財務(wù)預(yù)算管理制度(通用16篇)
隨著社會不斷地進步,制度使用的情況越來越多,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編精心整理的財務(wù)預(yù)算管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
財務(wù)預(yù)算管理制度 1
為加強學(xué)校財務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費用支出,保障和促進學(xué)校教育教學(xué)工作,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本制度。
1、學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度學(xué)?赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預(yù)算。
2、財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué)校籌集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。
3、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過實際情況與預(yù)算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時做到保證重點,兼顧一般。
4、總務(wù)部門是做好財務(wù)預(yù)算的根本保障,各部門有義務(wù)向財務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎(chǔ)信息負責(zé),對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責(zé)任。
5、預(yù)算的編制要堅持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來源測算:在編制財政補助收入時應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及撫順市公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)編列;在編制預(yù)算外資金收入時,應(yīng)根據(jù)具體的`收費項目確定,準(zhǔn)計算編列。
6、預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。
7、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。
8、編制基本支出時,應(yīng)分為人員支出、日常公用支出;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。
9、項目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預(yù)算時,應(yīng)分為“基本建設(shè)項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報教委計劃財務(wù)科。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標(biāo)制度、重大項目審核制度和績效考評制度。
10、各學(xué)校應(yīng)在每年11月31日前向財務(wù)部門報送本學(xué)校下年度預(yù)算草案?傂X攧(wù)部門根據(jù)各學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預(yù)算方案。
11、學(xué)校財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實施必須確保預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性。各學(xué)校應(yīng)嚴格按預(yù)算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。
12、凡是未報預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項目,所需支出必須寫出書面報告,經(jīng)總校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、審定、校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
財務(wù)預(yù)算管理制度 2
第一章 總則
第一條 為促進企業(yè)建立、健全內(nèi)部約束機制,進一步規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理行為,推動企業(yè)加強預(yù)算管理, 根據(jù)財政部頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》和集團公司實施全面預(yù)算管理的要求, 結(jié)合集團企業(yè)實際情況, 制定本制度。
第二條 本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。
第二章 財務(wù)預(yù)算基本內(nèi)容
第三條 預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。
第四條 企業(yè)財務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分,是企業(yè)全面預(yù)算的中心。企業(yè)財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。
第五條 企業(yè)財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營利潤為目標(biāo), 以現(xiàn)金流為核心進行編制,并主要以財務(wù)預(yù)算報表形式予以充分反映。
第六條 企業(yè)財務(wù)預(yù)算一般按年度編制,業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度、月份落實。
第三章 預(yù)算組織分工
第七條 企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理工作負總責(zé),各企業(yè)應(yīng)設(shè)立財務(wù)預(yù)算委員會或指定企業(yè)財務(wù)管理部門負責(zé)財務(wù)預(yù)算管理事宜,并對企業(yè)法定代表人負責(zé)。
第八條 財務(wù)預(yù)算委員會主要擬訂財務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策,制定財務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財務(wù)預(yù)算方案,組織下達財務(wù)預(yù)算,協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題,組織審計、考核財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,督促企業(yè)完成財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
第九條 財務(wù)預(yù)算編制在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行,企業(yè)財務(wù)管理部門具體負責(zé)組織編制、審查、匯總、上報、下達;負責(zé)預(yù)算執(zhí)行和日常流程控制;負責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和報告;負責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況考核等。
第十條 企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控 制等工作,并配合財務(wù)預(yù)算委員會做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負責(zé)人參與企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會的工作,并對本部門財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
第十一條 企業(yè)是財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位,在公司董事會或公司經(jīng)營層的指導(dǎo)下,負責(zé)本單位現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和各項成本費用預(yù)算的編制、控制、分析工作,接受企業(yè)董事會的檢查、考核。其企業(yè)主要 負責(zé)人對本單位財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
公司對公司所屬企業(yè)實施財務(wù)預(yù)算管理各企業(yè)財務(wù)預(yù)算方案必須上報公司總部審核批準(zhǔn)。
第四章 財務(wù)預(yù)算的編制
第十二條 預(yù)算編制是實現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。財務(wù)預(yù)算編制要在企業(yè)全面預(yù)算管理委員會制定的編制方針指引下進行。
第十三條 企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部經(jīng)濟活動的責(zé)任權(quán)限進行,并遵循以下基本原則和要求:
(一) 堅持效益優(yōu)先原則,實行總量平衡,進行全面預(yù)算管理;
(二) 堅持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強財務(wù)風(fēng)險控制;
(三) 堅持權(quán)責(zé)對等原則,確保切實可行,圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。
第十四條 企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算要按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算,后財務(wù)預(yù)算的流程進行,并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限,編制不同形式的財務(wù)預(yù)算。
第十五條 業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動(或營業(yè)活動)的預(yù)算,一般包括銷售或營業(yè)預(yù)算、生產(chǎn) 預(yù)算、制造費用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營業(yè)成本預(yù)算、采購預(yù)算、期間費用預(yù)算等,企業(yè)可根據(jù)實際情況并參照公司具體要求編制。
第十六條 資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進行資本性投資活動的預(yù)算,主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。
第十七條 籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借人的長短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預(yù)算,主要依據(jù)企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。
企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票,應(yīng)當(dāng)根據(jù)股票發(fā)行計劃、配股計劃和增發(fā)股票計劃等資料單獨編制預(yù)算。股票發(fā)行費用,也應(yīng)當(dāng)在籌資預(yù)算中分項作出安排。
第十八條 財務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計資產(chǎn)負債表和預(yù)計損益表等形式反映。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公司制定的財務(wù)預(yù)算編制基礎(chǔ)表格和財務(wù)預(yù)算指標(biāo)計算口徑進行編制。
第十九條 企業(yè)財務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項目,分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法進行編制。同時在編制時,為確保預(yù)算的可執(zhí)行性,可設(shè)立一定的.預(yù)備費作為預(yù)算外支出。
第二十條 編制企業(yè)財務(wù)預(yù)算,應(yīng)按照上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總的程序進行。按照下達目標(biāo)、編制上報、審查平衡、審議 批準(zhǔn)、下達執(zhí)行等編制程序進行編制,并制定詳細的財務(wù)預(yù)算編制政策。
財務(wù)預(yù)算編制結(jié)束后,于當(dāng)年11月底前將財務(wù)預(yù)算方案上報集團公司,經(jīng)審查、匯總、平衡后批復(fù)各企業(yè)執(zhí)行。
第二十一條 預(yù)算的編制日程:年度預(yù)算的編制,自預(yù)算年度上一年的10月1 日開始至11月25日全部編制完成, 并在次年1月底前分解落實財務(wù)預(yù)算指標(biāo)。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預(yù)算管理要求編排預(yù)算,并制訂詳細的編制日程和要求, 確保財務(wù)預(yù)算的順利編制。
第五章 財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、控制與差異分析
第二十二條企業(yè)財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達,各預(yù)算執(zhí)行單位必須認真組織實施,并將財務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系?刂品椒ㄔ瓌t上依金額進行管理,同時運用項目管理、數(shù)量 管理等方法。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財務(wù)預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項 經(jīng)營活動的基本依據(jù),將年度預(yù)算細分為月份和季度預(yù)算,以分期預(yù)算控制確保年度財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)強化現(xiàn)金流量的財務(wù)預(yù)算管理,按時組織預(yù)算資金的收入,嚴格控制預(yù)算資金的支付,調(diào)節(jié)資金收付平衡,控制支付風(fēng)險。對于預(yù)算內(nèi)的資金撥付,按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對于預(yù)算外的項目支出,應(yīng)當(dāng)按財務(wù)預(yù)算管理制度規(guī)范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項目支出,不予支付。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行銷售或營業(yè)、生產(chǎn)和成本費用預(yù)算,努力完成利潤指標(biāo)。一般情況下,沒有預(yù)算的, 要堅決控制其發(fā)生。對費用預(yù)算實行不可突破法,節(jié)約獎勵,且預(yù)算項目之間原則上不得挪用。
第二十六條 在日?刂浦,企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全憑證記錄,完善各項管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計劃和成本費用的定額、定率 標(biāo)準(zhǔn),加強適時的監(jiān)控。各預(yù)算管理職能部門都要相應(yīng)建立財務(wù)預(yù)算管理簿,按預(yù)算的項目詳細記錄預(yù)算額、實際發(fā)生額、差異額、累計 預(yù)算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額。
