(jiān)的審批意見應(yīng)有針對性,審批資料應(yīng)收集備案。
。3)重大危險源工程內(nèi)容結(jié)合工程施工實際情況而確定。
。4)凡是涉及到施工工藝變更,專項安全技術(shù)措施審批手續(xù)應(yīng)參照第2條要求重新審批。
3、重大危險源安全監(jiān)理監(jiān)控制度
。1)監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)重大危險源工程監(jiān)理控制程序?qū)χ卮笪kU源工程實施過程進行監(jiān)控。
。2)對重大危險源工程,事先識別策劃的危險源,是否列入“重大危險源工程策劃表”(參照安全監(jiān)理工作作業(yè)中“安全監(jiān)理工作計劃表”)并制定相應(yīng)的安全監(jiān)理工作實施細則。
(3)督促檢查施工承包單位對施工技術(shù)人員進行安全交底,并提供相應(yīng)交底記錄。
。4)重大危險源工程施工方案編制后,應(yīng)監(jiān)督施工承包單位檢查實施前的落實情況并對檢查驗收情況和結(jié)論留有書面的記錄。
。5)對重大危險源工程在實施過程中安全監(jiān)理應(yīng)按制度的規(guī)定進行巡視、旁站和檢查工作,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行,一旦在搭設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應(yīng)立即阻止,開具安全監(jiān)理工作通知單,糾正后方可進入下道工序。檢查情況應(yīng)反映在安全監(jiān)理日記中。
4、重大危險源交底與驗收制度
(1)總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險源,以及新編制的專項安全技術(shù)措施實施和安全監(jiān)理細則的內(nèi)容和要求,向全體監(jiān)理人員進行交底,必要時應(yīng)向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底,以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求,嚴格監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計要求和安全技術(shù)措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動。
。2)重大危險源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參與首次交底工作(交底后內(nèi)容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續(xù),交底后資料收集備案。
。3)重大危險源工程施工安全措施實施后,應(yīng)督促施工單位及時進行驗收,符合驗收要求后,由施工單位技術(shù)員,項目負責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù),安全監(jiān)理應(yīng)對有關(guān)資料收集備案。
。4)施工過程中如施工措施有所變更或?qū)僦匦禄謴?fù)使用時,應(yīng)按上述第3條規(guī)定,重新要求施工單位組織驗收工作。
5、安全工作檢查制度
。1)監(jiān)理項目部應(yīng)制定書面安全生產(chǎn)定期檢查制度,并獲得建設(shè)單位和施工單位的共同確認。
。2)安全監(jiān)理人員應(yīng)按制度規(guī)定做好日常檢查工作,重點督促對重大危險源工程施工安全措施的落實情況,了解施工現(xiàn)場安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,在監(jiān)理日記中對重大危險源工程應(yīng)不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態(tài)。
(3)安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產(chǎn)檢查活動,了解和督促施工單位及時消除安全隱患。
。4)對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設(shè)施工安全標準強制性條文》規(guī)定的情況,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”,要求期限整改!鞍踩O(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時組織驗收,并簽署整改驗收意見。
。5)在重大危險源工程施工過程中對出現(xiàn)可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全情況時,應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應(yīng)及時抄送建設(shè)單位和項目經(jīng)理部相關(guān)負責(zé)人,必要時應(yīng)抄報負責(zé)本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站,情況嚴重的應(yīng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
。6)如出現(xiàn)施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時將該情況以書面形式向建設(shè)單位工程主管領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
6、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度
(1)監(jiān)理項目部針對重大危險源工程編制的安全監(jiān)理細則,應(yīng)明確建立有針對性的安全旁站工作計劃和要求。
。2)在重大危險源工程實施過程中,監(jiān)理項目部應(yīng)安排監(jiān)理人員開展旁站監(jiān)理工作,對具體的分部分項工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應(yīng)每天不少于一次,并按規(guī)定填寫“安全監(jiān)理工作旁站檢查記錄”表,旁站檢查記錄應(yīng)經(jīng)安全監(jiān)理人員簽字確認。
。3)對重大危險源工程實施旁站監(jiān)理工作的重點內(nèi)容是:施工單位現(xiàn)場安保體系的落實情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況)特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動防護用品準確使用情況施工區(qū)域范圍內(nèi)安全防護和警戒標識設(shè)置情況等。
。4)根據(jù)不同的專業(yè)工程施工特點按以下監(jiān)理工作要點,對施工作業(yè)實施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理:
1基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
○1基坑施工方案必須按施組設(shè)計要求進行;
○2深度超過2米的`基坑臨邊應(yīng)設(shè)置防護;
○3坑壁支護按要求實施基坑環(huán)境監(jiān)測,基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值;
○4基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng);
○5坑邊荷載、堆土、機械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求;
○6上下基坑必須設(shè)置有登高措施。
2施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
○1現(xiàn)場臨時用電應(yīng)按施組中用電平面圖進行布置;
○2高壓線防護架按方案搭設(shè);
○3支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜線高度大于25米、架空線高大于度4米;
○4現(xiàn)場照明線架設(shè)高度大于24米;危險場所應(yīng)使用安全電壓;
○5電箱應(yīng)統(tǒng)一編號、放置高度下口應(yīng)高于60cm;
○6動力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機、一閘、一漏、一箱;
○7用電設(shè)備、機械設(shè)備是否有可靠的接地裝置;
○8變配電裝置符合規(guī)范要求;供電采用三相五線制;配電室設(shè)示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。
3施工機具作業(yè)巡視監(jiān)理旁站監(jiān)控要點
◆打樁機施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
打樁機械準用證齊全、有效;
打樁機超高限位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內(nèi)無高壓線;
起吊鋼絲繩潤滑良好,無斷線超標現(xiàn)象;
樁機走車軌道鋪設(shè)應(yīng)符合出廠說明書規(guī)定。
7、安全事故上報制度
。1)施工現(xiàn)場一旦發(fā)生死亡事故(建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位人員),監(jiān)理項目部總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)在2小時以內(nèi)向監(jiān)理公司辦公室電話報告,同時簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時向有關(guān)部門報告。
。2)及時收集整理安全事故資料。
。3)由總監(jiān)理工程師填寫《安全事故快報表》,在事故發(fā)生24小時內(nèi)向公司報告。
8、安全監(jiān)理資料管理制度
(1)監(jiān)理項目部應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負責(zé)日常資料登錄和管理工作。項目總監(jiān)應(yīng)每月不少于一次對安全監(jiān)理工作資料的及時性和有效性進行檢查。
。2)監(jiān)理項目部對施工單位需提供的安全生產(chǎn)驗收資料及相關(guān)要求應(yīng)于工程開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應(yīng)做到外業(yè)和內(nèi)業(yè)資料同步,必要時應(yīng)要求施工承包單位停工補齊相關(guān)的安全工作資料。
(3)監(jiān)理項目部在日常工作中應(yīng)對相關(guān)資料按實際情況及時進行調(diào)整,對所使用的各類規(guī)范和標準應(yīng)注意檢查其有效性。如有作廢應(yīng)明確標識,并回收作廢文本予以銷毀。
