突發(fā)事件應急制度

　　在我們平凡的日常里，各種制度頻頻出現，制度具有使我們知道，應該做什么，不應該做什么，懲惡揚善、維護公平的作用。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？以下是小編收集整理的突發(fā)事件應急制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為了增強北京中交方圓物業(yè)管理有限責任公司（以下簡稱公司）各單位及當事人對突發(fā)事件的反應能力，做到遇有突發(fā)事件發(fā)生時有步驟、有秩序地實施搶險措施，以確保物業(yè)服務區(qū)域內的人身財產安全，特制定本制度。

　　第二條本制度的說明：

　　本預案相當于《工作守則》，所發(fā)生的突發(fā)事件涉及的有關崗位人員，熟記突發(fā)事件發(fā)生時，所應履行的職責。對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵；對有突發(fā)事件發(fā)生接到通知后，不能主動在規(guī)定的位置又不履行職責，按失職、瀆職行為，對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二章適用范圍

　　第三條本制度所稱的突發(fā)事件是：

　　（1）火災。

　�。�2）突然停電。

　�。�3）盜竊和破壞事件。

　�。�4）室內無人發(fā)生水浸。

　�。�5）天燃氣泄漏。

　�。�6）雨雪天氣。

　�。�7）高空墜落物傷人。

　　第三章預防措施

　　第四條堅持“早預防、早發(fā)現、早報告”原則。

　�。�1）早預防。即要求公司全體職工牢固樹立“安全第一”的意識，始終保持高度的警惕性，堅持依法辦事，規(guī)范操作，及時排查和消除小區(qū)的各種隱患。

　　（2）早發(fā)現。即落實責任，嚴格執(zhí)行公司的各項檢查制度，發(fā)現苗頭性問題及時采取相應措施，防范于未然。

　�。�3）早報告。即要求及時向上級有關部門報告通報信息，一旦發(fā)現突發(fā)性事件，在第一時間向上級有關部門匯報，重大事件應向政府相關部門上報和求助，并配合上級部門和政府機構，履行公司應付的責任。

　　第五條要嚴格遵守國家《安全生產法》，嚴格執(zhí)行四公局有關安全生產的工作規(guī)程和規(guī)章，避免重大安全事故的發(fā)生。

　　第四章組織機構

　　第六條公司成立處理突發(fā)性事件領導小組，統一指揮和協調公司處理突發(fā)性事件，在事件發(fā)生地設立現場指揮部。

　　第七條公司處理重大突發(fā)性事件領導小組由公司總經理任總指揮；由公司分管副總經理擔任副總指揮，根據事件的性質和專業(yè)類別，由事件所對應部門的負責人任組長；成員由公司其他部門（分公司）領導及公司的員工組成。

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由發(fā)生事件所對應的部門負責人擔任，成員由公司其他部門（分公司）的領導及公司員工組成。