第二十七條 在管理過程中,對納入預(yù)算范圍的項目由預(yù)算執(zhí)行部門負責(zé)人進行控制,預(yù)算管理職能部門負責(zé)監(jiān)督,并逐步借助計算機系統(tǒng)進行管理。預(yù)算外的支出由企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理委員會直接控制。
第二十八條 企業(yè)必須建立財務(wù)預(yù)算報告制度, 要求各預(yù)算執(zhí)行部門定期報告財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。對于財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項目, 財務(wù)預(yù)算管理委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行部門查找原因, 提出改進經(jīng)營管理的措施和建議。
預(yù)算差異分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一) 本期預(yù)算額、本期實際發(fā)生額、本期差異額、累計預(yù)算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額;
(二) 對差異額進行的分析;
(三) 產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進措施以及形成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的建議。
第二十九條 企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)利用財務(wù)報表監(jiān)控財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況, 及時向預(yù)算執(zhí)行部門、企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會乃至董事會或經(jīng)理辦公會提供財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對企業(yè)財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財務(wù)信息, 促進企業(yè)完成財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
第六章 財務(wù)預(yù)算的調(diào)整
第三十條 下達執(zhí)行的年度財務(wù)預(yù)算,一般不予調(diào)整。財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立, 或者將導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,可以調(diào)整財務(wù)預(yù)算。
第三十一條 提出預(yù)算修正的前提。當(dāng)某一項或幾項因素向著劣勢方向變化,影響財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)時,應(yīng)首先挖掘與預(yù)算目標(biāo)相關(guān)的其他因素的潛力,或采取其他措施來彌補,只有在無法彌補的情況下,才能提出財務(wù)預(yù)算修正申請。
第三十二條 確需調(diào)整的財務(wù)預(yù)算,應(yīng)當(dāng)由預(yù)算執(zhí)行部門逐級向企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會提出書面報告,闡述財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度, 提出財務(wù)預(yù)算的調(diào)整幅度。
企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行單位的財務(wù)預(yù)算調(diào)整報告進行審核分析,集中編制企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案,提交財務(wù)預(yù)算委員會審報公司總部確認后方可下達執(zhí)行。
第七章 財務(wù)預(yù)算的專評與激勵
第三十三條 預(yù)算年度終了,財務(wù)預(yù)算委員會應(yīng)當(dāng)向董事會或者 經(jīng)理辦公會報告財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,并依據(jù)財務(wù)預(yù)算完成情況和財務(wù)預(yù)算審計情況對預(yù)算執(zhí)行部門進行考核。
第三十四條 財務(wù)預(yù)算的考評具有兩層含義:一是對整個企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)進行考核評價,即對經(jīng)營業(yè)績進行評價;二是對預(yù)算執(zhí)行者的考核與評價。財務(wù)預(yù)算考評是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵作用的必要措施,通過預(yù)算目標(biāo)的細化分解與激勵措施的付諸實施,達到 人人肩上有指標(biāo),項項指標(biāo)連收入 。
第三十五條 預(yù)算考評是對預(yù)算執(zhí)行效果的一個認可過程。要結(jié)合企本業(yè)濟經(jīng)責(zé)任制考評求要,制定考評細則?荚u應(yīng)遵循以下原則:
(一) 目標(biāo)原則:以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn),按預(yù)算完成情況評價預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績;
(二) 激勵原則:預(yù)算目標(biāo)是對預(yù)算執(zhí)行者業(yè)績評價的主要依據(jù),考評必須與激勵制度相配合;
(三) 時效原則:預(yù)算考評是動態(tài)考評,每期預(yù)算執(zhí)行完畢應(yīng)及時進行;
(四) 例外原則:對一些影響預(yù)算執(zhí)行的重大因素,如產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、市場的變化、重大意外災(zāi)害等,考評時應(yīng)作為特殊情況處理;
(五) 分級考評原則:企業(yè)預(yù)算考評要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)層次或預(yù)算目標(biāo)的分解層次進行。
第三十六條 為調(diào)動預(yù)算執(zhí)行者的積極性,企業(yè)可以制定激勵政策,設(shè)立經(jīng)營者獎、效益獎、節(jié)約獎、改善提案獎等獎項。
第三十七條 財務(wù)預(yù)算委員會應(yīng)當(dāng)定期組織財務(wù)預(yù)算審計,糾正議批準(zhǔn),重大的調(diào)整應(yīng)提交企業(yè)董事會或經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn),并財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,維護財務(wù)預(yù)算管理的嚴肅性。
財務(wù)預(yù)算審計可以全面審計或者抽樣審計,在特殊情況下,也可組織不定期的專項審計。
審計工作結(jié)束后,審計管理部門應(yīng)當(dāng)形成審計報告,直接提交財務(wù)預(yù)算委員會乃至董事會或者經(jīng)理辦公會,作為財務(wù)預(yù)算調(diào)整、改進內(nèi)部經(jīng)營管理和財務(wù)考評的一項重要參考。
第八章 附則
第三十八條 本制度自20xx年xx月xx日起執(zhí)行。以前制度與本制度相抵觸的,以本制度為準(zhǔn)。
第三十九條 企業(yè)可以根據(jù)本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應(yīng)的實施細則,并組織實施。
第四十條 本制度未盡事宜,按公司有關(guān)制度執(zhí)行。
第四十一條 本制度由公司財務(wù)部負責(zé)解釋和修改。
財務(wù)預(yù)算管理制度 3
為了規(guī)范和加強公司預(yù)算管理,充分發(fā)揮預(yù)算的約束和引導(dǎo)作用,確保公司年度經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn),提高公司整體盈利能力和總體管理水平,特制定本制度。
一、年度預(yù)算制度
1、公司預(yù)算包括:收入預(yù)算、成本費用預(yù)算、資金需求預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算。
2、預(yù)算編制基礎(chǔ):經(jīng)營狀況分析資料、市場經(jīng)濟預(yù)測信息、經(jīng)營計劃和財務(wù)目標(biāo)、相關(guān)會計政策的'變化等。
3、預(yù)算編制程序:公司必須于年度報告完成后15日內(nèi),由公司財務(wù)主管制定該年度內(nèi)公司財務(wù)預(yù)算呈交上級單位審批。一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴格執(zhí)行該年度內(nèi)之預(yù)算,如超出預(yù)算,必須作出書面解釋。
二、月度、季度預(yù)算制度
月度、季度預(yù)算制度參照年度預(yù)算的編制方法,公司必須于每季度開始15日前,由公司財務(wù)主管制定該季度內(nèi)每月財務(wù)預(yù)算呈交上級單位審批。一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴格執(zhí)行該季度內(nèi)之預(yù)算,如超出預(yù)算,必須作出書面解釋,及向上級管理匯報。
三、預(yù)算項目編制方法和依據(jù)
1、收入預(yù)算
收入預(yù)算包括:房地產(chǎn)銷售收入、房屋出租收入、其他收入
房地產(chǎn)銷售收入:營銷策劃部依據(jù)各種銷售條件及收款期限,按預(yù)計可實現(xiàn)金額編列。
房屋租金收入:營銷策劃部依據(jù)合同規(guī)定及預(yù)期目標(biāo),按預(yù)計可實現(xiàn)金額編列。
其他收入:無須對其作出預(yù)算。
2、開發(fā)成本支出預(yù)算
(一)地價支出:規(guī)劃設(shè)計部依據(jù)購地支付計劃或國土規(guī)劃局批文之應(yīng)繳納金額編列。
(二)工程款項:成本控制部依據(jù)工程預(yù)算、工程預(yù)計進度,提供預(yù)計工程量,按核定的造價金額編列。
(三)材料、設(shè)備款項:物料供應(yīng)部依據(jù)工程進度、所需材料、設(shè)備數(shù)量,按核定的金額編列。
(四)設(shè)計費: 規(guī)劃設(shè)計部依據(jù)設(shè)計合同及出圖計劃,按預(yù)計應(yīng)支付金額編列。
3、銷售費用預(yù)算
由營銷策劃部依據(jù)營銷計劃,按預(yù)計支出額編制。
4、管理費用預(yù)算
由財務(wù)部與辦公室參照以往實際數(shù)分別編列。
5、財務(wù)費用預(yù)算
財務(wù)部根據(jù)融資計劃編列。
四、預(yù)算執(zhí)行制度
公司財務(wù)負責(zé)人于年度報告完成后15日內(nèi)對上期預(yù)算執(zhí)行情況、超預(yù)算數(shù)據(jù)進行分析,并以書面形式分析差異原因、責(zé)任歸屬及相應(yīng)的措施或建議反饋給上級主管單位,促進全年預(yù)算在各執(zhí)行階段的有效控制。
五、年度預(yù)算的考核與評價
公司預(yù)算考核與評價的主管部門為公司董事會,上級主管財務(wù)部負責(zé)計劃指標(biāo)完成情況的考核工作。對預(yù)算執(zhí)行情況的考評,每季度進行一次,報公司董事會批準(zhǔn)。年度考評必須編制年度預(yù)算執(zhí)行情況的分析評價報告,報上級財務(wù)部及公司董事會批準(zhǔn)。
財務(wù)預(yù)算管理制度 4
1、第一章 總則
第一條 目的
以財務(wù)預(yù)算為手段,全面實行預(yù)算管理、加強企業(yè)經(jīng)營管理及財務(wù)控制力,充分合理運用資金,加速資金周轉(zhuǎn),降低經(jīng)營管理成本,提高經(jīng)濟效益。年度預(yù)算和月度預(yù)算是公司績效考核的核心依據(jù)之一。
第二條 分類及適用范圍
年度預(yù)算、季度預(yù)算、月度預(yù)算、專項預(yù)算(項目預(yù)算、采購預(yù)算等)。
第三條批準(zhǔn)及實施機構(gòu)
財務(wù)管理中心負責(zé)組織財務(wù)預(yù)算的編制及實施,年度財務(wù)預(yù)算、月度財務(wù)預(yù)算由總經(jīng)理辦公會審批同意后下達執(zhí)行。
2、第二章 財務(wù)預(yù)算編制與審批
第一條 年度財務(wù)預(yù)算
一、公司采用自上而下的零基預(yù)算模式,總經(jīng)理辦公會于每年12月15日前下達下年度工作計劃大綱,各職能部門根性據(jù)此指導(dǎo)年度預(yù)算與工作計劃的制訂。
二、各職能部門根據(jù)公司下達的年度工作計劃大綱,按照財務(wù)管理中心的編制要求(以通知形式下達),合理預(yù)測并編制本部門下年度財務(wù)預(yù)算,形成下年度《資金收支年度計劃》。資金收支年度計劃應(yīng)分項列具收支項目及金額,收入包括融資流入、銷售收入、租賃收入、營業(yè)外收入等所有現(xiàn)金流入,支出包括工資、獎金、員工福利、辦公費用、車輛費用、工程支出、廣告費、業(yè)務(wù)費、固定資產(chǎn)支出、稅負支出、歸還借款支出、財務(wù)費用、投資預(yù)算等所有現(xiàn)金流出,在每年1月1日以前經(jīng)各中心總監(jiān)簽字后報送財務(wù)管理中心。
三、財務(wù)管理中心根據(jù)公司下達的.年度工作計劃大綱精神及各職能部門提交的年度預(yù)算,從公司全局的角度對年度計劃的資金進行綜合平衡和審核并提出調(diào)整修改建議,形成年度財務(wù)預(yù)算。
四、每年1月25日前財務(wù)管理中心將年度預(yù)算提交計劃管理中心。
五、每年1月28日前,本年度財務(wù)預(yù)算經(jīng)總經(jīng)理辦公會審批通過并經(jīng)集團總裁簽發(fā)后由財務(wù)管理中心組織實施。
六、如果總經(jīng)理辦公會對年度財務(wù)預(yù)算有調(diào)整,各有關(guān)部門則再按上述程序提交調(diào)整預(yù)算。
第二條 月度財務(wù)預(yù)算
一、各職能部門在編制年度財務(wù)預(yù)算的同時,集合部門工作計劃和其他相關(guān)情況,編制月度財務(wù)預(yù)算要點。
二、部門月度財務(wù)預(yù)算由各部門負責(zé)人根據(jù)年度預(yù)算和月度預(yù)算要點進行詳細分解,編制《資金預(yù)算表》及附注說明,形成月度預(yù)算。
三、月度預(yù)算經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認后,于每月28日17點以前將下月預(yù)算提交財務(wù)管理中心。
四、財務(wù)管理中心根據(jù)年度財務(wù)預(yù)算、公司工作計劃、部門工作計劃、(預(yù)期)公司資金狀況等綜合考慮匯總并審核月度財務(wù)預(yù)算。
五、財務(wù)管理中心于每月30日下午17點以前將下月預(yù)算交計劃管理中心,經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后下達執(zhí)行。
3、第三章 預(yù)算管理
第一條 管理原則與功能
一、年度預(yù)算一經(jīng)下達,原則上不得變更。
二、預(yù)算具有平衡資金、控制開支、開源節(jié)流等約束功能。各職能部門必須全面執(zhí)行。
三、財務(wù)預(yù)算下達后提交集團財務(wù)管理中心備案,并作為月度、年度考核和監(jiān)察的依據(jù)。
第二條 財務(wù)預(yù)算調(diào)整
一、每年六月份,總經(jīng)理辦公會對本年度財務(wù)預(yù)算根據(jù)實際情況進行適當(dāng)調(diào)整,經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后調(diào)整生效。
二、年度預(yù)算非下列原因,不得調(diào)整:
1、國家重大政策性因素導(dǎo)致預(yù)算不能實現(xiàn);
2、因公司經(jīng)營戰(zhàn)略變化和調(diào)整導(dǎo)致預(yù)算改變;
3、財務(wù)預(yù)算制定時不可預(yù)見性的重大因素導(dǎo)致預(yù)算需要調(diào)整;
4、集團總裁決定;
三、月度預(yù)算調(diào)整
