學(xué)校采購管理制度【薦】
在充滿活力,日益開放的今天,很多場合都離不了制度,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的學(xué)校采購管理制度,歡迎閱讀與收藏。
一、采購范圍
物資采購是指學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、行政辦公設(shè)備、后勤服務(wù)物資、基建工程所需的資產(chǎn)設(shè)備、圖書資產(chǎn)等物資的采購。
二、經(jīng)費來源
經(jīng)費來源主要包括:事業(yè)經(jīng)費、科研經(jīng)費、基建經(jīng)費、專項經(jīng)費、捐贈款和各系、處級單位自籌經(jīng)費。不論使用何種經(jīng)費,均納入學(xué)校計劃統(tǒng)一管理。
三、組織機構(gòu)
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立物資采購管理委員會。管理委員會主任由主管校長擔(dān)任,成員有財務(wù)處、審計處、學(xué)校辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、基建處派人組成,吸收物資使用單位負責(zé)人和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。管理委員會負責(zé)對全校年度采購計劃的審定。
。ǘ└黝愇镔Y的采購實行歸口管理,按照經(jīng)費渠道和物資用途,由相關(guān)職能部門和單位主管。教學(xué)設(shè)備及教學(xué)、科研、教輔單位辦公設(shè)備由教務(wù)處負責(zé);行政、黨群部門辦公設(shè)備由學(xué)校辦公室負責(zé);后勤服務(wù)物資由總務(wù)處負責(zé);基建工程所需的資產(chǎn)設(shè)備由基建處負責(zé);圖書資產(chǎn)由圖書館負責(zé)。
。ㄈ┍O(jiān)察處為物資采購監(jiān)督部門,對物資采購計劃的審定、招標(biāo)等工作進行監(jiān)督。
四、審批程序
(一)各類物資采購計劃,均由使用單位提出申請,并詳細列出該項目的用途、性能、規(guī)格、型號、采購方式、使用時間及資金來源等基本要求和情況,于上年度末報有關(guān)歸口職能部門和單位。
(二)有關(guān)職能部門將各單位申請的物資采購計劃匯總審核后,在學(xué)校經(jīng)費預(yù)算控制額度內(nèi),編制年度采購計劃,于每年三月底前報學(xué)校物資采購管理委員會。
。ㄈ⿲W(xué)校物資采購管理委員會對有關(guān)職能部門上報的物資采購年度計劃及時進行審定,明確提出實施采購的具體要求。
。ㄋ模┠曛锌筛鶕(jù)需要進行一次計劃調(diào)整,臨時急需的物資購置應(yīng)履行立項報批手續(xù),明確資金來源后可報采購計劃。對突發(fā)性搶修所需物資,可報主管校長同意后直接采購,事后必須補辦申報批準手續(xù)。
五、實施辦法
采購工作采取政府采購、招(議)標(biāo)或由物資采購專職人員就地就近購置等方式進行。
(一)按照財政部關(guān)于政府采購的暫行辦法,汽車、計算機、復(fù)印機、打印機等物資實行政府采購,并按有關(guān)要求辦理。
。ǘ⿲蝺r或批量價值在5萬元以上并能夠采取招(議)標(biāo)形式采購的物資,按下列步驟進行采購:
1、使用單位在初步了解市場信息的基礎(chǔ)上向物資采購主管部門和單位推薦2―3個(單價價值在10萬元或批量價值在20萬元以上的,推薦3家以上)廠(商)家。
2、主管部門和單位根據(jù)使用單位推薦的情況,進一步進行考察、市場調(diào)研、了解廠商信譽等,擬定參標(biāo)廠(商)家,篩選邀請投標(biāo)單位,擬定招標(biāo)說明書,發(fā)邀請函。
3、主管部門和單位把收到的標(biāo)書進行登記整理,經(jīng)由主管部門和單位、有關(guān)專家和使用單位負責(zé)人參加的招標(biāo)小組進行評標(biāo),確定中標(biāo)單位(同類物資或設(shè)備一年限購一次)。主管部門和單位經(jīng)授權(quán)代表學(xué)校與供貨方簽訂合同。未簽合同的,一律不予付款。貨到后,主管部門組織使用單位及有關(guān)專家嚴格進行驗收,并將有關(guān)資料歸檔。
。ㄈ⿲Σ灰瞬扇≌校ㄗh)標(biāo)采購形式的,分兩種方式進行采購:
1、單價或批量價值在5萬元以上的物資,由主管單位派人帶隊,主管單位、使用單位和專業(yè)技術(shù)人員共同參與,直接向廠(商)家采購。采購時要簽訂協(xié)議書。
2、單價或批量價值在5萬元以內(nèi)(含5萬元)價格波動不大的物資,由物資主管部門和使用單位(或其他人員2人以上)派員到市場直接采購。
(四)對零星配件、材料、辦公用品、個別單位專用品、價值較低的(總價值在20元以內(nèi))、不能進行批量采購的物資,由使用單位向主管部門申報,經(jīng)同意后,由使用部門自行組織采購,但要辦理相關(guān)固定資產(chǎn)手續(xù)。
六、采購紀律
。ㄒ唬┪镔Y采購管理委員會成員及工作人員,必須遵循公平競爭的原則,維護國家和學(xué)校的利益;必須廉潔奉公,講究職業(yè)道德,不得泄露商業(yè)機密;必須熟悉采購業(yè)務(wù),充分利用市場機制,保證供貨廠(商)提供的物資質(zhì)優(yōu)價廉,并具有良好的售后服務(wù)。
。ǘ┦褂貌块T要積極協(xié)助學(xué)校主管部門做好物資采購工作。不得擅自向廠(商)家作出承諾,以防影響商務(wù)談判;未經(jīng)學(xué)校審批,各部門不得自行組織采購,否則不予辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù),經(jīng)費不予報銷。
。ㄈ┎少徣藛T一律不準私自收受回扣,否則按受賄行為處理。對有損于學(xué)校利益和形象的行為,給予相應(yīng)的紀律處分;構(gòu)成犯罪的移交司法部門處理。
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