　　第五章職責要求

　　第八條突發(fā)事件辦公室工作職責：

　　（1）根據事件的性質和專業(yè)類別，由事件所對應部門的負責人負責各項預案的日常管理工作，提出工作計劃。

　�。�2）檢查并協調預案所稱的突發(fā)性事件的全面工作，檢查預案所稱的突發(fā)事件所需設備、工具、機械的正常使用情況等。

　�。�3）出現險情及時到達現場施工排險。

　�。�4）處理現場隱患，負責受災群眾轉移、安置；

　　維持現場秩序，穩(wěn)定群眾情緒。

　�。�5）協助指揮做好現場指揮部組建、應急搶險。

　　（6）協助副總指揮做好通訊、車輛、物資以及日常管理制度等。

　�。�7）負責與街道、地區(qū)等相關單位溝通聯系及后勤保障工作，保證各組與指揮部的通訊聯絡及情況的反饋。

　�。�8）配電室保障電力供應。

　�。�9）提供救援突發(fā)性事件所需搶險工具等物資。

　�。�10）救護受傷人員。

　　第九條突發(fā)性事件辦公室工作要求：

　　（1）按責任履行其職責。熟記突發(fā)事件發(fā)生時，本預案規(guī)定的其所在位置及該履行的職責行為。

　�。�2）堅持領導帶班制度，遇有突發(fā)事件的發(fā)生指揮部成員必須全部及時到崗。

　�。�3）各分公司做好應急預案所需的相關設備、材料的配置工作，對設備、材料按名稱、數量、型號統一列表進行登記上報并入庫存放。

　�。�4）認真做好上報下達工作，遇有突發(fā)事件可能帶來較大危害時，將居民疏散到臨時安置場所。

　�。�5）加強請示、匯報制度，遇有重大突發(fā)事件立即上報。值班人員詳細記錄事件的全過程。

　　（6）東壩家園和武警指揮部的負責人根據實際情況負責安排該小區(qū)突發(fā)事件的具體工作。

　　第十條本預案各相關人員熟記程序，偶遇突發(fā)事件，要按要求盡職盡責，沒有按程序處理突發(fā)事件，或者沒有按預案要求平時準備不充分所造成的后果，是誰的責任，由誰負責。

　　第六章預案啟動

　　第十一條突發(fā)事件發(fā)生后，由領導小組研究決定啟動公司突發(fā)事件應急預案，并分別向四公局和當地政府報告發(fā)生事件的情況，現場指揮部定時向總指揮（應急領導小組辦公室）報送現場動態(tài)信息。

　　第十二條預案啟動后，領導小組可委派相關部門負責人作為現場指揮前往事件發(fā)生現場，負責迅速組建現場指揮部。

　　第十三條領導小組辦公室按照領導小組的指示，及時向有關部門和上級領導報送信息。

　　第七章預案終止

　　第十四條領導小組辦公室及現場指揮部應將整個事件過程中所有收發(fā)信息、領導批示、事故調查報告、現場錄像、圖片等材料及時整理歸檔，并總結事件處理過程中的經驗和教訓，修改、完善事件應急預案。

　　第十五條預案的終止時間由現場指揮部根據現場的實際進展情況，在與地方政府和有關部門協調后報領導小組決定。

　　第八章附則

　　第十六條公司各部門應根據本制度的要求，結合實際，制定部門內部應對各種突發(fā)事件的制度的實施細則，建立部門內部應急處臵體系，在日常工作中不斷修改完善。

　　第十七條本制度后附《應急預案》。

　　第十八條本制度由安全管理部負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

　　公眾安全及突發(fā)事件應急預案

　　停電預案

　　1、分公司接報后，第一時間內與配電室聯系，找出停電原因。

　　2、如因電力部門供電造成突然停電，應立即通知綜合部，由綜合部負責告知居民，說明停電原因及所需維修的時間，使住戶做好應急準備和使住戶思想情緒平穩(wěn)。

　　3、如因小區(qū)內停電，分公司經理負責人帶領維修人員立即到現場進行檢查維修，并由綜合部負責告知居民。

　　4、分公司經理報主管副總經理，并在短時間內做出維修計劃和所需材料的清單，主管副總經理直接安排分公司備料，并到現場。

　　5、完工送電后，做好驗收登記和填寫維修記錄，分公司查驗使用的材料，并登記入賬。

　　6、分公司要請示主管副總經理安排好搶修人員的生活，并確保安全，提供必備的保護物品。

　　7、突發(fā)停電的預防措施

　　（1）分公司應經常檢查應急照明，確保正常。

　�。�2）分公司應提醒小區(qū)住戶、商戶備臵一些應急照明燈或蠟燭，以防停電。

　�。�3）保安部除配置巡邏、檢查用的電筒外，還應配置手提式應急照明燈，并時時充電保養(yǎng)，保持完好。

　�。�4）分公司應及時檢查消防井和水泵接合器使用功能的正常，確保其周圍無雜物及車輛阻礙。

　　火災應急預案

　　1、無論何時，一旦發(fā)現有火災苗頭，如煙、油、味、色等異常狀態(tài)，每一位員工都必須立即向保安部報警，請其派人查明真相，并做好應急準備。

　　2、值班人員一旦發(fā)現火情或接到火警報告后，應立即通知保安人員趕赴現場確認，并通知保安部門負責人，由其迅速召集人員前往現場滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。

　　3、立即將火情通報公司總經理或值班領導以及分公司負責人。

　　4、引導火警現場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速從安全通道撤離，同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。

　　5、切勿在火警現場附近高喊：“著火了”，以免造成不必要的混亂。

　　6、綜合部值班人員堅守崗位，密切觀察火警附近區(qū)域的情況。如有業(yè)主打電話詢問，注意不要慌張，告訴業(yè)主：“火情正在調查中，請保持冷靜，如果需要采取其它措施，我們將會緊急通知您”，同時提請業(yè)主關好門窗。