1、月度預(yù)算根據(jù)實際情況,經(jīng)財務(wù)管理中心審核和總經(jīng)理辦公會審批同意后可在各月度內(nèi)進行調(diào)節(jié)。
2、月度預(yù)算累計調(diào)整不得突破年度預(yù)算。
第三條預(yù)算執(zhí)行管理
一、成本、費用發(fā)生時,財務(wù)應(yīng)對照預(yù)算逐筆審核是否在預(yù)算內(nèi)。
二、每月編寫預(yù)算執(zhí)行報告。每年編制年度預(yù)算總結(jié)分析報告,并作為編制下年度財務(wù)預(yù)算的決策依據(jù)。
三、每月8日前向各職能部門通報其上月費用支出情況。
四、財務(wù)管理中心必須經(jīng)常檢查、分析財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,認真考核財務(wù)成果,反映存在的問題,提出整改及處理意見。
第四條 預(yù)算外支出
一、無財務(wù)預(yù)算的開支原則上不作安排,開支由財務(wù)管理中心負責(zé)控制。
二、未列入當(dāng)月預(yù)算而因工作確需開支的,由相關(guān)職能部門進行預(yù)算外追加申請,并按相關(guān)程序報批后執(zhí)行,原則上每月不超過一次。
三、追加預(yù)算后各月預(yù)算累計超過年度總預(yù)算時,按年度審批程序報批后方可實施。
4、第四章 罰則
第一條 財務(wù)管理中心
未及時登記和反饋費用預(yù)算執(zhí)行情況而致使費用超預(yù)算開支的,給予財務(wù)管理中心總監(jiān)每次50元的罰款,給予經(jīng)辦責(zé)任人每次100元的罰款。
第二條 其他部門
未按時、按要求上報年度財務(wù)計劃和月度財務(wù)計劃的,給予部門總監(jiān)每次100元的罰款,給予經(jīng)辦責(zé)任人每次200元的罰款。
未經(jīng)批準(zhǔn)超預(yù)算開支的,給予部門總監(jiān)每次100元的罰款,給予經(jīng)辦責(zé)任人每次200元的罰款。
財務(wù)預(yù)算管理制度 5
為全面細致地規(guī)范學(xué)校經(jīng)費收支預(yù)算工作,強化預(yù)算約束,加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督,確保學(xué)校財務(wù)預(yù)算工作順利開展。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》,結(jié)合學(xué)校實際,本著“勤儉節(jié)約、合理開支”的原則,經(jīng)研究,學(xué)校成立財務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組并制定各部門工作職責(zé)。
一、財務(wù)預(yù)算審核工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員組成:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室,辦公室設(shè)在財務(wù)辦公室,由黃碧芳兼任辦公室主任。
二、工作職責(zé):
。ㄒ唬┴攧(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
財務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織做好財務(wù)預(yù)算工作,明確職責(zé)權(quán)限,加強內(nèi)部協(xié)調(diào),根據(jù)量入為出、收支平衡的原則編制預(yù)算,強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理。
。1)根據(jù)財政部門編制預(yù)算的有關(guān)要求,組織擬訂本部門財務(wù)預(yù)算編制與管理的原則和目標(biāo);
。2)審議財務(wù)預(yù)算方案和財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案;
。3)協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題;
。4)對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督并提出意見和建議。
。5)按規(guī)定時間公開當(dāng)年財政預(yù)算下達數(shù)和年終實際決算數(shù)。
。6)除財政采購批復(fù)預(yù)算項目以外,學(xué)校3000元以上經(jīng)費開支經(jīng)辦人需履行詢價手續(xù)。
(二)各分管部門主要職責(zé):
各分管部門在預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組管理機構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,組織開展本部門財務(wù)預(yù)算編制工作,嚴格執(zhí)行審定批復(fù)的財務(wù)預(yù)算方案。
(1)負責(zé)本部門財務(wù)預(yù)算編制,按照統(tǒng)一格式,在規(guī)定時間及時上報預(yù)算;
。2)負責(zé)將本部門財務(wù)預(yù)算指標(biāo),層層分解,落實到各個環(huán)節(jié);
。3)按照審批程序嚴格執(zhí)行各項預(yù)算,及時分析預(yù)算執(zhí)行差異原因,解決預(yù)算執(zhí)行中存在的'問題;
。4)及時總結(jié)分析本部門財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行情況;
。ㄈ┴攧(wù)部門主要職責(zé):
財務(wù)部門在學(xué)校財務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和財政部門有關(guān)工作要求,負責(zé)組織學(xué)校財務(wù)預(yù)算編制、報告、執(zhí)行和日常監(jiān)控工作。按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序,組織做好財務(wù)預(yù)算編制工作。
。1)宣傳和貫徹財政預(yù)算政策;按照政策規(guī)定,根據(jù)學(xué)校各部門預(yù)算,做好當(dāng)年預(yù)算收入和支出工作;
。2)根據(jù)審議的預(yù)算,做好編制、審核、匯總及報送工作;
。3)組織傳達財政部門下達預(yù)算文件精神和預(yù)算控制數(shù),監(jiān)督學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行情況;
(4)協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行中的有關(guān)問題;
。5)監(jiān)管好學(xué)校預(yù)算開支,分析預(yù)測財務(wù)預(yù)算完成情況。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有關(guān)依據(jù);
三、各部門具體工作要求:
。1)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)于每年10月底以前提出下一年度本學(xué)校預(yù)算總體目標(biāo);
(2)各分管部門根據(jù)學(xué)校預(yù)算總體目標(biāo),并結(jié)合本部門實際情況,于每年10月30日之前,審核上報本部門下一年度財務(wù)預(yù)算;
。3)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組對各分管部門提交的預(yù)算進行審核、匯總,并提出調(diào)整意見,經(jīng)審議后下達各分管部門財務(wù)預(yù)算數(shù);
。4)財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照審議、調(diào)整后的財務(wù)預(yù)算,及時編制上報本單位財務(wù)總體預(yù)算;
財務(wù)預(yù)算管理制度 6
為規(guī)范醫(yī)院財務(wù)收支預(yù)算,健全財務(wù)收支管理,確保醫(yī)院預(yù)算的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《會計法》、《醫(yī)院財務(wù)管理制度》及《醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制規(guī)定(試行)》等法律、法規(guī)、制度和規(guī)定,制定本制度。
(一)財務(wù)收支預(yù)算的原則
醫(yī)院編制收支預(yù)算要遵循穩(wěn)妥可靠、量入為出的原則;保證重點與兼顧一般相結(jié)合的原則及完整性和統(tǒng)一性原則。
(二)財務(wù)收支預(yù)算的方法
固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算、零基預(yù)算、定期預(yù)算、滾動預(yù)算。
(三)醫(yī)院財務(wù)收支預(yù)算的編制、執(zhí)行和分析
1、收入預(yù)算管理
醫(yī)院收入是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)及其他活動中依法取得的非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補助經(jīng)費。包括:財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。
(1)收入預(yù)算的編制
收入預(yù)算根據(jù)單位上年度實際收入水平,結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計劃及醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來確定收入總額。
財政補助收入、上級補助收入應(yīng)根據(jù)主管部門分配此項補助款額的意向或計劃預(yù)計編制。
醫(yī)療收入中的門診收入應(yīng)以計劃門診人次和計劃門診人次費用計算,住院收入應(yīng)以計劃病床占用日數(shù)(或計劃出院病人數(shù))和計劃床日費用水平(或每出院病人醫(yī)療費水平)計算,其他醫(yī)療收入應(yīng)分不同的服務(wù)項目,確定不同的總額,分別計算。
藥品收入實行“藥品收支兩條線”的管理辦法。
醫(yī)院收入預(yù)算經(jīng)主管部門審核并報財政部門核定。
(2)收入預(yù)算的分解
為了保證收入預(yù)算的有效執(zhí)行,必須實行收入預(yù)算指標(biāo)的分解。醫(yī)院應(yīng)將收入預(yù)算指標(biāo)分解到醫(yī)療科室,有的可分解到診療組,直至每一個人,讓他們做到心中有數(shù),知道每年甚至每季度、每月的收入預(yù)算數(shù)。
(3)收入預(yù)算的`執(zhí)行和分析
為了促進收入預(yù)算順利實現(xiàn),醫(yī)院應(yīng)每季開展預(yù)算執(zhí)行情況分析,考核、評價收入預(yù)算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進措施和意見,保證全年預(yù)算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算提供依據(jù)。
2、支出預(yù)算管理
醫(yī)院的支出是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生中的資金耗費和損失,包括醫(yī)療支出,藥品支出、其他支出、財政專項補助支出。醫(yī)院的各項支出必須貫徹“厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守財政、財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。
支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員編制、開支定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價因素等為基本依據(jù)。
(1)支出預(yù)算的編制
、籴t(yī)療支出預(yù)算的編制
對人員經(jīng)費支出應(yīng)根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室計劃年度平均職工人數(shù)、上年度人均支出水平、國家有關(guān)工資福利政策等計算編列。公用經(jīng)費支出部分,對公務(wù)費應(yīng)以上年度人均實際支出水平為基礎(chǔ),按計劃年度醫(yī)療業(yè)務(wù)科室平均職工人數(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展計劃、經(jīng)費開支定額計算;
對業(yè)務(wù)費可在上年度實際開支的基礎(chǔ)上,根據(jù)年度業(yè)務(wù)工作計劃合理計算;設(shè)備購置費根據(jù)計劃固定資產(chǎn)購置計劃,修購基金提取方法、比率計算編制;修繕費可根據(jù)需要和財力可能編制。
②藥品支出預(yù)算的編制
藥品銷售成本應(yīng)根據(jù)藥品收入預(yù)算和上年度的藥品綜合加成率(或綜合差價率)及藥品價格政策等因素計算確定,其他項目編列方法與醫(yī)療支出基本相同。
③財政專項支出預(yù)算的編制
應(yīng)根據(jù)計劃年度財政預(yù)計安排的專項補助,結(jié)合項目的完工程度編制。
、芷渌С鲱A(yù)算的編制
參考上年度實際開支情況,考慮計劃年度內(nèi)可能發(fā)生的相關(guān)因素,正確預(yù)計編制。
醫(yī)院應(yīng)采用零基預(yù)算方法編制支出預(yù)算。支出預(yù)算應(yīng)報主管部門審核并經(jīng)財政部門核定。
(2)支出預(yù)算的分解
醫(yī)院的各項支出預(yù)算應(yīng)分解到各職能科室、各診療科室、班組甚至個人,將年度預(yù)算細分為季度和月度預(yù)算,通過分期預(yù)算控制社現(xiàn)年度預(yù)算目標(biāo)。
(3)支出預(yù)算的控制、考核和分析
醫(yī)院要加強對支出預(yù)算的控制。為了確保預(yù)算的順利完成,醫(yī)院應(yīng)將預(yù)算分解成部門預(yù)算,并加強對各項支出的事前和事中控制,每季對支出預(yù)算執(zhí)行情況進行分析,運用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度。
(四)財務(wù)收支預(yù)算的有關(guān)規(guī)定
對于特殊情況下增加的支出項目,需根據(jù)醫(yī)院實際支付能力,經(jīng)院辦會議研究方可立項支出;否則,財務(wù)部門對于預(yù)算外項目有權(quán)拒絕執(zhí)行。凡經(jīng)院辦會議研究決定、上報上級主管部門的收支預(yù)算,原則上當(dāng)年不作調(diào)整,對于特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)根據(jù)財務(wù)規(guī)定的權(quán)限及程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。
財務(wù)預(yù)算管理制度 7
第一章:總則
第一條:為了貫徹執(zhí)行《遼寧省高等學(xué)校財務(wù)管理辦法》,加強預(yù)算管理,保證學(xué)校各項事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本規(guī)定。
第二條:學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校的年度工作計劃和任務(wù),結(jié)合學(xué)校的財力狀況編制的年度財務(wù)收支計劃,由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。收入預(yù)算包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等項內(nèi)容。支出預(yù)算包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對附屬單位支出和上繳上級支出等項內(nèi)容。
第三條:學(xué)校財務(wù)處在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)學(xué)校財務(wù)預(yù)算的管理,具體組織實施。
第二章:編制預(yù)算的原則
第四條:按照量入為出,收支平衡的總原則編制學(xué)校的收支預(yù)算。
收入預(yù)算:堅持積極穩(wěn)妥的原則,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素,編制收入預(yù)算。
支出預(yù)算:堅持“統(tǒng)籌兼顧,突出重點、保證剛性支出、勤儉節(jié)約”的原則編制支出預(yù)算。
第五條:按規(guī)定財政補助收入只能用于事業(yè)支出;專項資金專款專用;經(jīng)營收入與經(jīng)營支出按照配比的原則進行編列。