。4)對已生成的工程項目安全監(jiān)理工作資料應(yīng)確保簽字和蓋章正確,不得出現(xiàn)無權(quán)和越級簽字的現(xiàn)象,同時做好文件收發(fā)記錄。各類資料應(yīng)編號,并建立文件資料目錄。
。5)施工承包單位按相關(guān)要求須報請項目監(jiān)理機構(gòu)審核的相關(guān)資料應(yīng)請施工承包單位履行必要的書面報驗手續(xù),相關(guān)資料應(yīng)齊全并且責(zé)任人員簽字蓋章完備。
。6)涉及安全監(jiān)理工作的各項審批材料,按規(guī)定要求所需的各項證明材料,關(guān)鍵性的資料應(yīng)有現(xiàn)場原始的檢驗記錄,必要時按規(guī)定留存相關(guān)的影像資料。
重大危險源管理制度6
xxxxxxxxxxx有限公司文件
xxx[20xx]026號
簽發(fā)人:xxx
各部門、車間:
為加強安全管理,公司編制了《危險源管理制度》,現(xiàn)印發(fā)給各部門、下屬單位,并于即日起執(zhí)行,希嚴格履行。
附:《危險源管理制度》
xxxxxxxxxxx有限公司
20xx年xx月xx日
危險源管理制度
一、目的
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本制度。
2、危險有害因素應(yīng)定期進行辨識和評估;危險源、重大危險源按《危險源辨識》(GB18218—20xx)進行辨識。
3、本制度適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。
二、管理機構(gòu)職責(zé)
1、公司的安全管理職責(zé)
。1)組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關(guān)危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
。2)制定公司危險源管理規(guī)定;
(3)建立健全公司危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作;
。4)組織或參加危險源、重大危險源造成事故的調(diào)查和處理;
(5)對直接監(jiān)督管理的危險源、重大危險源做到可控備案。
2、各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)
。1)組織所屬單位認真貫徹落實國家危險源、重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
。2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司危險源、重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,建立危險源、重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術(shù)方案和資金,并限期整改;
。3)完善本單位危險源、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實重大事故應(yīng)急救援工作;
。4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
三、登記、評估和備案
1、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全責(zé)任主體,分別建立危險源、重大危險源檔案,各生產(chǎn)單位應(yīng)定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負責(zé)上報公司安全生產(chǎn)委員會。
2、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求,認真完成國家規(guī)定的危險源、重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次危險源、重大危險源的安全評估工作。
3、每年由公司組織開展定期危險源、重大危險源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。
4、對新設(shè)立或者新構(gòu)成的危險源、重大危險源,應(yīng)及時按當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案。對已不構(gòu)成危險源、重大危險源的,應(yīng)及時報告注銷。
四、人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援。
1、對涉及危險源、重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識的培訓(xùn)。
2、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
五、監(jiān)督管理
1、公司對危險源、重大危險源實行二級管理。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源,公司直接監(jiān)督或授權(quán)各生產(chǎn)單位監(jiān)督;公司規(guī)定的危險源,由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督;對每個危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
2、嚴格遵守國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。
3、加強對車床及其它特種設(shè)備的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
4、嚴格執(zhí)行國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》。生產(chǎn)單位要按照危險化學(xué)品的`特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產(chǎn)中設(shè)置自然通風(fēng)和機械通風(fēng)裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險化學(xué)品的庫存量。
5、除生產(chǎn)和現(xiàn)場的危險源、重大危險源外,各生產(chǎn)單位所屬生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等,如存在以下危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
上下班的通勤車、運輸?shù)呢涇嚨锐{駛員,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn),取得相應(yīng)駕駛證、有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔(dān)任。車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開車,
嚴格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。
6、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
重大危險源管理制度7
1.目的
為了加強對本公司重大、重要危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大、重要危險源的辨識和管理。
3.相關(guān)術(shù)語定義
3.1危險物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險源。
3.4重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.5生產(chǎn)場所
指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。
3.6儲存區(qū)
專門用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。
4.職責(zé)
4.1公司主要負責(zé)人
全面負責(zé)公司重大、重要危險源的安全管理與監(jiān)控工作,保證重大、重要危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
4.2安全環(huán)保部
4.2.1負責(zé)組織各相關(guān)單位對重大、重要危險源及一般危險源進行辨識、傳遞和建檔。
4.2.2負責(zé)組織對重大、重要危險源及一般危險源進行定期評估,對重大、重要危險源進行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)部門及時解決;重大問題應(yīng)及時向公司報告。
4.2.3負責(zé)制定重大、重要危險源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至各相關(guān)單位和員工。
4.2.4協(xié)助人力資源部對重大、重要危險源相關(guān)從業(yè)人員進行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。
4.2.5負責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練并對演練效果進行評價,形成演練和評價記錄。
4.2.6負責(zé)將重大危險源形成報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
4.3人力資源部
4.3.1負責(zé)在與員工簽訂勞動合同時對危險危害因素進行告知;
4.3.1負責(zé)組織對重大、重要危險源相關(guān)從業(yè)人員進行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。
4.4各部門
4.4.1各部門負責(zé)人對重大、重要危險源負直接管理責(zé)任。負責(zé)對本部門的重大、重要危險源進行檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決措施并組織落實,不能解決的問題應(yīng)當(dāng)及時報告公司及安全環(huán)保部。
4.4.2組織對員工進行重大、重要危險源方面的安全教育,使員工能識別事故征兆并掌握應(yīng)急處理的知識和技能。
5.工作程序
5.1重大、重要危險源的辨識
5.1.1根據(jù)gb18218—20xx《重大危險源辨識》中危險物質(zhì)的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應(yīng)進行重大危險源辨識的危險物質(zhì)。
5.1.2安全環(huán)保部組織相應(yīng)的生產(chǎn)單位,對存在危險物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)進行計算單元的劃分,并對各單元進行最大儲存量計算。