　　7、綜合部值班人員接到現場滅火指揮部下達的向“119”報警的指令時，立即按要求報警，并派人前往路口接應消防車。

　　8、綜合部值班人員詳細記錄火災撲救工作的全過程。

　　盜竊和破壞事件應急預案

　　1、小區(qū)內發(fā)現盜竊和破壞事件或接到報警后，應立即查清樓號、單元號、樓層，通知保安部門負責人或當班保安前往現場查驗，并通知監(jiān)控值班員密切注意相關畫面，監(jiān)視犯罪嫌疑人動向。

　　2、保安巡邏時發(fā)現有人在小區(qū)內實施盜竊或破壞行為，應馬上用對講機向保安部負責人或當班領班匯報，并通知監(jiān)控室協助監(jiān)視；同時保持冷靜，如能處理的可及時處理，如不能處理時，要監(jiān)視現場，防止犯罪嫌疑人逃逸，并注意自身安全。

　　3、保安部負責人或當班領班接報后，視情況盡快派適當數量的保安趕赴現

　　場，盡可能制止一切盜竊和破壞行為，在力所能及的情況下堵截捉拿犯罪嫌疑人，同時向警方報警。

　　4、保安人員在事件中捕獲犯罪嫌疑人，應移交警方處理，并根據警方要求提供情況和證據，嚴禁施刑拷打、審訊和扣押，并應勸阻業(yè)主和圍觀人員打罵犯罪嫌疑人。

　　5、若犯罪嫌疑人在警方到來以前已逃離現場，保安人員應注意保護現場，阻止任何人員進入或接近現場，并不得觸動現場任何物品和門窗，等候警方前來處理。

　　6、如在作案現場發(fā)現有人受傷，應在保護好現場的基礎上，通知醫(yī)護人員前來救護。

　　水浸事故預案（包括室內無人）

　　1、分公司接報跑水、漏水后，分公司經理立即派人趕到現場，同時立即通知綜合部和負責收費的人員，并在第一時間趕到現場。

　　2、在跑水、漏水的問題解決中，應首先關閉主水源，減少損失。應由分公司人員協助（聯系主水閥位置的業(yè)主）搶修人員關閉主水源，搶修人員不夠時，與主管副總經理聯系，由主管副總經理派人協助，或由分公司經理聯系自來水公司。

　　3、組織維修時應在住戶的監(jiān)督下實施，作好記錄，并積極配合作好善后處理工作。

　　4、分公司經理要在現場做好最高指揮者，搶修完畢后，指揮查驗事故原因和責任，做好資料記錄，能定損的應及時定損，然后把維修記錄、事故原因和責任由事故現場責任人簽名。

　　5、分公司要完全掌握總經理、綜合部、收費部電話號碼，綜合部、收費部要掌握業(yè)主的聯系電話，做到掌握清楚，發(fā)生事故隨時能夠聯系上為目的。

　　6、一些常見水浸事故的預防措施：

　�。�1）保安巡邏和設備巡檢時，應留意排水渠道是否有淤泥、雜物或塑膠袋，是否堵塞，并隨時加以清理疏通；

　　清潔工定時清掃天臺、排水溝，防止雨后垃圾沖入排水口造成堵塞。

　　（2）加強對消防系統的巡視，防止碰撞、移動消火栓等引起水浸。

　�。�3）災害性天氣（臺風、暴雨、大雪）來臨前，分公司人員應對小區(qū)內門窗、天臺、排水溝渠、集水井、排水泵等進行一次全面檢查，發(fā)現問題及時修復。

　�。�4）管道工在操作安裝、維修時應嚴格按照操作規(guī)程操作，防止因操作不當引發(fā)水浸事故。

　　（5）對住戶裝修要加強管理，防止由于住戶在進行管道安裝、尤其是安裝用水管線時施工不當引起水浸事故。

　　天燃氣泄漏應急預案

　　1、接到業(yè)主報警或發(fā)現液化氣泄漏后，立即通知天燃氣公司，并通知保安部負責人和保安員，及時趕到現場疏散范圍內的非相關人員，維持現場秩序。

　　2、分公司接到通知后，急速趕赴現場，協助天燃氣公司對泄漏地進行搶修。

　　3、若天燃氣泄漏發(fā)生在室外，應馬上疏散周圍人員，建立警戒線，防止圍觀，并嚴禁煙火和使用電氣設備；若天燃氣泄漏發(fā)生在室內，要保持冷靜，謹慎行事，切記現場不可按門鈴、啟閉照明燈、開換氣扇、打報警電話、使用對講機以及關閉電閘，也不要脫換衣服，以防靜電火花引爆泄漏的氣體。