第三章:編制財務(wù)預(yù)算的程序
第六條:年終認真分析本年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,資金使用效益情況,總結(jié)經(jīng)驗,為下年度預(yù)算編制打好基礎(chǔ)。
第七條:學(xué)校各部門根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)提出本部門預(yù)算,財務(wù)處參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況及各部門本年度預(yù)算匯總情況,結(jié)合本年度財務(wù)收支增減因素編制本年度財務(wù)預(yù)算建議方案。
第八條:財務(wù)處將年度財務(wù)預(yù)算建議方案向校黨委常委會匯報,經(jīng)黨委常委會研究、討論并修改后上報上級主管部門,經(jīng)上級主管部門批復(fù)后執(zhí)行。
第四章:財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行
第九條:年度財務(wù)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,財務(wù)處在二日內(nèi)將預(yù)算指標(biāo)下達到各有關(guān)部門,各部門收到預(yù)算指標(biāo)后,將資金使用計劃與審批人手跡和印章十日內(nèi)報財務(wù)處,財務(wù)處根據(jù)各部門的計劃開始執(zhí)行預(yù)算,同時行使管理和監(jiān)督的職能。
第十條:加強收入預(yù)算的管理。應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算管理的一切收入及時入帳,不得截留、挪用;按規(guī)定應(yīng)上繳財政專戶的各項非稅收入要足額及時繳入財政專戶,并按用款計劃申請核撥后及時入帳。
第十一條:加強支出預(yù)算的管理。在預(yù)算執(zhí)行過程中,嚴格控制各項支出預(yù)算指標(biāo),嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得隨意改變資金用途和支出規(guī)模;財政補助收入和非稅收入有指定用途的',應(yīng)按規(guī)定的支出項目開支。
第十二條:努力提高資金使用效益。在執(zhí)行預(yù)算時,按輕、重、緩、急合理安排資金,滿足學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的需要,同時加強財務(wù)管理,杜絕跑、冒、滴、漏;每月對預(yù)算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計和分析,并將信息及時反饋給各部門和主管校領(lǐng)導(dǎo)。
第十三條:各部門在年終將本部門年度預(yù)算經(jīng)費使用情況及效果進行分析和總結(jié)后轉(zhuǎn)給財務(wù)處。財務(wù)處對全校預(yù)算執(zhí)行情況進行全面匯總和分析,為下一年度財務(wù)預(yù)算預(yù)算的編制提供可靠的依據(jù)。
第五章:財務(wù)預(yù)算的調(diào)整
第十四條:學(xué)校財務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如果學(xué)校事業(yè)計劃有較大調(diào)整或國家政策發(fā)生變化對收支預(yù)算影響較大,確需調(diào)整預(yù)算時,由學(xué)校黨委會議討論決定并報請主管部門和財政部門批準(zhǔn)后才能調(diào)整預(yù)算。
財務(wù)預(yù)算管理制度 8
財務(wù)預(yù)算是以貨幣的形式對公司各項工作計劃的綜合表述,是對公司財務(wù)的綜合安排,是公司經(jīng)營控制的依據(jù),以達到增收節(jié)支,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
一、財務(wù)預(yù)算的目的
1、優(yōu)化公司資產(chǎn),強化費用開支計劃及控制職能,合理安排資金用途,提高資金使用效果。
2、在費用預(yù)算內(nèi),給予各部門較大的靈活性和自主權(quán)。
3、減少費用審批環(huán)節(jié),提高工作效率。
4、考核業(yè)績,獎勵先進,懲罰落后。
二、財務(wù)預(yù)算的分類
按時間分為年預(yù)算、季度預(yù)算、月預(yù)算;
三、財務(wù)預(yù)算的組織
公司成立專門的預(yù)算管理委員會,成員包括總經(jīng)理、運營總監(jiān),各部門經(jīng)理(或主管)、財務(wù)部有關(guān)人員。預(yù)算管理委員會由財務(wù)部負責(zé),其主要任務(wù):
1、制定和頒發(fā)有關(guān)財務(wù)預(yù)算的制度和政策。
2、對各單位編報的.預(yù)算的可靠性和可行性進行審核。
3、協(xié)調(diào)各單位在財務(wù)預(yù)算中的矛盾。
4、向總經(jīng)理和運營總監(jiān)提供預(yù)算報告。
5、負責(zé)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,并提出分析報告。
預(yù)算管理委員會作為一個臨時機構(gòu)而存在,負責(zé)預(yù)算的審核和審核過程中存在的矛盾問題的處理。財務(wù)部作為常設(shè)機構(gòu),負責(zé)預(yù)算的匯總編制及監(jiān)督執(zhí)行。
總部各部門負責(zé)人、分公司或基地負責(zé)人對本預(yù)算單位各項預(yù)算的內(nèi)容負責(zé),并負責(zé)及時上交有關(guān)預(yù)算表。
四、預(yù)算期
月度預(yù)算期――每月1日30日或31日
季度預(yù)算期――每一季的第一個月的1日至第三個月的30日或31日
年度預(yù)算期――每年1月1日12月31日
五、財務(wù)預(yù)算編制方法
1、以銷售預(yù)算編制為起點,依次編制。
2、任何預(yù)算編制都要經(jīng)過從下到上、從上到下反復(fù)編制調(diào)整才能達成一致,總部各部門對其職能范圍內(nèi)的預(yù)算進行平衡。財務(wù)部負責(zé)匯總及綜合平?。
六、財務(wù)預(yù)算編制的落實措施
1、讓每個員工清楚認識到財務(wù)預(yù)算是一個嚴肅的預(yù)算,公司全體員工必須嚴格執(zhí)行,尤其是中高層職員必須以身作則。
2、財務(wù)預(yù)算要有人跟進,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。
3、對預(yù)算編制不負責(zé)的單位必須對其單位負責(zé)人進行處罰。
4、對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析,是編制失誤,還是執(zhí)行不力,是預(yù)算執(zhí)行不力的,應(yīng)對單位負責(zé)人進行必要的處罰。
5、各預(yù)算編制單位負責(zé)人對預(yù)算編制與執(zhí)行負責(zé)。
6、財務(wù)部按部門預(yù)算分撥資金,費用預(yù)算各項目之間不準(zhǔn)調(diào)節(jié)使用,工資、房租、水電費、座機費、網(wǎng)絡(luò)費必須絕對保證,任何人挪用必須嚴懲。
7、本預(yù)算的執(zhí)行應(yīng)結(jié)合總部相關(guān)規(guī)定。
七、例外事項
預(yù)算是基于正常業(yè)務(wù)編制的,凡發(fā)生了無法預(yù)見的情況而未列入預(yù)算的費用均需執(zhí)行增補預(yù)算申請制度,是否批準(zhǔn)由總部財務(wù)審核后報總經(jīng)理決定。凡未嚴格編制預(yù)算而造成費用預(yù)算缺口不在支付之列,不予報銷,出現(xiàn)三次以上情況者將對負責(zé)人進行處罰。
八、費用預(yù)算執(zhí)行
1、各部門所編制并經(jīng)核準(zhǔn)通過的財務(wù)預(yù)算,作為費用開支及部門考核的依據(jù)之一。
2、各部門費用超出預(yù)算或有預(yù)算外支出項目,執(zhí)行預(yù)算增補申請制度。
3、各部門預(yù)算完成指標(biāo),作為對各部門經(jīng)理主管考核的重要依據(jù)。
財務(wù)預(yù)算管理制度 9
第一章總則
第一條為加強財務(wù)管理,規(guī)范預(yù)算程序,強化預(yù)算約束,提高資金使用效益,促進學(xué)校各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法(20xx年修正)》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》(財教[20xx]488號)和《唐山學(xué)院財務(wù)管理制度》(院發(fā)[20xx]79號),結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校進行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù)。預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第三條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第二章預(yù)算編制原則
第四條量入為出,收支平衡。預(yù)算編制以收定支,量力而行。收入預(yù)算要全面真實,積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算要科學(xué)合理,注重實效。
第五條統(tǒng)籌兼顧,突出重點。預(yù)算體現(xiàn)學(xué)校年度整體的事業(yè)目標(biāo),保證學(xué)校事業(yè)順利進行。優(yōu)先保障正常運行和人員經(jīng)費,重點保障教學(xué)科研,集中財力支持重點項目。
第六條統(tǒng)一預(yù)算,分級管理。學(xué)校實行全口徑統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌安排各項收入與支出;各二級預(yù)算單位負責(zé)本單位預(yù)算的編制、執(zhí)行與管理。
第七條勤儉節(jié)約,注重績效。嚴格控制和優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),努力降低運行成本;積極開展預(yù)算績效評價,重點考核支出效益,并作為來年安排預(yù)算的參考。
第三章預(yù)算管理職責(zé)
第八條各單位負責(zé)統(tǒng)籌安排各類資金,科學(xué)編制本單位的預(yù)算草案;嚴格執(zhí)行學(xué)校批復(fù)的預(yù)算,合理組織收入,科學(xué)安排支出;對本單位預(yù)算執(zhí)行情況進行自我評價;定期向本單位教職工或教代會通報預(yù)算批復(fù)和執(zhí)行情況。
第九條學(xué)校教務(wù)處、后勤管理處、國有資產(chǎn)管理處等有關(guān)職能部門根據(jù)學(xué)校預(yù)算項目管理辦法負責(zé)對專項項目進行審核,對各單位上報的專項項目的必要性、合理性、可行性和使用效益進行評價。要做好專項項目的執(zhí)行、績效評價全過程管理,提高專項資金使用效益。
第十條財務(wù)處負責(zé)預(yù)算編制的組織和協(xié)調(diào)工作。負責(zé)對各單位的預(yù)算草案進行審核匯總,依據(jù)相關(guān)規(guī)定和學(xué)校財力狀況,擬定預(yù)算建議方案,提請學(xué)校相關(guān)會議審定通過;負責(zé)下達經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,指導(dǎo)和監(jiān)督各單位預(yù)算執(zhí)行,進行預(yù)算控制;負責(zé)進行財務(wù)分析并向校領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。
第十一條學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)論證財務(wù)預(yù)算方案,審議預(yù)算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。
第十二條校長辦公會負責(zé)審議學(xué)校財務(wù)預(yù)算方案;審批10萬元(含)以下需動用校長預(yù)備費的項目,審議預(yù)算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。
第十三條學(xué)校黨委常委會負責(zé)審定學(xué)校財務(wù)預(yù)算方案;審批10萬元以上需動用校長預(yù)備費的項目,審定預(yù)算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。
第四章預(yù)算編制內(nèi)容
第十四條預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成,學(xué)校的全部收入和支出都應(yīng)納入預(yù)算。
第十五條收入預(yù)算是指學(xué)校在預(yù)算年度內(nèi)開展教學(xué)、科研及其輔助活動依法取得的`各類非償還性資金的。預(yù)算,包括財政補助收入預(yù)算、事業(yè)收入預(yù)算、上級補助收入預(yù)算、經(jīng)營收入預(yù)算、租賃收入預(yù)算和其他收入預(yù)算等。
第十六條支出預(yù)算是指學(xué)校在預(yù)算年度內(nèi)用于教學(xué)科研活動,基本建設(shè)及其他資金支出的預(yù)算,包括人員經(jīng)費支出預(yù)算、公用經(jīng)費支出預(yù)算和專項經(jīng)費支出預(yù)算。
。ㄒ唬┤藛T經(jīng)費支出預(yù)算:工資、保險和津補貼等人員支出預(yù)算,按照上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)校績效工資方案等編制;學(xué)生獎助學(xué)金等預(yù)算按照上級和學(xué)校規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制。
。ǘ┕媒(jīng)費支出預(yù)算:學(xué)校對院、系、部實行二級預(yù)算管理,二級預(yù)算由各院、系、部根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作計劃需要,在學(xué)校下達的預(yù)算控制數(shù)內(nèi)按要求自主編制;學(xué)校對職能部門和教輔單位實行定額標(biāo)準(zhǔn)加公用專項的辦法安排預(yù)算,公用專項根據(jù)上級政策、學(xué)校財力和工作重點安排預(yù)算。
。ㄈ⿲m椊(jīng)費支出預(yù)算:教學(xué)科研建設(shè)、實驗室建設(shè)、圖書購置、服務(wù)外包、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造、基本建設(shè)等專項經(jīng)費歸口職能部門組織編制預(yù)算,納入項目庫管理,視學(xué)校財力和輕重緩急列入學(xué)校財政預(yù)算。
第五章預(yù)算編制程序
第十七條財務(wù)處下達關(guān)于編制下一年度預(yù)算的方案,各單位根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)、預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)定和要求,參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和支出績效評價,編制本單位預(yù)算。
第十八條各單位年度預(yù)算的編制和確定,按照如下程序進行:
。ㄒ唬└鲉挝话磳W(xué)校要求編制本部門年度預(yù)算草案,經(jīng)過一定范圍討論通過后報財務(wù)處匯總;
。ǘ┴攧(wù)處匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案并進行綜合分析,征求分管財務(wù)校長、校長意見后,將各單位的年度經(jīng)費預(yù)算修改意見反饋各部門;
(三)各單位根據(jù)學(xué)校提出的修改意見和建議進行調(diào)整,調(diào)整后的預(yù)算方案經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后報財務(wù)處;
(四)財務(wù)處再次匯總、分析,編制學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后提交校長辦公會審議,根據(jù)校長辦公會決議編制學(xué)校正式預(yù)算方案,經(jīng)學(xué)校黨委常委會審議批準(zhǔn)后,正式下達各單位年度預(yù)算。
第十九條學(xué)校支出預(yù)算可設(shè)置公用經(jīng)費的2%的校長預(yù)備費,用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)事件。?