5.1.3安全環(huán)保部根據(jù)各單元的計算結(jié)果,按危險物質(zhì)臨界量值對重大危險源或一般危險源進行辨識評估。最大儲量超過臨界量的單元為重大危險源;未達到臨界量的單元為一般危險源,對于未達到臨界量的單元,但是又具有重大風(fēng)險,且一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致一次死亡1人以上或一次重傷2人以上或造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上或這些情況組合的危險源應(yīng)列為重要危險源。
5.1.4安全環(huán)保部應(yīng)對重大、重要危險源形成評估報告。危險源的評估報告應(yīng)包括:安全評估的主要依據(jù)、重大危險源的基本情況、危險、有害因素辨識、可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度、重大危險源等級、防范事故的對策措施、應(yīng)急救援預(yù)案的評價、評估結(jié)論與建議等。
5.2重大、重要危險源的管理
5.2.1報告與告知
重大危險源應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門上報,重要危險源應(yīng)列入公司重點監(jiān)控對象。
5.2.1.1安全環(huán)保部根據(jù)危險源辨識及其風(fēng)險評價的結(jié)果,對重要、重大危險源建立臺帳(見附表1)。臺帳中應(yīng)注明重要、重大危險源的`名稱、所屬單位、所在地點、潛在的危險危害因素、發(fā)生嚴重危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴重程度、危險源級別、應(yīng)采取的主要監(jiān)控措施、單位責(zé)任人、管理人員等。重大重要危險源臺帳應(yīng)發(fā)到各部門(車間),并由部門(車間)負責(zé)人簽字保存。
5.2.1.2通過辨識確定的危險源(點),各部門(車間)要造冊登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。
5.2.1.3安全環(huán)保部應(yīng)將公司的重大危險源形成報告,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。重大危險源報告應(yīng)包括重大危險源的詳細情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等。
5.2.2重大、重要危險源的變更
5.2.2.1凡進入臺帳的重大、重要危險源,未經(jīng)過危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制的評審不得撤帳或降級。任何單位和個人無權(quán)擅自撤消已確定的危險源(點)或者放棄管理。
5.2.2.2在對危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制進行評審時,應(yīng)同時評審重大、重要危險源。公司應(yīng)當(dāng)至少每3年對重大危險源組織進行一次安全評估。
5.2.2.3重大、重要危險源出現(xiàn)下列情形時應(yīng)當(dāng)由安全環(huán)保部組織相關(guān)部門對風(fēng)險控制進行評審并對重大、重要危險源報告進行修訂并報告相關(guān)部門:
(1)生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化;
(2)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時。
5.2.3重大、重要危險源實行掛牌管理
5.2.3.1對所有危險源(點)必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損。
5.2.3.2公示內(nèi)容包括:設(shè)備(設(shè)施)名稱、級別、公司級負責(zé)人、部門級負責(zé)人、現(xiàn)場負責(zé)人;潛在的主要危險、監(jiān)控措施;公司級負責(zé)人、部門級負責(zé)人、現(xiàn)場負責(zé)人的檢查周期等。
5.2.3.3因工作需要調(diào)整危險源(點)負責(zé)人,應(yīng)在警示牌上及時更正。
5.2.4重大、重要危險源的檢查與整改
5.2.4.1重大、重要危險源應(yīng)列為各級安全檢查的重點,各級負責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期開展檢查,及時填寫檢查記錄(見表2),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,暫時不能解決的應(yīng)及時采取臨時措施,并向上級管理部門反映情況。
5.2.4.2各級人員對重大、重要危險源檢查周期
(1)公司級負責(zé)人每月檢查1次,填寫檢查記錄后交安全環(huán)保部;
(2)部門級負責(zé)人每月檢查2次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交安全環(huán)保部;
(3)現(xiàn)場級負責(zé)人每周檢查1次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交本部門負責(zé)人審閱并留部門安全員處保存。
5.2.4.3重大、重要危險源的日常安全檢查應(yīng)符合“三定”要求(即:定檢查時間、定檢查內(nèi)容、定檢查責(zé)任人)。“三定”的具體內(nèi)容由部門負責(zé)人組織有關(guān)技術(shù)人員、班組制訂并報安全環(huán)保部備案。
5.2.4.4重大、重要危險源的事故隱患整改管理,要堅持實行閉環(huán)監(jiān)控,做到:有書面通知,有整改期限,有跟蹤反饋,有驗收手續(xù)。
5.2.4.5重大、重要危險源的監(jiān)控及設(shè)備運行、維修等環(huán)節(jié)的工作,要做好書面記錄,做到記錄準確、完整、清晰、可追溯。設(shè)備動力部定期(根據(jù)國家對設(shè)備規(guī)定的檢測周期)對重大危險源的主要設(shè)備、安全設(shè)施和強檢儀表進行檢測,并將檢測報告復(fù)印件及時傳遞至安全環(huán)保部。
5.2.5應(yīng)急救援的演練
5.2.5.1重要危險源所屬單位應(yīng)制定相應(yīng)的重要危險源應(yīng)急救援處置方案,并報安全環(huán)保部審核和備案。
5.2.5.2安全環(huán)保部應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后發(fā)至各單位并上報上級主管部門備案。
5.2.5.3安全環(huán)保部、各生產(chǎn)單位每年應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援演練計劃,計劃應(yīng)包括演練時間、地點、人員。重大危險源應(yīng)急救援演練每年至少進行一次。
5.2.5.4安全部門、各生產(chǎn)單位負責(zé)人在演練前應(yīng)組織對參加演練的人員進行《重大危險源應(yīng)急預(yù)案》培訓(xùn)。
5.2.5.5安全環(huán)保部對演練過程進行記錄,參加演練的人員和觀摩人員對演練過程進行評估,安全環(huán)保部將演練及評估情況做好記錄。
5.2.5.6安全環(huán)保部根據(jù)演練的評估情況,及時對《重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案》進行修訂。
5.2.6應(yīng)急資源管理
5.2.6.1各單位應(yīng)成立應(yīng)急救援隊伍,并加強應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急知識培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄
5.2.6.2安全環(huán)保部根據(jù)應(yīng)急措施計劃,合理配置足夠的應(yīng)急器材,建立應(yīng)急救援器材管理臺帳。
5.2.6.3各單位應(yīng)急器材應(yīng)定人保管并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),保持應(yīng)急器材完好。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急器材不完好,應(yīng)及時報告安全環(huán)保部。
5.2.7檔案管理
5.2.7.1安全環(huán)保部和有重要、重大危險源的部門,應(yīng)建立并定人保管危險源管理檔案。
5.2.7.2管理檔案包括以下內(nèi)容:
(1)重要、重大危險源臺帳:
(2)重要、重大危險源管理方案;
(3)事故應(yīng)急預(yù)案的演練方案和記錄;
(4)公司級負責(zé)人、部門負責(zé)人檢查記錄(安全環(huán)保部保管);
(5)現(xiàn)場負責(zé)人檢查記錄(部門保管);
(6)培訓(xùn)教育記錄;
(7)評審資料
(8)重大危險源的報表等。
6附則
6.1本制度自批準之日起實施。
重大危險源管理制度8
1目的
為了加強重大危險源的辨識與安全監(jiān)督管理,防止和減少危險化學(xué)品事故的發(fā)生,充分保障員工和企業(yè)財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218)等有關(guān)法律、行政法規(guī),特制定本制度。
2范圍
適用于公司內(nèi)重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理。
3職責(zé)
3.1總經(jīng)理
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險源管理工作,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險源事故應(yīng)急救援工作。
3.2辨識與評估小組
對公司生產(chǎn)現(xiàn)場和儲存設(shè)施進行評價,確定重大危險源。
3.3安全科
負責(zé)組織重大危險源管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作,并組織重大危險源的`識別、評價、監(jiān)督、檔案管理等。
3.4設(shè)備科
對重大危險源實施日常管理,并對管理結(jié)果負責(zé)。
4工作內(nèi)容及要求
4.1重大危險源辨識工作流程
4.1.1公司成立重大危險源辨識與評估小組
組長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理
組員:各科室負責(zé)人
4.1.2重大危險源辨識與評估小組對公司危險源按照《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【20xx】56號)、《化學(xué)品重大危險源辯識》(gb18218-20xx)和《重大危險源辯識》(gb18218-20xx)的要求進行辨識;
4.1.3依據(jù)辨識與評估小組的辨識,無重大危險源,由安全科出具書面評估報告。
4.1.4如發(fā)現(xiàn)重大危險源,由設(shè)備科建立《重大危險源檔案》;
4.1.5設(shè)備科根據(jù)重大危險源特性,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,并制定防范工作計劃;