　　4、發(fā)現有中毒、受傷者，應立即小心、妥善地將受傷人員抬離現場，送往安全地區(qū)，并通知醫(yī)療部門前來救護。

　　5、分公司應詳細記錄天燃氣泄漏的時間、地點、故障情況和修復過程。若有人員傷亡，應詳細記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫(yī)院。

　　6、保安員在平時巡邏時應提高警惕，遇有異常氣味時，應小心處理，同時應掌握天燃氣總閘的位置和關閉方法。

　　雨雪及大風處理預案

　　1、當遇有超標準的雨雪及大風天氣來臨前，應注意收聽天氣預報，密切注意天氣變化。各部門（分公司）應做好防風、防雨、防雪的準備工作。

　　2、各分公司檢查各小區(qū)排污泵、下水道、門窗玻璃及防雷等裝置，確保它們有效暢通。

　　3、綜合部通知業(yè)主固定或搬離放臵在窗臺、平臺、圍墻頂或其他高處的可移

　　動物品，請他們協助管理好自己區(qū)域內的物品，避免損失和高空墜落隱患。

　　4、各部門（分公司）應準備好各種工具以備使用，如手電筒，雨衣雨鞋、潛水泵等。

　　5、當大雪、雷暴雨及大風來臨時，各級部門值班員工須堅守崗位。應加強對各敏感部位的巡視，如各雨水口、雨污水泵房、天臺、防雷裝置、廣告牌、大面積門窗等部位。一旦發(fā)現異常立即處理，確保管理區(qū)域內不進水、不漏風、不跑電。

　　6、雷暴雨及大風結束后，應即時進行檢查及填報損毀報告，以便安排維修事宜。

　　7、冬季大雪結束或轉為小雪天氣后，應及時啟動公司《冬季掃雪預案》。

　　高空墜落物砸傷人

　　1、接到業(yè)主投訴，由于物業(yè)服務區(qū)域內高空墜落物砸傷人后，接待人員立即通知分公司負責人和主管副總經理。

　　2、負責人和主管副總經理立即趕到現場，詢問受害人的傷情及墜落物體，查驗墜落物未墜落前的位置，確認是由于建筑物破損及附著物的墜落致傷受害人，由主管副總經理安排醫(yī)療，并掌握醫(yī)療機構檢驗的結果，如受傷的程度，致傷的后果，醫(yī)療的費用，受害人的要求，報總經理，并根據實際情況進行處理。

　　3、由于業(yè)主高空拋物和業(yè)主自設的物品墜落致受害人受傷，要立即拍照墜落物體，協助受害人查找致傷責任人，并說明情況，明確責任，確定墜落物區(qū)域。

　　4、責任確認后做好受害人及親屬的思想工作，不得使事態(tài)擴大和造成影響。

　　鍋爐房突發(fā)事故應急預案

　　1、成立以主管領導為組長、各鍋爐房技術骨干為成員的應急處理小組。

　　2、鍋爐房配備應急燈及應急配件及工具。

　　3、健全以安全為主體的消防保障體系，配備合格的消防器材，確保消防器材安全可靠。

　　4、做好日常鍋爐的維修保養(yǎng)，確保備用鍋爐的完好性，保證備用鍋爐可隨時投用。

　　5、定期對鍋爐、壓力表、燃氣安全報警裝置進行檢查、檢驗，做到安全可靠。

　　6、定期對鍋爐安全裝置進行手動試驗，確保安全裝置靈敏可靠。

　　7、定期檢查消防安全通道，保證安全暢通及人員疏散。

　　8、對司爐工進行故障應急處理培訓，確保故障處理程序合法。

　　9、保持通訊暢通，建立主管領導→分公司經理→鍋爐房主要負責人逐級匯報制度，緊急情況下可越級直接匯報。

　　10、鍋爐房必須在每年供暖開始前和供暖運行期間各演練一次。

　　11、在演練之前必須按規(guī)定填寫任務計劃書進行策劃，經總經理批準后方可實施。

　　配電室防火應急預案

　　1、成立以主管領導為組長、配電室技術骨干為成員的應急處理小組。

　　2、用電單位應按照北京地區(qū)電氣設備運行管理規(guī)程的規(guī)定，結合本單位具體情況，建立嚴格的電器設備運行、檢修及調試等制度，并對電器工作人員進行技術培訓，提高運行管理水平。各級主管領導應對貫徹執(zhí)行規(guī)程的情況，經常進行檢查和督促。