第二十條學(xué)校預(yù)算方案批準(zhǔn)確定后,除上級主管部門要求或預(yù)算收入發(fā)生重大變化,一般不得變更和調(diào)整,確需調(diào)整的,預(yù)算調(diào)整方案要經(jīng)財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,校長辦公會和黨委常委會審定批準(zhǔn)。
第六章預(yù)算執(zhí)行
第二十一條各單位要嚴格執(zhí)行預(yù)算,并對執(zhí)行結(jié)果負責(zé)。
第二十二條負責(zé)落實預(yù)算收入的單位按照相關(guān)規(guī)定,及時足額完成預(yù)算收入,不得違規(guī)收費,不得截留、占用和挪用預(yù)算收入。
第二十三條各單位按照預(yù)算方案確定的項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、額度和時間安排支出,保證預(yù)算執(zhí)行進度和質(zhì)量。除預(yù)算批復(fù)前可參照上年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排必須支付的本年度基本支出外,不得無預(yù)算安排支出。
第二十四條各單位年度預(yù)算執(zhí)行過程中,因不可預(yù)見情況確需存量調(diào)整的,應(yīng)按以下程序進行審批:3萬(含)以下的經(jīng)費由分管財務(wù)校長和校長審批,3萬元-10萬元(含)的經(jīng)費由校長辦公會審定批準(zhǔn),10萬元以上的經(jīng)費需提交黨委常委會審定批準(zhǔn)。
第二十五條年度預(yù)算結(jié)余資金,由學(xué)校收回統(tǒng)籌用于下一年度預(yù)算安排。年度結(jié)轉(zhuǎn)資金,按財政要求支出。
第七章決算
第二十六條決算是對年度預(yù)算執(zhí)行情況的梳理和總結(jié),是對年度各項收入和支出的確認,是對學(xué)校全年財務(wù)狀況和財務(wù)成果全面真實的反映,是學(xué)校決策的重要依據(jù)。
第二十七條財務(wù)處按照上級主管部門規(guī)定實事求是編制年度財務(wù)決算并按時上報。
第二十八條財務(wù)決算及分析結(jié)果需報告學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校長辦公會和黨委常委會。
第八章預(yù)決算公開
第二十九條學(xué)校在門戶網(wǎng)站設(shè)立財務(wù)公開專欄,由財務(wù)處負責(zé)按照上級有關(guān)規(guī)定,向社會公開預(yù)算和決算的相關(guān)信息。
第三十條學(xué)校各單位應(yīng)完善內(nèi)部民主理財和監(jiān)督機制,定期在全體會議或二級教代會上公布本單位財務(wù)預(yù)算方案和預(yù)算執(zhí)行情況,切實保證本單位財經(jīng)活動的健康有序運行。
第九章預(yù)算績效管理
第三十一條預(yù)算績效管理主要包括對各單位預(yù)算執(zhí)行情況的評價以及根據(jù)評價結(jié)果所采取的管理措施。
第三十二條各單位在預(yù)算編制時,應(yīng)對本部門整體支出和項目支出設(shè)定績效目標(biāo),嚴格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算,加強支出管理,確保預(yù)算績效目標(biāo)得以實現(xiàn)。
第三十三條財務(wù)處應(yīng)定期對全校和各單位預(yù)算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析。
第三十四條學(xué)校逐步建立和完善預(yù)算執(zhí)行績效評價制度,將預(yù)算執(zhí)行績效情況納入相應(yīng)的考核體系。
第十章預(yù)算監(jiān)督
第三十五條財務(wù)處定期向分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)匯報本年度預(yù)算執(zhí)行情況,并對出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。
第三十六條學(xué)校教職工代表大會對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第三十七條監(jiān)察審計處負責(zé)對學(xué)校各級預(yù)算的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,并定期將預(yù)算執(zhí)行情況及監(jiān)督結(jié)果報學(xué)校分管紀委和財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。
第三十八條各單位預(yù)算執(zhí)行情況將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系和任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
第十一章附則
第三十九條本辦法由財務(wù)處負責(zé)解釋。
第四十條本辦法自頒布之日起施行,《唐山學(xué)院預(yù)算管理辦法》(院發(fā)[20xx]19號、《唐山學(xué)院預(yù)算管理實施細則》(院發(fā)[20xx]24號同時廢止)。
財務(wù)預(yù)算管理制度 10
第一章總則
第一條為了進一步加強學(xué)校全口徑預(yù)算管理,強化預(yù)算調(diào)控的職能,科學(xué)配置辦學(xué)資源,保證資金的合理使用,促進我校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第68號)、《高等學(xué)校財務(wù)制度》(財教〔20xx〕488號)、《新鄉(xiāng)學(xué)院財務(wù)管理辦法》(校財字〔20xx〕5號)和《新鄉(xiāng)學(xué)院關(guān)于建立經(jīng)濟責(zé)任制的實施辦法》(院黨字〔20xx〕17號),結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
第二條本辦法包括:預(yù)算管理體制、預(yù)算收支范圍、預(yù)算編制方法、預(yù)算執(zhí)行、附則等。
第三條預(yù)算編制堅持“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制超出學(xué)校綜合財力的赤字預(yù)算。
收入預(yù)算要遵循積極穩(wěn)妥的原則,不可預(yù)測收入不作為預(yù)算收入的編制依據(jù)。
支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約,要優(yōu)先保證人員經(jīng)費,保障基本運行、教學(xué)科研和重點項目支出,控制一般性支出,集中財力辦大事。
第四條預(yù)算年度從公歷1月1日起,至12月31日止。
第五條預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣為計算單位。
第二章預(yù)算管理體制
第六條學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的預(yù)算管理體制。
第七條學(xué)校黨委會、校長辦公會是學(xué)校預(yù)算管理的決策機構(gòu),其主要工作職責(zé)是審查、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算的規(guī)章制度,確定學(xué)校預(yù)算編制的方針、原則,審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算編制方案。
學(xué)校教職工代表大會(以下簡稱“教代會”)是預(yù)算方案的監(jiān)督機構(gòu),代表教職工對預(yù)算方案進行審議,并有權(quán)提出質(zhì)詢。
第八條財務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理的職能部門,主要負責(zé)組織實施學(xué)校預(yù)算的編制、預(yù)算指標(biāo)的分配、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整。
第九條各職能管理部門負責(zé)對其管理職責(zé)范圍內(nèi)各類經(jīng)費預(yù)算申報的立項審核和匯總上報,并提供相關(guān)測算依據(jù)。
第十條各預(yù)算責(zé)任單位是本部門預(yù)算的責(zé)任主體,負責(zé)組織編報本部門年度預(yù)算草案,落實本部門預(yù)算收入和支出計劃。
第十一條學(xué)校預(yù)算按照財務(wù)公開要求,堅持“兩上兩下”原則;A(chǔ)數(shù)據(jù)來源于各部門,財務(wù)處匯總平衡后,報經(jīng)學(xué)校研究;根據(jù)學(xué)校研究意見,財務(wù)處修改以后,再次征求各部門意見,提交學(xué)校研究。
第十二條預(yù)算草案經(jīng)學(xué)校研究通過后,提交教代會審議,根據(jù)審議意見修改后,報校黨委會研究通過。之后,以學(xué)校文件下發(fā),同時報市財政局備案。
第三章預(yù)算收支范圍
第十三條學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成,全面反映學(xué)校的財務(wù)收支狀況。
。ㄒ唬╊A(yù)算收入包括財政補助收入、上級補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入及其他收入。
(二)預(yù)算支出包括教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出。預(yù)算支出按功能分為人員經(jīng)費、教學(xué)經(jīng)費、科研與學(xué)科建設(shè)經(jīng)費、黨政管理經(jīng)費、資產(chǎn)購置經(jīng)費、基本建設(shè)經(jīng)費、后勤保障經(jīng)費和其他經(jīng)費。
第十四條學(xué)校預(yù)算支出按用途又分為基本支出和項目支出。
。ㄒ唬┗局С
是指學(xué)校為維持正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出,按支出性質(zhì)分為人員經(jīng)費支出和日常運行支出。
1、人員經(jīng)費,包括在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費和學(xué)生獎助勤經(jīng)費。
2、日常運行經(jīng)費,包括部門業(yè)務(wù)費和基本運行經(jīng)費。
部門業(yè)務(wù)費包括教學(xué)教輔部門業(yè)務(wù)費、黨政管理部門業(yè)務(wù)費和基層黨組織建設(shè)經(jīng)費。
基本運行經(jīng)費包括教育教學(xué)活動日常業(yè)務(wù)費、水電暖經(jīng)費等維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的基本支出。
。ǘ╉椖恐С
是指學(xué)校在特定時間,為完成特定工作任務(wù)或發(fā)展目標(biāo),在基本運行支出之外另行安排的專項資金。包括高層次人才引進、轉(zhuǎn)型發(fā)展、重點學(xué)科建設(shè)、基本建設(shè)、大型修繕、大型設(shè)備購置、平臺建設(shè)等。
第四章預(yù)算編制方法
第十五條收入預(yù)算的編制。收入預(yù)算根據(jù)上年學(xué)生人數(shù)(高等教育事業(yè)統(tǒng)計報表)、收費標(biāo)準(zhǔn)、以前年度收入情況和各部門提供的預(yù)算編制基礎(chǔ)資料進行測算。