4.1.6安委會根據(jù)防范工作計劃每周進行一次專項綜合檢查,并詳細記錄檢查情況;
4.1.7安全科負責(zé)開展應(yīng)急演練,并詳細記錄演練情況;
4.1.8設(shè)備科對重大危險源配備設(shè)施、監(jiān)視設(shè)備,進行日常巡檢,填寫《日常巡檢記錄》;
4.1.9設(shè)備科根據(jù)重大危險源管理情況,編制《日常管理工作匯報》;
4.1.10重大危險源小組對日常管理工作匯報進行審議,并由安全科出具《書面評估報告》;
4.1.11設(shè)備科根據(jù)評估報告,進行回顧總結(jié),并制定《改進計劃》;
4.1.12重大危險源小組審定改進計劃,進行持續(xù)改進。
4.2重大危險源工作要求
4.2.1事故應(yīng)急救援預(yù)案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。
4.2.2在重大危險源區(qū)域作業(yè)必須嚴格按照《工藝(操作)規(guī)程》、《安全技術(shù)規(guī)程》、《設(shè)備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學(xué)危險物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進行,實施誰簽字誰負責(zé),誰作業(yè)誰負責(zé)。
4.2.3重大危險源檔案內(nèi)容應(yīng)包括:危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評價報告、檢測報告等。
4.2.4公司重大危險源回顧、總結(jié)、持續(xù)改進工作每年組織一次。
4.2.5設(shè)備科要將重大危險源在市安監(jiān)局備案。
5相關(guān)記錄
重大危險源管理制度9
第一章總則
第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,強化對建設(shè)工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合各高速公路建設(shè)項目對危險源進行的排查情況,現(xiàn)道路建設(shè)項目重大危險源辨識、管理和監(jiān)控,制定本辦法。
第二條本辦法適用于道路路新建、改擴建工程。
第三條本辦法所稱重大危險源是指有可能引發(fā)道路施工重大人身傷害及設(shè)備、財產(chǎn)損失的各種危險因素。
第二章重大危險源辨識
第四條以下危險性較大專項工程應(yīng)當(dāng)確定為存在重大危險源的工程:
一、填筑工程
二、高邊坡工程
三、基礎(chǔ)開挖工程
四、地下結(jié)構(gòu),井坑橋梁等
五、隧道工程
六、腳手架工程
七、起重吊裝工程
八、與鐵路、公路交叉工程
第五條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目特點、地質(zhì)地貌、當(dāng)?shù)貧夂、周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍和進展,在開工前辨識并列出工程項目施工安全重大危險源。上述8類危險性較大專項工程存在的主要重大危險源可以參照附件1。
第三章重大危險源的控制與管理
第六條施工單位對工程項目施工安全重大危險源應(yīng)當(dāng)編制詳細的名錄,經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認后,由建設(shè)單位做為工程施工許可安全生產(chǎn)的措施材料一并報送交通行政主管部門。
施工方案因施工圖設(shè)計變更或施工條件影響發(fā)生變動的,施工單位應(yīng)將施工方案變動后增加的重大危險源及時補充和完善,并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認后由建設(shè)單位報送交通行政主管部門。
施工單位應(yīng)當(dāng)對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項及保障措施。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。
第八條施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專項安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員)必須取得考核合格證書,方可參加公路水運工程投標及施工。
施工單位主要負責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人等。
項目負責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負責(zé)公路水運工程項目施工管理的負責(zé)人。包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
第九條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度,管理臺賬和制度報工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。
第十一條施工單位應(yīng)對第四條所列對危險性較大的專項工程應(yīng)當(dāng)編制專項工程施工方案,并附具安全驗算結(jié)果。經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督
專項工程施工安全方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
2.編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設(shè)計等。
3.施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。
4.施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
5.施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
6.勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
7.計算書及相關(guān)圖紙。
第十二條對于下列危險性較大的專項工程的施工方案應(yīng)組織專家進行論證審查,并根據(jù)專家論證審查意見進行完善,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關(guān)部門的開工安全生產(chǎn)條件審查后,方可組織實施。
一、填筑工程。
1.采用土方填筑的工程。
2.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的填筑工程。
3.文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
二、土方開挖高度≥8m的高邊坡。
三、基坑工程。
1.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
2.開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程。
五、隧道工程。
六、搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
七、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織對其工程項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估,加強對施工安全重大危險源的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,采取切實有效的措施督促及時整改到位,并對整改結(jié)果進行查驗。
第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)組織項目管理人員定期對其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行整改。
工程項目專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全重大危險源名錄,堅持每天對其責(zé)任范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估,建立個人檢查、評估臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。
第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)在其責(zé)任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織的演練。
施工單位責(zé)任管理范圍以外的專業(yè)工程承包單位應(yīng)當(dāng)各自編制工程項目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第十六條施工單位在施工人員進入工程項目施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)對其進行安全生產(chǎn)教育,安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項目的施工安全重大危險源以及安全防護方案和保證措施,應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進行作業(yè)活動前對其進行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點和重大危險源,針對施工安全重大危險源的具體預(yù)防措施,相應(yīng)的安全標準,以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。
第十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認真編制包括施工安全重大危險源在內(nèi)的工程項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和旁站方案,嚴格審查施工組織設(shè)計和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
第十八條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時向施工單位發(fā)出整改通知,并對整改情況負責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)立即下達暫時停工令,并報告建設(shè)單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)交通行政主管部門書面報告。
第四章重大危險源的監(jiān)督與檢查
第十九條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)督檢查制度,對施工安全重大危險源實施有效的`動態(tài)監(jiān)管。