　　3、配電室工作人員值班時，應加強巡視高低壓變、配電設備的運行情況。

　　4、若供電局預先通知暫時停電，配電室值班人員應及時將詳情和有關文件呈交物業(yè)公司綜合事務部。

　　5、當供電設備發(fā)生故障突然停電時，配電室值班人員應立即投入緊急搶修，并及時通知物業(yè)公司綜合事務部，搶修人員應嚴格按照規(guī)范進行倒閘操作，恢復供電，檢查故障原因。

　　6、發(fā)生重大設備、人身事故及嚴重事故因素時，應立即向物業(yè)公司綜合事務部報告，迅速排除。

　　7、當人員發(fā)生觸電時，不要慌亂，應立即切斷電源，如急切找不到電源時，可用木桿或干凈棉布使觸電者脫離電源，脫離電源后，立即實行人工呼吸，并通知醫(yī)院。

　　8、發(fā)生電器火警時，請立即切斷電源，用氣體滅火器撲救，嚴禁用水撲救。

　　緊急事件處理后：

　　（1）就緊急事件的結果做一個全體通報；

　　（2）將事件及有關涉及人員計入工作日志；

　　（3）重點檢查危險區(qū)域內設備的安全運行狀況。

　　9、配電室運行值班人員應做好電氣設備運行記錄，認真填寫電氣設備運行管理的各種表格。

　　電梯停運應急預案

　　1、物業(yè)公司分公司正常維修巡檢，收到通知后，應將詳細情況立即告之住戶，提示住戶作好響應的預防措施。

　　2、停電時，工程維修人員應及時檢查電梯是否有人被困，及時解救。

　　3、發(fā)生火災時，作好電梯檢查，解救被困人員，并防止人員擅自乘梯，并立即將電梯降至一層后把電源關閉。

　　4、電梯因故障臨時停運，接報和發(fā)現后，應立即通知客服部、工程部門或電梯維保單位。

　　5、維修人員及時趕赴現場，先解救被困人員，然后查看情況組織維修，必要時聯系電梯維保單位，及時維修保證乘用。

　　6、當無法維修好時，應立即將情況通知客服部，告之住戶。

　　意外傷害事件應急預案

　　1、當發(fā)現住戶或員工意外受傷時，應立即上前幫助，盡可能減輕傷員的痛苦，并及時通知主管領導及有關人員，將傷員帶到有關部門，用應急藥物治療，嚴重者，立即將傷者送往就近醫(yī)院治療。

　　2、當發(fā)生盜竊事件，立即了解情況并通知物業(yè)管理公司和公安機關，清楚告知地點、樓層及單位，并在附近監(jiān)視等候警員到達。如事發(fā)在單位內，須按實際情況處理，如非必要，必須等候警員到達后一齊進入，以防案犯仍然在內，發(fā)生危險。

　　3、當遇到有傷人事件或遭受威脅時，應設法制止，同時致電派出所要求協助，如有精神病人舞刀傷人或開槍傷人，則應等候警員到場處理較佳，須隨機應變。須協助照顧傷者，應送醫(yī)院救治。

　　4、當遇到企圖跳樓自殺，應設法勸阻，并及時致電派出所報警，協助維持現場治安秩序。如發(fā)現有漏煤氣情況，或以煤氣自殺，當即展開調查，切不可按動門鈴或開關電源，若確實有煤氣可能漏出的嫌疑，應立即通知工程部，由工程部視情況通知煤氣公司。若以煤氣自殺，致電派出所報警。

　　5、發(fā)現搶劫、行兇情況，通知當值保安員保護物業(yè)公司分公司財物和業(yè)主安全，組織附近保安人員勇敢果斷地將罪犯制服，保護好現場并將人犯看管起來，立即通知公安機關到場，如事主在場應把事主留下作證，待派出所公安人員到達了解情況后，協助公安人員將罪犯扭送公安部門處理。

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