第十六條人員經(jīng)費支出的編制。根據(jù)市財政局年度預(yù)算安排意見要求,按上年12月末教職工人數(shù)和市財政有關(guān)工資、績效工資、津貼補貼、住房補貼等標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),考慮年度新進人員和工資變動等情況,由財務(wù)處會同人事處、學(xué)生處、教務(wù)處等部門等計算編列。
第十七條部門業(yè)務(wù)費編制方法
(一)教學(xué)、教輔部門業(yè)務(wù)費
由院(系)基礎(chǔ)經(jīng)費、人員公用經(jīng)費、按學(xué)生數(shù)切塊經(jīng)費、跨院(系)教學(xué)經(jīng)費組成。該項預(yù)算由財務(wù)處根據(jù)人事處、教務(wù)處核定的各部門人數(shù)、繳費學(xué)生人數(shù)和費用定額計算編列。
。ǘh政管理部門業(yè)務(wù)費
由部門基礎(chǔ)經(jīng)費、人員公用經(jīng)費、工作經(jīng)費組成。該項預(yù)算中的部門基礎(chǔ)經(jīng)費和人員公用經(jīng)費,由財務(wù)處根據(jù)人事處核定的各部門在編人數(shù)和費用定額計算編列,工作經(jīng)費根據(jù)往年支出情況和本年度事業(yè)發(fā)展計劃核定。
。ㄈ┗鶎狱h總支建設(shè)經(jīng)費
由部門基礎(chǔ)經(jīng)費、書記人員公用經(jīng)費、教工黨員經(jīng)費、學(xué)生黨員經(jīng)費組成。該項預(yù)算由財務(wù)處根據(jù)組織部核定的教工和學(xué)生黨員人數(shù)計算編列。
第十八條專項經(jīng)費支出預(yù)算是根據(jù)學(xué)校工作需要,對教學(xué)、科研、基建、后勤保障和圖書購置等專項支出,按當(dāng)年財力分輕重緩急進行確定。
。ㄒ唬⿲m椊(jīng)費預(yù)算編制采用零基預(yù)算法,并按有關(guān)規(guī)定實施預(yù)算控制。
。ǘ⿲m椫С鲱A(yù)算實行申報制,沒有申報批準(zhǔn)的項目不列入當(dāng)年預(yù)算。各部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在充分論證其可行性的基礎(chǔ)上,填報《年專項經(jīng)費預(yù)算明細表》。
。ㄈ⿲m椊(jīng)費有主管部門的,預(yù)算申報實行歸口管理,各部門將《年專項經(jīng)費預(yù)算明細表》按類型報送歸口主管部門,主管部門審核匯總后填制《年專項經(jīng)費預(yù)算匯總表》,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后一并報財務(wù)處;專項經(jīng)費沒有主管部門的,直接報財務(wù)處。財務(wù)處匯總?cè)m椊?jīng)費預(yù)算,報請校長辦公會審議通過后列入年度預(yù)算草案。
對于用途不明確、目標(biāo)不清晰、資金預(yù)測不合理、當(dāng)年無法實現(xiàn)支出的項目,不予安排。
。ㄋ模⿵纳霞壷鞴懿块T或其他渠道取得的專項資金,依據(jù)相關(guān)規(guī)定安排支出,不再納入年度財務(wù)預(yù)算。
第十九條預(yù)備費按不超過年度預(yù)算支出的3%安排,用于未列入當(dāng)年預(yù)算項目、需要追加預(yù)算項目及預(yù)算執(zhí)行中不可預(yù)計的各項支出。
第二十條所有預(yù)算項目,屬資產(chǎn)購置和大額基建維修項目的,要在每年的10月15日前編列次年的《新鄉(xiāng)學(xué)院政府采購及購置計劃表》或《新鄉(xiāng)市市本級政府投資項目庫申報表》。無購置計劃的、未列入項目庫的,一律不安排支出。
第五章預(yù)算執(zhí)行
第二十一條預(yù)算的執(zhí)行由主管財務(wù)的副校長負責(zé),財務(wù)處組織實施,校內(nèi)各部門具體執(zhí)行。
部門行政負責(zé)人、主管副校長、校長應(yīng)嚴格執(zhí)行《新鄉(xiāng)學(xué)院關(guān)于建立經(jīng)濟責(zé)任制的實施辦法》,依照制度履行職責(zé)。
第二十二條各部門必須依法、依規(guī)足額上繳各項收入,不得截留、挪用和拖欠。嚴格執(zhí)行收支兩條線,嚴禁違反政策坐收坐支,嚴禁私設(shè)“小金庫”。
第二十三條學(xué)校的各項經(jīng)費支出,實行“一支筆”審批制度。行政負責(zé)人是第一責(zé)任人,也是經(jīng)費審批人。第一責(zé)任人書面委托的受托人也可成為經(jīng)費審批人。各部門審批人變更,必須報財務(wù)處備案。經(jīng)費審批人要在財務(wù)處預(yù)留簽字筆跡,對所審批的事項承擔(dān)經(jīng)濟與法律責(zé)任。
經(jīng)費支出實行審批人和經(jīng)手人責(zé)任制。經(jīng)費審批人對審批事項承擔(dān)行政經(jīng)濟責(zé)任,經(jīng)手人對支出事項和票據(jù)的真實性、合法性負責(zé)。
第二十四條學(xué)校預(yù)算下達后,各院系部門要做好二次預(yù)算編制。需二次分配至各部門的經(jīng)費,經(jīng)費主管部門要在一個月內(nèi)完成分配。
第二十五條需要編制《新鄉(xiāng)學(xué)院預(yù)算項目文本》的預(yù)算項目,在預(yù)算下達后10天內(nèi),預(yù)算文本報財務(wù)處審核,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。其中,教學(xué)部門經(jīng)費預(yù)算文本需經(jīng)部門黨政聯(lián)席會議批準(zhǔn),黨政主要負責(zé)人會簽。教學(xué)科研項目的預(yù)算文本還需業(yè)務(wù)主管部門審核。
第二十六條各部門應(yīng)按照批準(zhǔn)后的.《新鄉(xiāng)學(xué)院預(yù)算項目文本》在政策允許的范圍內(nèi)安排各項支出,做到支出合規(guī)、合理,專款專用。
第二十七條學(xué)校預(yù)算一經(jīng)通過,未經(jīng)規(guī)定程序,不得調(diào)整,各部門應(yīng)嚴格執(zhí)行。對于預(yù)算執(zhí)行過程中的非程序化調(diào)整,財務(wù)處有權(quán)拒絕執(zhí)行。
特殊情況確需調(diào)整的,經(jīng)充分論證后辦理審批手續(xù),財務(wù)處在6月、11月集中辦理,特急需項目除外。
。ㄒ唬┳芳踊蛐略鲱A(yù)算
追加預(yù)算是指已經(jīng)列入年度預(yù)算的項目在實施過程中經(jīng)費不足,需要增加經(jīng)費的。新增預(yù)算是指學(xué)校年度預(yù)算沒有安排的項目,確因工作需要,在資金有保障的情況下,增加的預(yù)算項目和經(jīng)費。追加或新增預(yù)算時,需事先向財務(wù)處提交申請。
1、追加或新增預(yù)算10萬元以下(不含10萬元),由校長審批。
2、追加或新增預(yù)算在10萬元-50萬元(不含50萬元),校長辦公會研究決定,由校長簽批。
3、追加或新增預(yù)算在50萬元及以上的,經(jīng)校長辦公會研究、黨委會議研究決定,校長簽批。
(二)調(diào)整預(yù)算
調(diào)整預(yù)算是指在預(yù)算框架內(nèi)進行的不同預(yù)算項目之間或同一預(yù)算項目內(nèi)不同用途之間的調(diào)整。預(yù)算調(diào)整要嚴格控制并執(zhí)行上級及學(xué)校有關(guān)支出的控制要求。因特殊情況確需調(diào)整的,按以下權(quán)限審批:
1、調(diào)整預(yù)算1萬元(不含1萬元)以下的,由部門審批人審批。
2、調(diào)整預(yù)算1-5萬元(不含5萬元)的,由部門審批人、業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)人、主管副校長審批。
3、調(diào)整預(yù)算5-10萬元(不含10萬元)的,由部門審批人、業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)人、主管副校長、主管財務(wù)副校長審批。
4、調(diào)整預(yù)算10萬元及以上的,原則上不調(diào)整。極特殊情況下需要調(diào)整的,提請校長辦公會、黨委會研究,校長簽批。
5、教科研項目經(jīng)費的調(diào)整,除按照本辦法執(zhí)行外,還應(yīng)符合科研經(jīng)費相關(guān)管理規(guī)定。
第二十八條科研及教改經(jīng)費的使用要在國家規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),由學(xué)校相關(guān)管理部門細化管理辦法,明確使用程序、范圍和標(biāo)準(zhǔn),違反程序和超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的支出不得報銷。
第二十九條按照國庫集中支付制度的要求,不論資金來源如何,凡列入《新鄉(xiāng)市政府采購目錄》內(nèi)的支出項目,均須辦理政府采購手續(xù),否則,不予支付。
第三十條凡公務(wù)卡強制消費目錄規(guī)定的消費項目,必須采用公務(wù)卡結(jié)算,并按《新鄉(xiāng)學(xué)院公務(wù)卡報銷結(jié)算管理暫行辦法》(院政辦字〔20xx〕7號)執(zhí)行。
第三十一條財務(wù)處依照國家有關(guān)政策,統(tǒng)一會計核算,加強對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和控制,開展預(yù)算績效評價,每年6月、9月、12月分三次公布各部門各項經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行率,督促預(yù)算經(jīng)費合法、合規(guī)、合理使用。各部門預(yù)算執(zhí)行率將作為下年度部門預(yù)算的重要參考因素。
第三十二條年終,各類結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金除在研的教科研項目經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用外,均由學(xué)校統(tǒng)籌納入下年預(yù)算。教科研項目結(jié)項后,經(jīng)費按國家、省的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條學(xué)校審計處要按照內(nèi)部審計的規(guī)定,對學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情況進行審計,提升學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行的準(zhǔn)確性、合規(guī)性,加強績效評價。
第三十四條年終,財務(wù)處應(yīng)及時編報財務(wù)決算,做到數(shù)字真實、準(zhǔn)確,分析客觀、公正。財務(wù)決算報告應(yīng)提交校黨委會和教代會審議,并按規(guī)定上報市財政局和省教育廳。
第六章附則
第三十五條本辦法由財務(wù)處負責(zé)解釋。
第三十六條本辦法自20xx年9月1日起施行。原《新鄉(xiāng)學(xué)院預(yù)算管理辦法(試行)》(校財字〔20xx〕8號)同時廢止。
財務(wù)預(yù)算管理制度 11
一、財務(wù)預(yù)算管理基本內(nèi)容
第一條預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。
第二條企業(yè)財務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的`重要組成部分,是企業(yè)全面預(yù)算的中心。企業(yè)財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。
第三條企業(yè)財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營利潤為目標(biāo),以現(xiàn)金流為核心進行編制,并主要以財務(wù)預(yù)算報表形式予以充分反映。