第二十條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案中突出對工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,對施工單位報送的工程項目施工安全重大危險源名錄進行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)名錄與實際不符的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位及時完善。
第二十一條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,并對每個在建工程項目施工安全重大危險源建立監(jiān)管臺帳。對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:施工單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實施情況;危險性較大的專項工程的專項工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對重大危險源的安全防護方案和保證措施的制定和落實情況;施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料的相符性;項目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳;工程監(jiān)理單位對重大危險源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。
第五章責(zé)任追究
第二十二條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)在對工程項目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)施工單位及其人員未按照本辦法履行規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改,并視情況降低信用評價等級。情節(jié)嚴重的,向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報,建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證、向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級,同時向安全生產(chǎn)考核合格證頒發(fā)部門建議收回有關(guān)安全生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)考合格證。
發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并視情況降低其信用等級。情節(jié)嚴重的,應(yīng)當(dāng)按省交通運輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議;
建設(shè)單位申請施工許可未履行本辦法的,施工許可申請不予受理,情節(jié)嚴重的,項目停工整頓,全省通報批評。
第二十三條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把施工單位對工程項目施工安全重大危險源的識別、控制與管理情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價的一項重要內(nèi)容。
第二十四條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)未認真履行工程項目施工安全重大危險源監(jiān)督與檢查職責(zé)的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。
重大危險源管理制度10
1、目的:為保護人民生命和財產(chǎn)安全,消除事故隱患,規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,特制定本制度
2、使用范圍:公司生產(chǎn)區(qū)
3、職責(zé):
3.1總經(jīng)理負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險源管理工作,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險源事故應(yīng)急救援工作。
3.2分管副總協(xié)助總經(jīng)理進行重大危險源管理,在總經(jīng)理不在時履行總經(jīng)理對重大危險源管理職責(zé)。
3.3綜合管理部負責(zé)組織重大危險源管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作,并組織重大危險源的識別、評價、監(jiān)督、檔案管理等。
3.4各生產(chǎn)單位對重大危險源實施管理,并對管理結(jié)果負責(zé)。
4、重大危險源的識別和評價:
綜合管理部組織相關(guān)人員組成評價小組,依據(jù)《重大危險源辯識》(GB18218—20xx)對公司生產(chǎn)現(xiàn)場和儲存設(shè)施進行評價,確定重大危險源。
4.2重大危險源管理:
4.2.1配備滅火器等必須的`消防器材和設(shè)施,所有器材和設(shè)施要完好。
4.2.2配備監(jiān)視設(shè)備,實施全天候監(jiān)視。
4.2.3制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。
4.2.4公司、所在廠每月一次進行專項綜合檢查,檢查要有記錄。
4.2.5生產(chǎn)班組必須按規(guī)定進行巡檢,檢查要有記錄。
4.2.6所在廠安全員進行每周不少于一次的檢查,檢查要有記錄。
4.2.7在重大危險源區(qū)域作業(yè)必須嚴格按照《工藝(操作)規(guī)程》、《安全技術(shù)規(guī)程》、《設(shè)備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學(xué)危險物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進行,實施誰簽字誰負責(zé),誰作業(yè)誰負責(zé)。
4.2.8發(fā)現(xiàn)隱患,必須立即向廠和綜合管理部報告,并及時進行整改。
4.2.9由綜合管理部建立重大危險源檔案,擋案類容包括:危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評價報告、檢測報告等。
5、綜合管理部要將重大危險源在市安監(jiān)局備案。
重大危險源管理制度11
第一章:總則
第一條:為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強對重大危險源的管理,預(yù)防重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法,
重大危險源安全管理制度。
第二條:本辦法引用標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》和國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》。
第三條:重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第四條:各工程公司(項目部)、承包單位、各職能部室要認真履行職責(zé),分工合作,用心配合,加強重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。
第二章:重大危險源管理規(guī)定
第五條:務(wù)必根據(jù)國家標準定期對本單位的危險源進行危險(安全)評價,即工程公司(項目部)所有構(gòu)筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器(管道)、庫區(qū)(庫)、貯罐區(qū)(貯罐)、危險化學(xué)品使用、儲運等危險性作業(yè)的工業(yè)設(shè)施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生或以前發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危險危害辨識與風(fēng)險評價。
第六條:重大危險源的風(fēng)險評價和安全評價由公司組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或聘請安全評價中介機構(gòu)進行。根據(jù)評價結(jié)果制定有效的控制措施與應(yīng)急救援預(yù)案,降低危險性,保障重大危險源安全運行。
第七條:公司對有重大危險源的施工現(xiàn)場,務(wù)必開工前進行一次風(fēng)險分析評估;劇作業(yè)每年進行一次安全評價。根據(jù)重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴重性與后果做出定量或者定性的分析評價,并將評價報告按管理權(quán)限上報有關(guān)部門。
第八條:重大危險源進行辨識和評價后,將根據(jù)安全評價結(jié)果和國家有關(guān)標準對危險源劃分等級,確定不同的管理權(quán)限和職責(zé),制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。
第九條:重大危險源實行分級監(jiān)控。按照“集團公司-銅城建設(shè)公司-各分公司”三級分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。
第十條:建立危險源登記臺帳制度,及時掌握重大危險源數(shù)量與等級變化以及運行控制、安全管理與維護、人員培訓(xùn)、安全職責(zé)落實等狀況,有效控制引發(fā)事故的危險因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。
第十一條:重大危險源所在工程公司(項目部)、承包單位務(wù)必制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急器材與工具,并組織應(yīng)急救援演練,檢驗應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時效性,并根據(jù)演練效果及時修改補充。
第十二條:重大危險源所在工程公司(項目部)、承包單位務(wù)必制定書面的、科學(xué)清楚的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,保證其適用有效。
第十三條:實行重大危險源動態(tài)管理,生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后務(wù)必重新進行風(fēng)險分析與安全評價,重新進行危險源分級登記,修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。
第十四條:建立和實施重大危險源從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,建立安全培訓(xùn)檔案,提高從業(yè)人員的安全意識。
第十五條:重大危險源所在區(qū)域務(wù)必設(shè)置安全標識。