第四條企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作負總責(zé),企業(yè)財務(wù)管理部門負責(zé)財務(wù)預(yù)算管理的具體事宜,并對企業(yè)法定代表人負責(zé)。
第五條企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物流、人力資源等職能部門具體負責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作,并配合企業(yè)財務(wù)管理部門會做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負責(zé)人參與企業(yè)總財務(wù)預(yù)算的工作,并對本部門財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
二、財務(wù)預(yù)算的編制
第六條企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部經(jīng)濟活動的責(zé)任權(quán)限進行,并遵循以下基本原則和要求:
(一) 堅持效益優(yōu)先原則,實行總量平衡,進行全面預(yù)算管理;
(二) 堅持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強財務(wù)風(fēng)險控制;
(三) 堅持權(quán)責(zé)對等原則,確保切實可行,圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。
財務(wù)預(yù)算管理制度 12
為確保學(xué)院管好用好資金,提高資金使用效率,特制定本辦法。
一、預(yù)算管理的內(nèi)容
學(xué)院預(yù)算指根據(jù)學(xué)院事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的年度財務(wù)收入支出計劃,在每年開始前編制,預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。學(xué)院實行預(yù)算管理制度,學(xué)院所有收入,包括財政補助收入、教育事業(yè)收入、經(jīng)營收入以及其他收入都要納入學(xué)院的收入預(yù)算。學(xué)院的所有支出,包括學(xué)院工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭補助支出、學(xué)院發(fā)展支出等必須納入學(xué)院的支出預(yù)算。
學(xué)院實行《部門預(yù)算》與《學(xué)院內(nèi)部管理預(yù)算》相結(jié)合,首先根據(jù)學(xué)院教育事業(yè)及發(fā)展情況,編制《學(xué)院內(nèi)部管理預(yù)算》,然后再將其轉(zhuǎn)化為上報上級的“一上”《部門預(yù)算》,上報上級主管部門,以上報上級“二上”《部門預(yù)算》為依據(jù),再細化編制《學(xué)院內(nèi)部管理預(yù)算》,依據(jù)其進行日常財務(wù)管理工作。
二、預(yù)算管理機構(gòu)
學(xué)院成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
院長任組長,黨委書記任副組長,委員由學(xué)院副院級領(lǐng)導(dǎo)組成。在學(xué)院財務(wù)處設(shè)預(yù)算管理辦公室,財務(wù)處長兼辦公室主任,成員為財務(wù)處有關(guān)會計。
預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對學(xué)院預(yù)算方案、各預(yù)算管理責(zé)任中心提出的預(yù)算調(diào)整方案進行審定,并對預(yù)算執(zhí)行情況提出考核意見。
為保證預(yù)算的執(zhí)行,落實預(yù)算管理的責(zé)任,學(xué)院確定預(yù)算管理責(zé)任中心,對預(yù)算的執(zhí)行負責(zé)。
根據(jù)高等學(xué)校財務(wù)管理制度和學(xué)院規(guī)模,學(xué)院預(yù)算實行“院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),資金分塊管理”的管理模式,為此,學(xué)院劃分為:院級預(yù)算管理責(zé)任中心,由院長負責(zé),對學(xué)院全部收入、支出進行管理,并對學(xué)院資金進行分塊分工管理。教學(xué)管理責(zé)任中心,由教學(xué)院長負責(zé)分塊的.教學(xué)資金的收支管理。學(xué)生管理責(zé)任中心,由黨委副書記負責(zé)劃塊的學(xué)生支出、學(xué)費收入的管理。后勤工作、招生就業(yè)、學(xué)院發(fā)展責(zé)任中心,由學(xué)院后勤招生就業(yè)副院長負責(zé)分塊資金的管理。黨務(wù)工作及宣傳責(zé)任中心,由黨委書記負責(zé)分塊的資金管理。成人教育、圖書館、科技處責(zé)任中心,由紀委書記負責(zé)相應(yīng)的分塊資金管理。
三、預(yù)算的編制
(一)預(yù)算編制原則
編制預(yù)算要堅持“量入為出,收支平衡,略有結(jié)余,保證重點,統(tǒng)籌兼顧,持續(xù)發(fā)展”的原則。收入預(yù)算要堅持積極穩(wěn)妥,多渠道籌措資金;支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。確保各項事業(yè)的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。
(二)預(yù)算編制程序和方法
由學(xué)院財務(wù)處根據(jù)各部門、各責(zé)任中心提供的收支計劃,提出《學(xué)院內(nèi)部管理預(yù)算》建議方案,匯總初步平衡,送院長審查,然后反饋給各預(yù)算管理責(zé)任中心,再次修改后,送財務(wù)處匯總,院長審查平衡,提交預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,據(jù)此編制上報上級的“一上”《部門預(yù)算》,再根據(jù)上報上級的“二上”《部門預(yù)算》,細化編制《學(xué)院內(nèi)部管理預(yù)算》,并按其進行學(xué)院的日常財務(wù)管理工作。
編制預(yù)算要從學(xué)院的實際工作出發(fā),以年度工作計劃為基礎(chǔ)、依據(jù)學(xué)院中長期規(guī)劃進行編制;編制方法主要以業(yè)務(wù)預(yù)算為主,采用零基預(yù)算,滾動預(yù)算編制等方法。
《學(xué)院內(nèi)部管理預(yù)算》的具體內(nèi)容及編制分工:
1)學(xué)院人員支出預(yù)算由人事部門根據(jù)職工工資標(biāo)準(zhǔn)、工作量進行編制,人員支出包括統(tǒng)發(fā)工資、統(tǒng)發(fā)津貼、教師課時費和管理后勤職工工作量工資、職務(wù)津貼、加班工資、外返聘人員工資、各種社會保險支出、職工福利支出、離退休人員支出、遺屬及撫恤支出等。
2)學(xué)院教學(xué)支出預(yù)算由教務(wù)部門根據(jù)學(xué)院教學(xué)工作安排編制,包括圖書資料購置費、實驗實訓(xùn)設(shè)備購置費、實驗室維持費和實驗用耗材、體育維持費、調(diào)職教研費、實習(xí)費用、資料講義費、學(xué)生補考成本、教學(xué)活動費等。
3)學(xué)生費用預(yù)算由學(xué)生處根據(jù)學(xué)生助學(xué)金支出、學(xué)生活動要求編制;
4)招生就業(yè)支出由招生就業(yè)處提出預(yù)算;
5)后勤、學(xué)院發(fā)展支出預(yù)算由院領(lǐng)導(dǎo)決策后由總務(wù)部門編制預(yù)算;
6)黨務(wù)工作及宣傳費用由黨委辦公室編制預(yù)算;
7)日常公用支出及其他支出預(yù)算由財務(wù)部門編制;各業(yè)務(wù)處室編制的年度預(yù)算交分管院領(lǐng)導(dǎo)(責(zé)任中心負責(zé)人)審查后送財務(wù)部門匯總。
四、預(yù)算的執(zhí)行
各預(yù)算管理責(zé)任中心要保證分管的各項工作順利完成,管好用好分塊資金,確保預(yù)算執(zhí)行。
為了保證預(yù)算的順利執(zhí)行,財務(wù)部門必須做好信息反饋工作,在編制上報上級的財務(wù)月報表的同時,按月及時提供《學(xué)院內(nèi)部管理預(yù)算執(zhí)行報表》,送達各預(yù)算管理責(zé)任中心負責(zé)人。
五、預(yù)算的調(diào)整
由預(yù)算責(zé)任中心提出調(diào)整申請,財務(wù)處負責(zé)匯總,提交院長審查。
預(yù)算實行分級調(diào)整,對于10萬元以下(不包括10萬元)的預(yù)算由院長批準(zhǔn)調(diào)整,10-30萬元(不包括30萬元)由院長辦公會批準(zhǔn),30萬元以上經(jīng)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
預(yù)算調(diào)整時間:原則上半年作一次調(diào)整,結(jié)合學(xué)院實際具體定為上學(xué)期放暑假前。
六、預(yù)算的分析、考核和監(jiān)督
財務(wù)部門在按月提供的《學(xué)校內(nèi)部管理預(yù)算執(zhí)行報表》中應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析,提出出現(xiàn)偏差的原因、改進措施。分析當(dāng)年年度執(zhí)行資料,總結(jié)預(yù)算管理經(jīng)驗,為下一年編制預(yù)算提供重要資料,使預(yù)算管理更上一臺階。年末,根據(jù)《學(xué)校內(nèi)部預(yù)算管理預(yù)算執(zhí)行報表》,由院長、學(xué)院預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組對各預(yù)責(zé)任中心進行業(yè)績評價,充分調(diào)動各責(zé)任中心的管理積極性。
學(xué)院實行院務(wù)公開制度,每月初由院長向預(yù)算管理委員會通報上月及本年累計預(yù)算執(zhí)行情況,每年年初,院長在全院職工大會公布上年預(yù)算執(zhí)行情況,同時公布當(dāng)年預(yù)算。
財務(wù)預(yù)算管理制度 13
一、總則
1. 目的:以財務(wù)預(yù)算為手段,全面實行預(yù)算管理,加強企業(yè)經(jīng)營管理及財務(wù)控制力,充分合理運用資金,加速資金周轉(zhuǎn),降低經(jīng)營管理成本,提高經(jīng)濟效益。年度預(yù)算和月度預(yù)算是公司績效考核的核心依據(jù)之一。
2. 分類及適用范圍:年度預(yù)算、季度預(yù)算、月度預(yù)算、專項預(yù)算(項目預(yù)算、采購預(yù)算等)。
3. 批準(zhǔn)及實施機構(gòu):財務(wù)管理中心負責(zé)組織財務(wù)預(yù)算的編制及實施,年度財務(wù)預(yù)算、月度財務(wù)預(yù)算由總經(jīng)理辦公會審批同意后下達執(zhí)行。
二、財務(wù)預(yù)算編制與審批
1. 年度財務(wù)預(yù)算
公司采用自上而下的零基預(yù)算模式,總經(jīng)理辦公會于每年12月15日前下達下年度工作計劃大綱,各職能部門根據(jù)此指導(dǎo)年度預(yù)算與工作計劃的制訂。
各職能部門根據(jù)公司下達的'年度工作計劃大綱,合理預(yù)測并編制本部門下年度財務(wù)預(yù)算,形成下年度《資金收支年度計劃》,并于每年1月1日前報送財務(wù)管理中心。
財務(wù)管理中心綜合平衡和審核各職能部門提交的年度預(yù)算,形成年度財務(wù)預(yù)算,提交計劃管理中心,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審批通過并經(jīng)集團總裁簽發(fā)后組織實施。
2. 月度財務(wù)預(yù)算
各職能部門在編制年度財務(wù)預(yù)算的同時,結(jié)合部門工作計劃和其他相關(guān)情況,編制月度財務(wù)預(yù)算要點。
部門月度財務(wù)預(yù)算由各部門負責(zé)人根據(jù)年度預(yù)算和月度預(yù)算要點進行詳細分解,編制《資金預(yù)算表》及附注說明,形成月度預(yù)算。
財務(wù)管理中心匯總并審核月度財務(wù)預(yù)算,提交計劃管理中心,經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后下達執(zhí)行。
三、預(yù)算管理
1. 管理原則與功能
年度預(yù)算一經(jīng)下達,原則上不得變更。
預(yù)算具有平衡資金、控制開支、開源節(jié)流等約束功能,各職能部門必須全面執(zhí)行。
2. 財務(wù)預(yù)算調(diào)整
每年六月份,總經(jīng)理辦公會對本年度財務(wù)預(yù)算根據(jù)實際情況進行適當(dāng)調(diào)整,經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后調(diào)整生效。
年度預(yù)算調(diào)整需滿足特定條件,如國家重大政策性因素、公司經(jīng)營戰(zhàn)略變化、預(yù)算制定時不可預(yù)見性的重大因素等。
月度預(yù)算根據(jù)實際情況,經(jīng)財務(wù)管理中心審核和總經(jīng)理辦公會審批同意后可在各月度內(nèi)進行調(diào)節(jié),但累計調(diào)整不得突破年度預(yù)算。
3. 預(yù)算執(zhí)行管理
成本、費用發(fā)生時,財務(wù)應(yīng)對照預(yù)算逐筆審核是否在預(yù)算內(nèi)。
每月編寫預(yù)算執(zhí)行報告,每年編制年度預(yù)算總結(jié)分析報告,并作為編制下年度財務(wù)預(yù)算的決策依據(jù)。
每月向各職能部門通報其上月費用支出情況。
四、罰則
對于未及時登記和反饋費用預(yù)算執(zhí)行情況而致使費用超預(yù)算開支的,給予相關(guān)責(zé)任人罰款。
對于未按時、按要求上報年度財務(wù)計劃和月度財務(wù)計劃的,給予部門總監(jiān)及經(jīng)辦責(zé)任人罰款。
財務(wù)預(yù)算管理制度 14
一、總則
1. 目的:為了明確公司各部門在實現(xiàn)各項經(jīng)營目標(biāo)中的財務(wù)關(guān)系及責(zé)任,規(guī)劃、控制公司的經(jīng)營活動,確保各項經(jīng)營目標(biāo)的順利完成,特制訂本制度。
2. 定義:財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞公司經(jīng)營目標(biāo),對一定時期內(nèi)公司資金取得和投放、各項收入和支出、公司經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。
3. 編制原則:遵循效益優(yōu)先、積極穩(wěn)健、權(quán)責(zé)對等的原則,確保切實可行。
二、組織機構(gòu)及其職能
1. 財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組:由公司領(lǐng)導(dǎo)層擔(dān)任組長,財務(wù)部經(jīng)理擔(dān)任副組長,各部門負責(zé)人為小組成員。負責(zé)審定預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度、確定單位預(yù)算管理的`政策、辦法和要求等。
2. 財務(wù)預(yù)算工作小組:由財務(wù)部經(jīng)理擔(dān)任組長,財務(wù)部人員為小組成員。負責(zé)財務(wù)預(yù)算的制定和日常管理具體事宜,并對財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。
三、財務(wù)預(yù)算的主要內(nèi)容及編制依據(jù)
1. 業(yè)務(wù)預(yù)算:反映預(yù)算期內(nèi)各部門可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動的預(yù)算,包括收入預(yù)算、勞務(wù)成本預(yù)算、期間費用預(yù)算等。
2. 資本預(yù)算:反映公司在預(yù)算期內(nèi)購置、更新固定資產(chǎn)進行投資的預(yù)算。
3. 資金預(yù)算:公司在預(yù)算期內(nèi)需要借入的長短期借款的預(yù)算。
4. 財務(wù)預(yù)算:主要包括資產(chǎn)負債預(yù)算和損益預(yù)算等內(nèi)容,綜合反映公司期末財務(wù)狀況和利潤目標(biāo)。
四、預(yù)算編制流程
1. 編制上報:各部門結(jié)合通知要求、本年度的實際情況和下一年度的特殊變動,確定其下一年度的財務(wù)預(yù)算指標(biāo),并按時上報財務(wù)部。
2. 審查平衡:財務(wù)部對各部門上報的財務(wù)預(yù)算方案進行審查、匯總,并進行充分協(xié)調(diào),提出初步調(diào)整。
財務(wù)預(yù)算管理制度 15
一、總則
1. 目的:以財務(wù)預(yù)算為手段,全面實行預(yù)算管理,加強企業(yè)經(jīng)營管理及財務(wù)控制力,充分合理運用資金,加速資金周轉(zhuǎn),降低經(jīng)營管理成本,提高經(jīng)濟效益。年度預(yù)算和月度預(yù)算是公司績效考核的核心依據(jù)之一。
2. 分類及適用范圍:包括年度預(yù)算、季度預(yù)算、月度預(yù)算及專項預(yù)算(如項目預(yù)算、采購預(yù)算等)。
3. 批準(zhǔn)及實施機構(gòu):財務(wù)管理中心負責(zé)組織財務(wù)預(yù)算的編制及實施,年度財務(wù)預(yù)算、月度財務(wù)預(yù)算由總經(jīng)理辦公會審批同意后下達執(zhí)行。
二、財務(wù)預(yù)算編制與審批
1. 年度財務(wù)預(yù)算
總經(jīng)理辦公會于每年12月15日前下達下年度工作計劃大綱,各職能部門根據(jù)此指導(dǎo)年度預(yù)算與工作計劃的制訂。
各職能部門提交年度財務(wù)預(yù)算,形成《資金收支年度計劃》,包括所有現(xiàn)金流入和流出項目,經(jīng)各中心總監(jiān)簽字后報送財務(wù)管理中心。
財務(wù)管理中心綜合平衡和審核后,形成年度財務(wù)預(yù)算,并提交計劃管理中心,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審批通過并經(jīng)集團總裁簽發(fā)后組織實施。
2. 月度財務(wù)預(yù)算
各職能部門在編制年度財務(wù)預(yù)算的同時,結(jié)合部門工作計劃和其他相關(guān)情況,編制月度財務(wù)預(yù)算要點。
部門月度財務(wù)預(yù)算由各部門負責(zé)人詳細分解,編制《資金預(yù)算表》及附注說明,財務(wù)管理中心匯總并審核后提交總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)執(zhí)行。
三、預(yù)算管理
1. 管理原則與功能
年度預(yù)算一經(jīng)下達,原則上不得變更。
預(yù)算具有平衡資金、控制開支、開源節(jié)流等約束功能,各職能部門必須全面執(zhí)行。
2. 財務(wù)預(yù)算調(diào)整
每年六月份,總經(jīng)理辦公會對本年度財務(wù)預(yù)算根據(jù)實際情況進行適當(dāng)調(diào)整,經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后調(diào)整生效。
月度預(yù)算根據(jù)實際情況,經(jīng)財務(wù)管理中心審核和總經(jīng)理辦公會審批同意后可在各月度內(nèi)進行調(diào)節(jié),但累計調(diào)整不得突破年度預(yù)算。
3. 預(yù)算執(zhí)行管理
成本、費用發(fā)生時,財務(wù)應(yīng)對照預(yù)算逐筆審核是否在預(yù)算內(nèi)。
每月編寫預(yù)算執(zhí)行報告,每年編制年度預(yù)算總結(jié)分析報告,作為編制下年度財務(wù)預(yù)算的.決策依據(jù)。
四、罰則
對于未及時登記和反饋費用預(yù)算執(zhí)行情況而致使費用超預(yù)算開支的,給予相關(guān)人員罰款。
未按時、按要求上報年度財務(wù)計劃和月度財務(wù)計劃的,也給予相應(yīng)罰款。
財務(wù)預(yù)算管理制度 16
一、總則
1. 目的:為明確公司各部門在實現(xiàn)各項經(jīng)營目標(biāo)中的財務(wù)關(guān)系及責(zé)任,規(guī)劃、控制公司的經(jīng)營活動,確保各項經(jīng)營目標(biāo)的順利完成,特制訂本制度。
2. 編制原則:遵循效益優(yōu)先、積極穩(wěn)健、權(quán)責(zé)對等的原則,確保切實可行。
3. 編制周期:財務(wù)預(yù)算一般按年度編制,根據(jù)實際發(fā)生情況逐月編制滾動預(yù)算。
二、組織機構(gòu)及其職能
1. 財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組:由助理總經(jīng)理擔(dān)任組長,財務(wù)部經(jīng)理擔(dān)任副組長,各部門負責(zé)人為小組成員。
2. 財務(wù)預(yù)算工作小組:由財務(wù)部經(jīng)理擔(dān)任組長,財務(wù)部人員為小組成員,負責(zé)財務(wù)預(yù)算的制定和日常管理。
三、財務(wù)預(yù)算的主要內(nèi)容及編制依據(jù)
1. 業(yè)務(wù)預(yù)算:反映預(yù)算期內(nèi)各部門可能形成現(xiàn)金收付的`生產(chǎn)經(jīng)營活動的預(yù)算,包括收入預(yù)算、勞務(wù)成本預(yù)算、期間費用預(yù)算等。
2. 固定資產(chǎn)投資預(yù)算:根據(jù)公司發(fā)展計劃和年度固定資產(chǎn)投資計劃編制。
3. 資金預(yù)算:公司在預(yù)算期內(nèi)需要借入的長短期借款,主要依據(jù)公司資金需求決策資料及利率等編制。
4. 財務(wù)預(yù)算報表:包括資產(chǎn)負債預(yù)算和損益預(yù)算,分別按照資產(chǎn)負債表和損益表的內(nèi)容和格式編制。
四、預(yù)算編制程序
1. 編制上報:各部門結(jié)合通知要求、本年度的實際情況和下一年度的特殊變動,確定其下一年度的財務(wù)預(yù)算指標(biāo),并于每年10月15日前上報財務(wù)部。
2. 審查平衡:財務(wù)部對各部門上報的財務(wù)預(yù)算方案進行審查、匯總,并進行充分協(xié)調(diào),提出初步調(diào)整意見。
3. 審議批準(zhǔn):財務(wù)部在有關(guān)部門修正調(diào)整的基礎(chǔ)上,編制公司財務(wù)預(yù)算方案,上報財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組討論、審定,最終提交公司執(zhí)行官審議批準(zhǔn)。
4. 下達執(zhí)行:財務(wù)部將審定后的財務(wù)預(yù)算下達各部門執(zhí)行。
五、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整
各部門需嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,財務(wù)部負責(zé)跟蹤、監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,并定期進行分析。
對于需要調(diào)整的預(yù)算,需按照規(guī)定的程序進行審批。
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