第十六條:各單位新建、擴建、改建有重大危險的設(shè)施或工程項目時,務(wù)必嚴格執(zhí)行“三同時”制度,在投運前進行安全評價,對具有重大危險的`設(shè)施或設(shè)備應(yīng)制定保障安全運行的控制措施和操作規(guī)程。
第三章:管理職責(zé)
第十七條:要重視重大危險源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握公司重大危險源分布及其動態(tài)變化狀況,公司及所屬各公司(項目部)、承包單位和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源負有安全管理職責(zé)。建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案,制定相應(yīng)的治理計劃和長遠規(guī)劃。
第十八條:各公司(項目部)、承包單位和在安排與之有關(guān)的工作時,做好安全防范措施,嚴禁違章指揮、冒險作業(yè)。
第十九條:對重大危險源負有實施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門,務(wù)必嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、標準,認真履行職責(zé),做好分管工作。
(一)安全管理部要把重大危險源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要資料,加強監(jiān)督檢查,根據(jù)國家有關(guān)標準、規(guī)定制定本單位重大危險源監(jiān)控實施方案和應(yīng)急救援預(yù)案,明確職責(zé)部門和職責(zé)人,對重點監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動態(tài)變化狀況,并嚴格記錄備查,對相關(guān)單位、部門的管理工作進行檢查、協(xié)調(diào);
(二)項目主管部門在新建、改建、擴建有重大危險的設(shè)施和項目時,要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,應(yīng)優(yōu)先思考對重大危險源的改善;
(三)計劃、質(zhì)量部門負責(zé)重大危險源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理,為重大危險源安全管理帶給技術(shù)服務(wù),制訂本單位重大危險源技術(shù)操作規(guī)程;
(四)保衛(wèi)部門負責(zé)重大危險源部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評價工作;
第二十條:重大危險源崗位人員務(wù)必認真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制,熟練掌握重大危險源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報,嚴禁違章作業(yè)。
第二十一條:當(dāng)重大危險源發(fā)現(xiàn)新問題及時處理,不能自行解決的要及時上報,確保安全運行。
第四章:罰則
第二十二條:由于崗位人員不負職責(zé)、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰;給予職責(zé)人經(jīng)濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責(zé)。
第二十三條:由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認真履行職責(zé)、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰;給予有關(guān)職責(zé)人經(jīng)濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責(zé)。
第五章:附則
第二十四條:本制度與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條:本制度由公司安全管理部負責(zé)解釋。
第二十六條:本制度自印發(fā)之日起施行。
重大危險源管理制度12
為加強對重大危險源監(jiān)控管理,有效遏制事故的發(fā)生,促進安全建設(shè)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《xx省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我礦實際,制定本制度:
一、重大危險源
重大危險源是指長期或者臨時建設(shè)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
二、重大危險源等級分類
按照重大危險源的種類在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
1、一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
2、二級重大危險源:可能造成重大事故的;
3、三級重大危險源:可能造成較大事故的;
4、四級重大危險源:可能造成一般事故的。
三、重大危險源評估
每一年至少對的重大危險源進行一次安全評估;并將安全評估報告及時上報上級主管部門和有關(guān)部門備案。重大危險源的建設(shè)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)對重大危險源及時重新進行安全評估,并將有關(guān)情況上報上級主管部門和有關(guān)部門。
安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。從事重大危險源安全檢測檢驗、安全評估業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的檢測檢驗和安全評估的結(jié)果負責(zé)。安全評估報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、安全評估的主要依據(jù);
2、重大危險源基本情況;
3、危險、危害因素辨識與分析;
4、可能發(fā)生事故的種類及損害程度;
5、重大危險源等級;
6、監(jiān)控措施方案及防范措施計劃;
7、應(yīng)急救援預(yù)案效果評價;
8、評估結(jié)論與對策建議等。
四、重大危險源的監(jiān)控和管理
應(yīng)根據(jù)重大危險源的級別,采取有效的措施進行監(jiān)控管理。礦主要負責(zé)人對本礦的重大危險源管理監(jiān)控工作全面負責(zé),并指定重大危險源管理與監(jiān)控的具體負責(zé)人。
1、一級重大危險源必須建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),進行不間斷的.監(jiān)控,隨時掌握危險物品有關(guān)參數(shù)的變化情況,發(fā)現(xiàn)問題立即進行處理,并每季度向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)控情況。
2、二級重大危險源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施,定期監(jiān)測危險物品的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并每半年向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源的監(jiān)控情況。
3、三級、四級重大危險源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施,監(jiān)測危險物品的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并每年向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源的監(jiān)控情況。
4、必須在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標識。礦主要負責(zé)人應(yīng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入,并組織對本礦重大危險源進行定期巡查、登記和上報等。
5、必須制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施,每年進行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)重大危險源基本情況;
(2)應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);
(3)危險辨識與評價;
。4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
。5)應(yīng)急能力評價與資源;
。6)應(yīng)急響應(yīng)報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
。7)事故應(yīng)急程序與行動方案;
。8)保障措施與程序;
(9)事故后的恢復(fù)與程序;
。10)培訓(xùn)與演練。
6、及時組織重大危險源的普查、評估、監(jiān)控,登記建檔,并制定定期檢測措施和應(yīng)急預(yù)案。
重大危險源管理制度13
1、為加強對分公司區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控管理,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全及區(qū)域社會的穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定、,結(jié)合分公司實際情況,制定本制度。
2、本制度適用于沾化分公司區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控及管理。
3、本制度中所稱的重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
4、按照國家相關(guān)標準規(guī)定對重大危險源進行辨識,登記,建檔,定期開展檢測、評估、監(jiān)控。
5、新建、改建和擴建項目,應(yīng)在投產(chǎn)前完成重大危險源的登記建檔工作。
6、指定專人負責(zé)重大危險源的監(jiān)控、登記工作。
7、按相關(guān)國家標準、規(guī)定在重大危險源處設(shè)置自動檢測、報警、通訊等裝置,保障其穩(wěn)定運行,并定期進行校驗和維護。
8、按國家法律、標準規(guī)定或根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的需要,定期對安全設(shè)施、重要設(shè)備等進行維護、校驗、檢查、報檢,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
9、在重大危險源崗位的作業(yè)人員和管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全、管理知識,取得安監(jiān)部門頒發(fā)的資格證書,做到持證上崗。
10、向從業(yè)人員告知重大危險源的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
11、按照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》制定、完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,并保證定期開展應(yīng)急救援的演練。
12、根據(jù)危險源的化學(xué)特性,配備必要的應(yīng)急防護用品、應(yīng)急救援物資,并保障其完好備用。
13、劇毒化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每年進行一次安全評價,其他危險化學(xué)品重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對本單位的`生產(chǎn)儲存裝置每兩年進行一次安全評價。安全評價報告應(yīng)經(jīng)專家審查通過。
14、對安全評價報告中提出的問題、隱患立即組織整改。對不具備整改條件的問題,應(yīng)制定切實可行的預(yù)防控制措施。
15、重大危險源控制目標:
15.1、造氣車間1#、2#半水煤氣柜重大危險源。
15.1.1控制目標:無煤氣泄漏、無氧含量超過控制極限、無氣柜抽空、無氣柜頂翻。
15.1.2需要控制的風(fēng)險:火災(zāi)、爆炸、人身事故。
15.1.3控制措施:見《1#、2#煤氣柜運行控制措施》。
15.1.4事故處理措施:見《造氣氣柜目標事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.1.5方案有效期限:合成氨系統(tǒng)化工生產(chǎn)運行及帶壓停車期間。
15.2、合成車間氨庫罐區(qū)重大危險源。
15.2.1控制目標:無超壓、無超過貯罐安全貯量、無泄漏。
15.2.2需要控制的風(fēng)險:火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。
15.2.3控制措施:見《氨庫罐區(qū)運行控制措施》。
15.2.4事故處理措施:見《氨庫液氨球罐應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.2.5方案有效期限:合成車間、尿素車間生產(chǎn)期間,氨庫貯罐貯有液氨期間。
15.3、合成車間甲醇貯罐區(qū)重大危險源。
15.3.1控制目標:無甲醇貯罐及管道、無閥門泄漏、無充裝過量甲醇溢滿、無人為錯開閥門。
15.3.2需要控制的風(fēng)險:火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。
15.3.3控制措施:見《甲醇庫區(qū)安全運行控制措施》。
15.3.4事故處理措施:見《精甲庫區(qū)目標事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.3.5方案有效期限:合成車間甲醇工序生產(chǎn)、銷售期間及甲醇貯罐內(nèi)有甲醇期間。
15.4、合成車間甲醇中間槽重大危險源
15.4.1控制目標:無甲醇貯槽及管道、閥門泄漏。
15.4.2需要控制的風(fēng)險:火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。
15.4.3控制措施:見《粗甲醇中間槽安全運行控制措施》。
15.4.4事故處理措施:見《甲醇中間槽目標事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.4.5方案有效期限:合成車間甲醇工序生產(chǎn)期間。
15.5、尿素車間甲醛貯區(qū)重大危險源。
15.5.1控制目標:無甲醛貯槽及管道、閥門泄漏。
15.5.2需要控制的風(fēng)險:火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。
15.5.3控制措施:見《甲醛貯槽運行控制措施》。
15.5.4事故處理措施:見《甲醛貯槽目標事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.5.5方案有效期限:大顆粒尿素運行、甲醛貯槽貯有甲醛期間。
16、重大危險源的管理
16.1公司建立有完整有效的安全生產(chǎn)管理運行體系,安全環(huán)保部、、生產(chǎn)管理部、按職責(zé)分工對重大危險源進行業(yè)務(wù)管理,重大危險源所在車間按安全管理制度負責(zé)其生產(chǎn)操作控制、檢查、檢修等日常管理。
16.2重大危險源由車間識別、申報、編制救援預(yù)案,安全環(huán)保部組織評價,車間編制安全運行控制措施,生產(chǎn)管理部編制生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,報請公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準后下發(fā)各有關(guān)單位執(zhí)行。
16.3對已經(jīng)列入重大危險援的設(shè)施、設(shè)備、裝置、崗位,定期進行工藝、設(shè)備及操作安全檢查,檢查出來的事故隱患,公司保證資金、技術(shù)的投入使其能夠得到及時整改,確保重大危險源的。安全控制,每年對重大危險源進行一次評價。
16.4重大危險源崗位操作人員必須經(jīng)過安全技術(shù)、生產(chǎn)崗位操作技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn),取得安全作業(yè)證及相關(guān)資格才能上崗獨立操作。安環(huán)部每年組織重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
16.5重大危險源管理方案、運行控制措施、應(yīng)急救援預(yù)案下發(fā)各有關(guān)部門及相關(guān)單位執(zhí)行。重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、云南煤化工集團公司備案。
重大危險源管理制度14
1目的
為加強重大危險源的管理,防止重大安全事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn),特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)范圍內(nèi),按照《危險化學(xué)品重大危險源辯識》(gb18218-20xx)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20xx]56號)規(guī)定,識別出的所有重大危險源。
3職責(zé)
3.1公司主要負責(zé)人對本公司重大危險源的安全管理與監(jiān)測監(jiān)控全面負責(zé),保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的'資金投入。
3.2安環(huán)部
3.2.1負責(zé)建立公司重大危險源的檔案;
3.2.2組織制訂并完善公司重大危險源安全管理制度及公司級的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
3.2.3對重大危險源的監(jiān)控情況進行監(jiān)督檢查;
3.3相關(guān)工廠(部門)
3.3.1負責(zé)所轄重大危險源的管理和監(jiān)控;
3.3.2建立工廠(部門)重大危險源的檔案;
3.3.3制定并完善工廠(部門)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案;
3.4其他部門
生產(chǎn)部、設(shè)備部、電儀廠等有關(guān)職能管理部門按各自的管理職能對重大危險源實施監(jiān)督管理。
4控制程序
4.1按照《重大危險源辯識》(gb18218-20xx)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20xx]56號)規(guī)定,公司現(xiàn)有重大危險源 處,詳見附表。
4.2重大危險源的風(fēng)險評價:重大危險源辨識后,應(yīng)對其進行風(fēng)險分析評價。重大危險源的風(fēng)險評價包括以下幾個方面:
a.辨識各類危險因素及其原因與機制;
b.依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率;
c.評價危險事件的后果;
d.進行風(fēng)險評價,評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用;
e.風(fēng)險控制,將評價結(jié)果與安全目標進行比較,檢查風(fēng)險值是否達到可接受水平,否則需采取措施,降低風(fēng)險。
4.3對重大危險源進行辨識和評價后,通過技術(shù)措施和管理措施對重大危險源進行控制和管理。
4.3.1建立健全重大危險源管理制度,制訂和落實重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全操作規(guī)程,建立重大危險源管理臺帳。
4.3.2按照國家相關(guān)標準要求建立和完善重大危險源集中監(jiān)控系統(tǒng),對重大危險源的安全狀況進行實時監(jiān)控,并保留記錄。
4.3.3重大危險源場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目安全警示標志,安全警示標志包括重大危險源基本情況、主要危害和應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4.3.4設(shè)備部及有關(guān)工廠(部門)定期對重大危險源場所及其儀器、儀表、設(shè)備、設(shè)施進行安全檢查、檢測檢驗和維護、保養(yǎng),確保完好,并在臺帳中記錄。
4.3.5相關(guān)工廠(部門)對重大危險源監(jiān)控管理人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其熟練掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。
重大危險源管理制度15
第一章總則
第一條為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
第二條重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第三條根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
第四條存在重大危險源的部門,其主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第二章重大危險源監(jiān)控評估
第五條各部門、車間應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
第六條應(yīng)建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應(yīng)包括:
(一)重大危險源安全評估報告;
。ǘ┲卮笪kU源安全管理制度;
。ㄈ┲卮笪kU源安全管理與監(jiān)控實施方案;
。ㄋ模┲卮笪kU源監(jiān)控檢查表;
。ㄎ澹┲卮笪kU源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第七條應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估,并出具評估報告。
第八條安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。
第九條安全評估報告應(yīng)包括
。ㄒ唬┌踩u估的主要依據(jù);
。ǘ┲卮笪kU源的基本情況;
(三)危險、有害因素辨識;
。ㄋ模┛赡馨l(fā)生的事故種類及嚴重程度;
。ㄎ澹┲卮笪kU源等級;
。┓婪妒鹿实膶Σ叽胧;
(七)應(yīng)急救援預(yù)案的評價;
。ò耍┰u估結(jié)論與建議等。
第十條重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進行安全評估,并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第十一條對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十二條按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
。ㄒ唬┮患壷卮笪kU源:可能造成特別重大事故的;
。ǘ┒壷卮笪kU源:可能造成特大事故的;
。ㄈ┤壷卮笪kU源:可能造成重大事故的;
。ㄋ模┧募壷卮笪kU源:可能造成一般事故的。
第三章重大危險源的管理
第十三條所屬企業(yè)的決策機構(gòu)或主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十四條應(yīng)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十五條應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)部門和人員。
第十六條安全管理部門在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第四章重大危險源缺陷和隱患治理整頓
第十七條建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。
第十八條對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
第十九條公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬⿷(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);
。ǘ┪kU辯識與評價;
。ㄈ⿷(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(四)應(yīng)急能力評價與資源;
。ㄎ澹⿷(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(六)培訓(xùn)與演練。
第二十條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每年進行兩次模擬演練。
重大危險源是指工業(yè)生產(chǎn)活動中長期或臨時的生產(chǎn)、加工、搬運、使用或存貯危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所、設(shè)施和設(shè)備)。工業(yè)生產(chǎn)活動中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的'特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。
重大危險源是重大事故發(fā)生的前提。即:由于重大危險源所涉及的危險物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,如果控制不當(dāng),就會發(fā)生重大事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有的危險物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險源。從重大事故隱患治理到重大危險源普查(申報)、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進步,是從源頭上抓預(yù)防,是落實預(yù)防為主,關(guān)口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強制要求。
重大危險源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成:
一、重大危險源的辨識
危險源辨識,是指發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險源的工作。對危險源的辨識、確認是實行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。
防止重大事故的第一步是確認或辨識重大危險源。對危險源的辨識基本原則是:
。ㄒ唬┍举|(zhì)屬性有潛在危險性:
1、有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險;
2、有中毒窒息危險;
3、有高空墜落危險;
4、有燒傷、燙傷、腐蝕危險;
5、有飛濺物打擊危險;
6、有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險;
7、有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險;
8、有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險;
9、有觸電傷害危險;
10、其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險。
(二)隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。
隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場所都可視為危險源;但是不能一概而論認為凡是有本質(zhì)屬性危險性的設(shè)備、崗位、場所都視為存在隱患,都一概作為危險源辨識和風(fēng)險評價的根本依據(jù),以造成危險源過多過濫,失去重點監(jiān)控意義。
二、重大危險源的評價
重大危險源的評價是一項十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計、運行及其他與重大危險源有關(guān)的資料和信息。對重大危險源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點。評估事故發(fā)生的可能性和嚴重程度。重大危險源的評價等級一般分為四級:
一級重大危險源:R≥200m
二級重大危險源:100m≤R<200m
三級重大危險源:50m≤R<100m
四級重大危險源:R<50m (其中:R為死亡半徑)
要做好對重大危險源的監(jiān)控工作,一級重大危險源最嚴重,要重點加強監(jiān)控,四級重大危險源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定管理制度,切實加強對重大危險源的監(jiān)控。通過對重大危險源的危險性進行評價,可以掌握重大危險源的危險性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施。
三、重大危險源的管理
在對重大危險源進行辨識和評價后,企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施,對重大危險源進行嚴格的控制和管理。其中,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用,設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理。
企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危險源向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全評價報告。如屬新建的重大危險設(shè)施,則應(yīng)在其投入運轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評價報告。安全評價報告應(yīng)詳細說明重大危險源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等。
安全評價報告應(yīng)根據(jù)重大危險源的變化,以及新知識和新技術(shù)進展情況進行修改和增補,并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進行檢查和評審。
四、應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時進行修訂。場外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評價報告和有關(guān)材料制定。
預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。
五、重大危險源的監(jiān)察
強有力的管理及監(jiān)察對有效控制重大危險源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實的保證。必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進行監(jiān)察、調(diào)查和評估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時有章可循。
從企業(yè)和政府兩方面入手,對重大危險源實行有效控制
企業(yè)方面的職責(zé):重大危險源辨識、風(fēng)險分析評價、安全管理制度、應(yīng)急計劃、發(fā)布重大危險源信息;
根據(jù)重大危險源評價結(jié)果,按危險源級別,建立國家、省、市、縣四級重大危險源分級監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的安全監(jiān)察人員,定期對所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級別的重大危險源進行安全監(jiān)察。
六、相關(guān)法規(guī):
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案!
《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定: “危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合部門負責(zé)危險化學(xué)品登記的機構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記!
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